2
- 2-ТП — формы федерального статистического наблюдения по охране окружающей среды
2-ТП — серия годовых форм федерального статистического наблюдения, которые утверждает Росстат: 2-ТП (воздух) — сведения об охране атмосферного воздуха (приказ Росстата № 589), 2-ТП (отходы) — сведения об образовании, утилизации, обезвреживании и размещении отходов (приказ Росстата № 614) и другие. Это статистическая отчётность, она не заменяет отчёт о ПЭК и не входит в КЭР.
См. также: Отчёт о ПЭК, Валовый выброс, Отходы производства и потребления, Декларация о плате за НВОС
B
- BREF — европейские справочные документы по наилучшим доступным технологиям
BREF (BAT reference document) — справочный документ ЕС по наилучшим доступным технологиям для определённого вида деятельности, подготовленный по итогам обмена информацией по ст. 13 директивы о промышленных выбросах 2010/75/ЕС (IED): описывает применяемые техники, текущие уровни выбросов и потребления, перспективные техники и содержит выводы по НДТ (BAT conclusions). Российский аналог — справочник ИТС НДТ.
См. также: IED, ИТС НДТ, НДТ, Технологические показатели НДТ
I
- IED — директива ЕС о промышленных выбросах (Industrial Emissions Directive)
Директива 2010/75/ЕС Европейского парламента и Совета от 24.11.2010 о промышленных выбросах (комплексное предотвращение и контроль загрязнения) — основной акт ЕС о комплексных разрешениях для крупных промышленных установок, построенных на наилучших доступных техниках (BAT). Российская система КЭР и НДТ, введённая законом № 219-ФЗ, построена на сходных принципах.
См. также: BREF, КЭР, НДТ, ИТС НДТ, Технологические показатели НДТ
А
- Абонент централизованной системы водоотведения
Физическое или юридическое лицо, заключившее или обязанное заключить договор водоотведения (единый договор холодного водоснабжения и водоотведения) с организацией, эксплуатирующей централизованную систему (п. 1 ст. 2 закона № 416-ФЗ). Для объектов абонента устанавливают нормативы состава сточных вод, а не нормативы допустимых сбросов.
См. также: Централизованная система водоотведения, Сточные воды, Выпуск сточных вод, НДС, Локальные очистные сооружения
- Аккредитованная лаборатория
Аккредитованная лаборатория — испытательная лаборатория (центр), компетентность которой в определённой области аккредитации подтверждена национальным органом по аккредитации (ст. 4 закона № 412-ФЗ). Сведения о собственных или привлекаемых аккредитованных лабораториях обязательны в программе ПЭК (п. 3 ст. 67 закона № 7-ФЗ).
См. также: Программа ПЭК, Методика измерений, Отбор проб, Инструментальный и расчётный методы контроля
Б
- Бюро НДТ
Организация, которую Правительство РФ определило для координации технических рабочих групп и разработки справочников ИТС по наилучшим доступным технологиям; с 01.01.2017 эти функции выполняет ФГАУ «НИИ «Центр экологической промышленной политики» (п. 3 ст. 28.1 закона № 7-ФЗ, постановление № 1508).
См. также: ИТС НДТ, ТРГ, НДТ, Росстандарт
В
- Валовый выброс — масса выброса за год, т/год
Валовый (годовой) выброс — суммарная масса выбросов конкретного загрязняющего вещества за год, в тоннах (т/год). Вместе с максимальным разовым выбросом в г/с это основной показатель, который определяется при инвентаризации выбросов (п. 19 Порядка инвентаризации) и используется в нормативах, отчётности и плате.
См. также: Максимальный разовый выброс, Выброс, Инвентаризация выбросов, НДВ, Плата за НВОС
- Внесение изменений в КЭР
Изменение сведений записи о КЭР без пересмотра — когда изменения не затрагивают нормативы, лимиты, требования к отходам, программы ПЭК и ППЭЭ, срок действия, ВРВ и ВРС. Заявка подаётся в произвольной форме, срок — 10 рабочих дней (п. 16 ст. 31.1 закона № 7-ФЗ, пп. 34–36 Правил № 1386). С 01.09.2024 заменило переоформление КЭР.
См. также: Переоформление КЭР, Пересмотр КЭР, Реестр КЭР, Государственный учёт объектов НВОС, Отзыв КЭР
- Водный объект
Природный или искусственный водоём, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима (п. 4 ст. 1 Водного кодекса). Сброс сточных вод именно в водный объект нормируется нормативами допустимых сбросов в составе КЭР.
См. также: Право пользования водным объектом, НДС, Выпуск сточных вод, Нормативы качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, Централизованная система водоотведения
- ВРВ — временно разрешённые выбросы
Объём или масса загрязняющих веществ, разрешённые для выброса в атмосферный воздух действующими стационарными источниками на период выполнения плана мероприятий по охране окружающей среды или ППЭЭ, пока объект поэтапно достигает нормативов допустимых выбросов или технологических нормативов (ст. 1 и ст. 23.1 закона № 7-ФЗ).
См. также: ВРС, ППЭЭ, План мероприятий по охране окружающей среды, Технологические нормативы, НДВ
- Вред окружающей среде
Негативное изменение окружающей среды в результате её загрязнения, повлёкшее деградацию естественных экологических систем и истощение природных ресурсов (ст. 1 закона № 7-ФЗ). Причинивший вред обязан возместить его в полном объёме — по таксам и методикам или по фактическим затратам на восстановление.
См. также: НВОС, Плата за НВОС, Федеральный государственный экологический контроль (надзор), Росприроднадзор
- ВРС — временно разрешённые сбросы
Временно разрешённые сбросы — объём или масса веществ и микроорганизмов в сточных водах, разрешённые для сброса в водные объекты на период выполнения плана мероприятий по охране окружающей среды или реализации ППЭЭ (ст. 1 закона № 7-ФЗ). Для объектов I категории ВРС включаются в запись о КЭР.
См. также: ВРВ, НДС, ППЭЭ, План мероприятий по охране окружающей среды, Сброс
- Выброс — выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух
Поступление загрязняющих веществ в атмосферный воздух от источников выброса — сооружений, технических устройств, оборудования, а также транспортных средств. Нормативы в КЭР и плата за НВОС касаются выбросов от стационарных источников (ст. 1 закона № 96-ФЗ, ст. 16 закона № 7-ФЗ).
См. также: НДВ, Стационарный источник выбросов, Валовый выброс, Максимальный разовый выброс, Инвентаризация выбросов
- Выпуск сточных вод
Место (сооружение), через которое сточные воды сбрасываются в водный объект. Нормативы допустимых сбросов рассчитывают и фактический сброс учитывают отдельно по каждому выпуску (Методика разработки НДС); в отношениях с водоканалом выпуском называют и место отвода стоков абонента в централизованную систему водоотведения.
См. также: Сточные воды, НДС, Сброс, Абонент централизованной системы водоотведения, Централизованная система водоотведения
Г
- Государственный учёт объектов НВОС
Государственный учёт объектов НВОС — внесение объектов I–III категорий в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, с присвоением кода и категории, актуализация сведений о них и снятие с учёта (ст. 69 и 69.2 закона № 7-ФЗ). Без постановки на учёт нельзя подать заявку на КЭР: код объекта — обязательное поле заявки.
См. также: Объект НВОС, Код объекта НВОС, Категория объекта НВОС, Территориальный орган Росприроднадзора
- ГОУ — газоочистная установка
Сооружение, оборудование или аппаратура для очистки и (или) обезвреживания выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух; в законе называется «установка очистки газа» (ст. 1 закона № 96-ФЗ). Эксплуатируется по правилам, утверждённым приказом Минприроды № 124; если ГОУ отключена или не обеспечивает проектную очистку, работа соответствующего технологического оборудования запрещена.
См. также: Выброс, Организованный источник выбросов, Инвентаризация выбросов, НДТ, ППЭЭ
- ГРОРО — государственный реестр объектов размещения отходов
Реестр объектов, на которых разрешено хранить и захоранивать отходы; входит в государственный кадастр отходов, который ведёт Росприроднадзор (ст. 20 закона № 89-ФЗ). Размещать отходы на объектах, не внесённых в ГРОРО, запрещено (п. 7 ст. 12 закона № 89-ФЗ).
См. также: ОРО, Размещение отходов, ФККО, НООЛР, Лицензия на обращение с отходами
- ГЭЭ — государственная экологическая экспертиза
Установление соответствия документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую деятельность, требованиям в области охраны окружающей среды, чтобы предотвратить негативное воздействие (ст. 1 закона № 174-ФЗ). Для КЭР важна ГЭЭ проектной документации объектов I категории: сведения о положительном заключении входят в заявку, если экспертиза обязательна.
См. также: ОВОС, Проектная документация, КЭР, Заявка на КЭР
Д
- ДВОС — декларация о воздействии на окружающую среду
Декларация о воздействии на окружающую среду — документ, который представляют юрлица и ИП, работающие на объектах II категории, если на объект не получено добровольное КЭР; подаётся один раз в 7 лет вместе с расчётами нормативов допустимых выбросов и сбросов (ст. 31.2 закона № 7-ФЗ).
См. также: КЭР, Категория объекта НВОС, НДВ, НДС, Объект НВОС
- Декларация о плате за НВОС
Ежегодная отчётная форма, в которой лицо, обязанное вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду, само рассчитывает плату за год; представляется в Росприроднадзор по месту нахождения объекта не позднее 10 марта следующего года (п. 8 ст. 16.4 закона № 7-ФЗ).
См. также: Плата за НВОС, Коэффициент к ставке платы, Личный кабинет природопользователя, Росприроднадзор
Е
- ЕПГУ — Единый портал государственных и муниципальных услуг (Госуслуги)
ЕПГУ — федеральная государственная информационная система, через которую государственные услуги предоставляются в электронной форме (ч. 1 ст. 21 закона № 210-ФЗ). С 01.03.2026 заявка на КЭР подаётся только через ЕПГУ, и через него же заявитель получает выписку из реестра КЭР (пп. 2, 9 ст. 31.1 закона № 7-ФЗ).
См. также: Личный кабинет природопользователя, УКЭП, МЧД, Заявка на КЭР, Реестр КЭР
З
- Загрязняющие вещества
Вещества или смеси веществ и микроорганизмов, которые в количестве и (или) концентрациях выше установленных нормативов негативно воздействуют на окружающую среду, жизнь и здоровье человека (ст. 1 закона № 7-ФЗ). Меры государственного регулирования применяются к веществам из перечня, утверждённого Правительством РФ.
См. также: Перечень загрязняющих веществ, подлежащих мерам регулирования, Загрязняющие вещества I и II классов опасности, Маркерные вещества, ПДК, Выброс
- Загрязняющие вещества I и II классов опасности
Высокотоксичные вещества и вещества, обладающие канцерогенными, мутагенными свойствами, — закон называет их веществами I, II классов опасности. Если они есть в выбросах или сбросах объекта I категории, КЭР дополнительно к технологическим нормативам устанавливает по ним нормативы допустимых выбросов и сбросов (пп. 3 и 10 ст. 31.1 закона № 7-ФЗ).
См. также: Загрязняющие вещества, НДВ, НДС, Технологические нормативы, Перечень загрязняющих веществ, подлежащих мерам регулирования
- Заявка на КЭР
Заявка на КЭР — электронный документ по форме Минприроды, который юрлицо или ИП подаёт через Госуслуги в территориальный орган Росприроднадзора, чтобы получить комплексное экологическое разрешение; содержит сведения об объекте, расчёты нормативов, сведения о программе ПЭК и другие данные по п. 3 ст. 31.1 закона № 7-ФЗ (форма — приказ Минприроды № 634).
См. также: КЭР, ЕПГУ, УКЭП, Технологические нормативы, Программа ПЭК
И
- Инвентаризация выбросов
Выявление и учёт всех стационарных и передвижных источников выбросов на объекте НВОС, определение их характеристик и количественного и качественного состава выбросов с документированием результатов (ст. 22 закона № 96-ФЗ, Порядок, утверждённый приказом Минприроды № 871).
См. также: Стационарный источник выбросов, Источник выделения загрязняющих веществ, Неорганизованный источник выбросов, Максимальный разовый выброс, Валовый выброс
- Инвентаризация сбросов
Выявление и учёт источников сбросов и загрязняющих веществ в сточных водах объекта по результатам анализа их состава. Для организаций, эксплуатирующих централизованные системы водоотведения, порядок установлен постановлением Правительства № 891: инвентаризация определяет перечень веществ, по которым рассчитываются нормативы допустимых сбросов.
См. также: Инвентаризация выбросов, НДС, Централизованная система водоотведения, Выпуск сточных вод, Сточные воды
- Инструментальный и расчётный методы контроля
Два способа определить состав и количество выбросов: инструментальный — прямое исследование отходящих газов приборами или анализ отобранных проб в лаборатории; расчётный — вычисление по утверждённым методикам расчёта на основе данных о сырье, топливе и работе оборудования (п. 2 ст. 22 закона № 96-ФЗ, Порядок инвентаризации).
См. также: Методика измерений, Отбор проб, Аккредитованная лаборатория, САК, Инвентаризация выбросов
- Источник выделения загрязняющих веществ
Сооружение, техническое устройство, оборудование, технологический или иной процесс, в котором образуются и выделяются загрязняющие вещества; из него вещества попадают в атмосферу через источник выброса — трубу, вентшахту, фонарь или неорганизованно (п. 6 Порядка инвентаризации, приказ Минприроды № 871).
См. также: Стационарный источник выбросов, Организованный источник выбросов, Неорганизованный источник выбросов, Инвентаризация выбросов, ГОУ
- ИТС НДТ — информационно-технический справочник по наилучшим доступным технологиям
Документ национальной системы стандартизации, в котором для определённой области применения НДТ описаны технологии, оборудование и способы снижения воздействия на окружающую среду и приведены технологические показатели НДТ (п. 3 ст. 2 закона № 162-ФЗ, п. 6 ст. 28.1 закона № 7-ФЗ). Справочники утверждает и публикует Росстандарт (Правила, утв. постановлением № 1458).
См. также: НДТ, Отраслевой справочник ИТС, Межотраслевой справочник ИТС, Технологические показатели НДТ, Бюро НДТ
К
- Категория объекта НВОС
Одна из четырёх групп (I–IV), к которой относят объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, по уровню этого воздействия — от значительного (I) до минимального (IV). От категории зависит, нужен ли объекту КЭР, декларация о воздействии или только отчётность (ст. 4.2 закона № 7-ФЗ).
См. также: Объект НВОС, Государственный учёт объектов НВОС, Код объекта НВОС, ДВОС, КЭР
- Категория риска
Категория риска причинения вреда (ущерба), к которой контрольный орган относит объект контроля; от неё зависят вид и частота плановых проверок и профилактических визитов. Закон предусматривает шесть категорий — от чрезвычайно высокого до низкого риска (ст. 23 закона № 248-ФЗ).
См. также: Федеральный государственный экологический контроль (надзор), Мораторий на проверки, Росприроднадзор, Категория объекта НВОС
- Квоты выбросов
Величины допустимых выбросов, которые устанавливаются для источников выбросов или их совокупности на объекте с учётом допустимых вкладов в концентрацию приоритетных загрязняющих веществ и (или) целевых показателей снижения выбросов — в городах эксперимента по квотированию (ст. 3 закона № 195-ФЗ). Для объектов I категории квоты включаются в КЭР.
См. также: Сводные расчёты загрязнения атмосферного воздуха, НДВ, Перечень загрязняющих веществ, подлежащих мерам регулирования, САК, КЭР
- Класс опасности отходов
Одна из пяти групп, на которые делятся отходы по степени негативного воздействия на окружающую среду: от I класса (чрезвычайно опасные) до V класса (практически неопасные). Критерии отнесения утверждает Минприроды России (ст. 4.1 закона № 89-ФЗ, приказ № 158).
См. также: Отходы производства и потребления, ФККО, Паспорт отходов, Лицензия на обращение с отходами, НООЛР
- Код объекта НВОС
Уникальный, не повторяющийся во времени номер, который присваивается объекту НВОС при постановке на государственный учёт и сохраняется до ликвидации объекта (п. 6 ст. 69 закона № 7-ФЗ). Код обязательно указывают в заявке на КЭР.
См. также: Объект НВОС, Государственный учёт объектов НВОС, Реестр КЭР, Заявка на КЭР
- Контрольная точка
Контрольная точка — место, где измеряют или рассчитывают показатели загрязнения, чтобы проверить соблюдение нормативов: точка отбора проб на источнике или выпуске, пункт наблюдений за атмосферным воздухом, контрольный створ водного объекта, расчётная точка на границе санитарно-защитной зоны или жилой застройки. Единого определения в законе нет; места отбора проб и пункты наблюдений фиксируются в программе ПЭК (Требования к программе ПЭК).
См. также: Отбор проб, Программа ПЭК, Расчёт рассеивания, СЗЗ, Инструментальный и расчётный методы контроля
- Коэффициент к ставке платы
Коэффициент к ставке платы — множитель, на который умножают ставку платы за негативное воздействие на окружающую среду в зависимости от того, в пределах каких нормативов или разрешений произошли выбросы, сбросы или размещение отходов: 0, 1, 25 или 100 (п. 5 ст. 16.3 закона № 7-ФЗ). Есть также понижающие и дополнительные коэффициенты.
См. также: Плата за НВОС, Декларация о плате за НВОС, Технологические нормативы, ВРВ, ППЭЭ
- КЭР — комплексное экологическое разрешение
Разрешение, которое Росприроднадзор предоставляет юридическому лицу или ИП на объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду; содержит нормативы и другие природоохранные требования к объекту (ст. 1 закона № 7-ФЗ). С 01.03.2026 предоставляется записью в реестре КЭР сроком на 7 лет.
См. также: Объект НВОС, НДТ, Технологические нормативы, Реестр КЭР, Заявка на КЭР
Л
- Лицензия на обращение с отходами — лицензия на деятельность по обращению с отходами I–IV классов опасности
Разрешение на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов I–IV классов опасности (п. 30 ч. 1 ст. 12 закона № 99-ФЗ, ст. 9 закона № 89-ФЗ). Выдаётся Росприроднадзором; КЭР её не заменяет, а лицензия не заменяет КЭР.
См. также: Размещение отходов, ГРОРО, НООЛР, Обезвреживание отходов, Утилизация отходов
- Личный кабинет природопользователя
Веб-портал приёма отчётности Росприроднадзора, через который природопользователи в электронном виде сдают отчёт по ПЭК, декларацию о плате за НВОС, формы 2-ТП и другую отчётность (п. 3 приложения 2 к приказу Минприроды № 109). Заявку на КЭР с 01.03.2026 подают не через кабинет, а через Госуслуги.
См. также: ЕПГУ, Росприроднадзор, Отчёт о ПЭК, Декларация о плате за НВОС, УКЭП
- Локальные очистные сооружения
Локальное очистное сооружение (ЛОС) — сооружение или устройство, обеспечивающее очистку сточных вод абонента до их отведения (сброса) в централизованную систему водоотведения (п. 11.1 ст. 2 закона № 416-ФЗ). В экологической практике так называют и собственные очистные предприятия, через которые стоки идут в водный объект.
См. также: Централизованная система водоотведения, Абонент централизованной системы водоотведения, Сточные воды, НДС, Поверхностные сточные воды
М
- Максимальный разовый выброс — мощность выброса, г/с
Наибольшая масса загрязняющего вещества, поступающая в атмосферу из источника за единицу времени (г/с), — определяется при работе оборудования с максимальной допустимой производительностью. Вместе с валовым выбросом (т/год) — основной показатель инвентаризации выбросов (пп. 8, 19 Порядка инвентаризации).
См. также: Валовый выброс, Инвентаризация выбросов, ПДКм.р. и ПДКс.с., Расчёт рассеивания, НДВ
- Маркерные вещества
Маркерные вещества — загрязняющие вещества, которые характеризуют применяемые технологии и особенности производственного процесса на объекте; их выбросы и сбросы при ПЭК измеряются в обязательном порядке (п. 5 ст. 67 закона № 7-ФЗ). По маркерным веществам установлены технологические показатели НДТ и рассчитываются технологические нормативы в КЭР.
См. также: Технологические показатели НДТ, Технологические нормативы, ПЭК, НДТ, Загрязняющие вещества
- МВК — межведомственная комиссия
Межведомственная комиссия по рассмотрению программ повышения экологической эффективности, которую создаёт Минпромторг России; она одобряет утверждённые предприятиями ППЭЭ и изменения в них (п. 8 ст. 67.1 закона № 7-ФЗ, постановление № 777).
См. также: ППЭЭ, План мероприятий по охране окружающей среды, ВРВ, ВРС, КЭР
- Межотраслевой справочник ИТС
Межотраслевой («горизонтальный») информационно-технический справочник по НДТ предназначен сразу для ряда отраслей: в нём описаны общие для разных производств процессы и задачи — очистка выбросов и сточных вод, охлаждение, хранение грузов, энергоэффективность, производственный экологический контроль (ГОСТ Р 113.00.03-2019).
См. также: ИТС НДТ, Отраслевой справочник ИТС, НДТ, Технологические показатели НДТ
- Методика измерений
Совокупность конкретно описанных операций, выполнение которых обеспечивает получение результатов измерений с установленными показателями точности (п. 11 ст. 2 закона № 102-ФЗ). Измерения выбросов и сбросов в ПЭК выполняют по аттестованным методикам.
См. также: Аккредитованная лаборатория, Отбор проб, Инструментальный и расчётный методы контроля, ПЭК, САК
- Минприроды России — Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации
Федеральный орган исполнительной власти, который вырабатывает государственную политику и ведёт нормативно-правовое регулирование в сфере природных ресурсов и охраны окружающей среды (п. 1 Положения о Минприроды). Для КЭР утверждает форму заявки и выписки, технологические показатели НДТ, методики расчёта нормативов и требования к ПЭК; в его ведении находится Росприроднадзор.
См. также: Росприроднадзор, Территориальный орган Росприроднадзора, Технологические показатели НДТ, МВК
- Мораторий на проверки
Ограничения плановых и внеплановых контрольных мероприятий, установленные постановлением Правительства № 336. До 01.01.2030 в планы плановых мероприятий включаются только объекты чрезвычайно высокого и высокого риска, ОПО II класса и ГТС II класса; объект I категории с базовой категорией «значительный риск» в план не попадает.
См. также: Федеральный государственный экологический контроль (надзор), Категория риска, Росприроднадзор, ОПО
- МЧД — машиночитаемая доверенность
Машиночитаемая доверенность — доверенность в электронной форме в машиночитаемом виде, которую представитель организации прикладывает к документу, подписанному его собственной квалифицированной электронной подписью (ст. 17.2, 17.5 закона № 63-ФЗ). Нужна, когда заявку на КЭР или другие документы подписывает не руководитель, а уполномоченный сотрудник или подрядчик.
См. также: УКЭП, ЕПГУ, Заявка на КЭР, Личный кабинет природопользователя
Н
- НВОС — негативное воздействие на окружающую среду
Негативное воздействие на окружающую среду — воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды (ст. 1 закона № 7-ФЗ). По уровню НВОС объекты делятся на четыре категории, от которых зависит, нужен ли КЭР.
См. также: Объект НВОС, Категория объекта НВОС, Плата за НВОС, Государственный учёт объектов НВОС, Вред окружающей среде
- НДВ — нормативы допустимых выбросов
Нормативы допустимых выбросов — допустимые для выброса в атмосферный воздух стационарными источниками объём или масса химических веществ, их смесей, микроорганизмов и иных веществ, а также показатели активности радиоактивных веществ (ст. 1 закона № 7-ФЗ). Для объекта I категории КЭР устанавливает НДВ только по веществам I–II классов опасности, а по маркерным веществам — технологические нормативы.
См. также: Технологические нормативы, ВРВ, ПДВ и ПДС, Расчёт рассеивания, ПДК
- НДС — нормативы допустимых сбросов
Нормативы сбросов загрязняющих веществ в составе сточных вод в водные объекты — объём или масса веществ, микроорганизмов, показатели активности радиоактивных веществ, допустимые для сброса стационарными источниками (ст. 1 закона № 7-ФЗ). В КЭР НДС устанавливают по веществам I и II классов опасности, для водоканалов — также по веществам, не нормируемым технологически.
См. также: Сброс, Выпуск сточных вод, Сточные воды, Технологические нормативы, ВРС
- НДТ — наилучшие доступные технологии
Наилучшая доступная технология — технология производства продукции, выполнения работ или оказания услуг, которую определяют на основе современных достижений науки и техники и наилучшего сочетания критериев охраны окружающей среды при условии, что её технически возможно применить (ст. 1 закона № 7-ФЗ). НДТ описываются в справочниках ИТС и служат основой технологических нормативов в КЭР.
См. также: ИТС НДТ, Технологические показатели НДТ, Маркерные вещества, Области применения НДТ, Оборудование, относящееся к НДТ
- Неорганизованный источник выбросов
Стационарный источник, из которого загрязняющие вещества поступают в атмосферный воздух ненаправленными потоками газа, без трубы, газохода или иного устройства отвода: места погрузки, выгрузки и хранения сырья и материалов, неплотности оборудования, пылящие поверхности хвостохранилищ и карьеров (п. 4 Порядка инвентаризации, приказ Минприроды № 871).
См. также: Организованный источник выбросов, Стационарный источник выбросов, Источник выделения загрязняющих веществ, Инвентаризация выбросов, Инструментальный и расчётный методы контроля
- НМУ — неблагоприятные метеорологические условия
Неблагоприятные метеорологические условия — метеорологические условия, способствующие накоплению загрязняющих веществ в приземном слое атмосферного воздуха (ст. 1 закона № 96-ФЗ). При поступлении прогноза НМУ предприятия с источниками выбросов обязаны выполнять мероприятия по снижению выбросов по утверждённому плану (ст. 19 закона № 96-ФЗ).
См. также: Расчёт рассеивания, Стационарный источник выбросов, Выброс, Экологический мониторинг
- НООЛР — нормативы образования отходов и лимиты на их размещение
Норматив образования отходов — установленное количество отходов конкретного вида при производстве единицы продукции; лимит на размещение — предельно допустимое количество отходов конкретного вида, которое разрешается разместить определённым способом на установленный срок (ст. 1 закона № 89-ФЗ). Для объектов I категории НООЛР устанавливаются в составе КЭР.
См. также: Отходы производства и потребления, Размещение отходов, ОРО, Класс опасности отходов, Паспорт отходов
- Нормативы допустимых физических воздействий
Нормативы, установленные по уровням допустимого воздействия физических факторов на окружающую среду — тепла, шума, вибрации, ионизирующего излучения, напряжённости электромагнитных полей и других; при их соблюдении обеспечиваются нормативы качества окружающей среды (ст. 1 закона № 7-ФЗ). Для объекта I категории входят в запись о КЭР.
См. также: Технологические нормативы, Нормирование в области охраны окружающей среды, СЗЗ, КЭР
- Нормативы качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения
Нормативы качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения — показатели состояния воды и предельно допустимые концентрации загрязняющих веществ, при которых сохраняются водные биоресурсы; с 01.09.2025 утверждены приказом Росрыболовства от 26.05.2025 № 296 (приказ Росрыболовства № 296). По ним рассчитывают нормативы допустимых сбросов в рыбохозяйственные водоёмы.
См. также: ПДК, НДС, Водный объект, Сброс
- Нормирование в области охраны окружающей среды
Государственное регулирование хозяйственной деятельности путём установления нормативов качества окружающей среды и нормативов допустимого воздействия на неё — чтобы сохранить благоприятную окружающую среду и обеспечить экологическую безопасность (ст. 19 закона № 7-ФЗ).
См. также: НДВ, НДС, Технологические нормативы, НООЛР, Нормативы допустимых физических воздействий
О
- Обезвреживание отходов
Обезвреживание отходов — уменьшение массы отходов, изменение их состава, физических и химических свойств (включая сжигание, кроме энергетической утилизации ТКО, и обеззараживание на специализированных установках) в целях снижения их негативного воздействия на здоровье человека и окружающую среду (ст. 1 закона № 89-ФЗ).
См. также: Утилизация отходов, Размещение отходов, Отходы производства и потребления, Лицензия на обращение с отходами, Класс опасности отходов
- Области применения НДТ
Виды хозяйственной деятельности со значительным негативным воздействием на окружающую среду, а также технологические процессы, оборудование, технические способы и методы, к которым применяются наилучшие доступные технологии. Перечень утверждает Правительство РФ (п. 2 ст. 28.1 закона № 7-ФЗ, распоряжение № 2674-р).
См. также: НДТ, ИТС НДТ, Объект НВОС, Категория объекта НВОС, Отраслевой справочник ИТС
- Оборудование, относящееся к НДТ
Оборудование, относящееся к НДТ, — основное технологическое оборудование, эксплуатируемое при применении наилучших доступных технологий. Для налоговых целей его перечень утверждён распоряжением Правительства от 20.06.2017 № 1299-р (распоряжение Правительства № 1299-р): к такому оборудованию можно применять коэффициент амортизации не выше 2 (подп. 5 п. 1 ст. 259.3 НК РФ).
См. также: НДТ, ИТС НДТ, ППЭЭ, Технологические показатели НДТ
- ОБУВ — ориентировочный безопасный уровень воздействия
ОБУВ — ориентировочный безопасный уровень воздействия загрязняющего вещества в атмосферном воздухе населённых мест, гигиенический норматив для веществ, у которых нет предельно допустимой концентрации; значения установлены в таблице 1.2 СанПиН 1.2.3685-21. В расчётах нормативов выбросов ОБУВ используется наряду с ПДК.
См. также: ПДК, ПДКм.р. и ПДКс.с., НДВ, Расчёт рассеивания
- Объект НВОС — объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду
Объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединённые единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков (ст. 1 закона № 7-ФЗ). Каждому объекту при постановке на учёт присваивают код и одну из четырёх категорий.
См. также: Категория объекта НВОС, Код объекта НВОС, Государственный учёт объектов НВОС, Промышленная площадка, НВОС
- ОВОС — оценка воздействия на окружающую среду
Оценка воздействия на окружающую среду — вид деятельности по выявлению, анализу и учёту прямых, косвенных и иных последствий воздействия на окружающую среду планируемой хозяйственной и иной деятельности, чтобы решить, возможна ли она (ст. 1 закона № 7-ФЗ). С 01.03.2025 порядок ОВОС установлен Правилами, утверждёнными постановлением Правительства № 1644.
См. также: ГЭЭ, Проектная документация, ПМООС, КЭР
- ОПО — опасный производственный объект
Предприятие или его цех, участок, площадка, иной производственный объект, указанный в приложении 1 к закону о промышленной безопасности (ст. 2 закона № 116-ФЗ). ОПО регистрируют в государственном реестре и присваивают им один из четырёх классов опасности. Это понятие промышленной безопасности, и оно не совпадает с объектом НВОС.
См. также: Объект НВОС, Категория объекта НВОС, Государственный учёт объектов НВОС, Мораторий на проверки
- Организованный источник выбросов
Стационарный источник, из которого загрязняющие вещества поступают в атмосферный воздух через специальные устройства отвода выбросов — установки очистки газа, трубы, вентиляционные шахты, газоходы, воздуховоды, факельные устройства (п. 4 Порядка инвентаризации выбросов, утв. приказом Минприроды № 871). Ему противопоставлен неорганизованный источник с ненаправленными потоками газа.
См. также: Неорганизованный источник выбросов, Стационарный источник выбросов, Источник выделения загрязняющих веществ, Инвентаризация выбросов, САК
- ОРО — объект размещения отходов
Специально оборудованное сооружение для размещения (хранения и захоронения) отходов, в том числе отходов недропользования, включающее объекты хранения и объекты захоронения отходов (ст. 1 закона № 89-ФЗ). Размещать отходы можно только на объектах, внесённых в государственный реестр ОРО.
См. также: Размещение отходов, ГРОРО, НООЛР, Отходы производства и потребления, Паспорт отходов
- Отбор проб
Отбор образцов выбросов, сточных вод, природной воды, почвы, отходов для последующего измерения их состава и свойств. В программе производственного экологического контроля указывают места отбора проб, периодичность и методы контроля, методики измерений (п. 3 ст. 67 закона № 7-ФЗ).
См. также: ПЭК, Аккредитованная лаборатория, Методика измерений, Инструментальный и расчётный методы контроля, Программа ПЭК
- Отзыв КЭР
Прекращение действия КЭР по решению территориального органа Росприроднадзора путём исключения записи о КЭР из реестра. Основания установлены закрытым перечнем: нарушение требований КЭР 6 месяцев и более, невыполнение ППЭЭ в срок, исключение объекта из реестра объектов НВОС, изменение его категории (п. 18 ст. 31.1 закона № 7-ФЗ).
См. также: КЭР, ППЭЭ, Реестр КЭР, Пересмотр КЭР, Категория объекта НВОС
- Отраслевой справочник ИТС
Информационно-технический справочник по НДТ для конкретного вида деятельности — отрасли, части отрасли или производства из областей применения НДТ (например, производство цемента или целлюлозы). Описывает наилучшие доступные технологии этого производства и служит основой технологических показателей для КЭР.
См. также: ИТС НДТ, Межотраслевой справочник ИТС, Области применения НДТ, Технологические показатели НДТ, Маркерные вещества
- Отходы производства и потребления
Вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или потребления и которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению (ст. 1 закона № 89-ФЗ). Для объектов I категории нормативы образования отходов, лимиты на их размещение и требования к обращению с ними устанавливаются в КЭР.
См. также: Класс опасности отходов, ФККО, НООЛР, Размещение отходов, Паспорт отходов
- Отчёт о ПЭК
Ежегодный отчёт об организации и о результатах производственного экологического контроля, который юрлица и ИП на объектах I, II и III категорий представляют до 25 марта года, следующего за отчётным (п. 7 ст. 67 закона № 7-ФЗ, приказ Минприроды № 109).
См. также: ПЭК, Программа ПЭК, САК, Личный кабинет природопользователя, Росприроднадзор
П
- Парниковые газы
Парниковые газы — газообразные вещества природного или антропогенного происхождения, которые поглощают и переизлучают инфракрасное излучение (п. 1 ст. 2 закона № 296-ФЗ). Их выбросы регулируются законом об ограничении выбросов парниковых газов и не входят в нормативы КЭР.
См. также: КЭР, Энергоэффективность, Ресурсосбережение, ИТС НДТ
- Паспорт отходов
Документ, удостоверяющий принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности и содержащий сведения об их составе (ст. 1 закона № 89-ФЗ). Составляется на отходы I–IV классов опасности; с 01.09.2026 — по порядку, утверждённому приказом Минприроды № 286.
См. также: Отходы производства и потребления, Класс опасности отходов, ФККО, НООЛР
- ПДВ и ПДС — предельно допустимые выбросы и сбросы — прежние названия нормативов
Привычные названия нормативов выбросов и сбросов. В законе № 7-ФЗ они называются «нормативы допустимых выбросов» (НДВ) и «нормативы допустимых сбросов» (НДС), определения в нынешней редакции действуют с 01.01.2015; термин ПДВ сохранился в законе об охране атмосферного воздуха и в Положении № 2055, которое прямо приравнивает ПДВ к НДВ (п. 2 Положения).
См. также: НДВ, НДС, Разрешение на выброс загрязняющих веществ, ВРВ, КЭР
- ПДК — предельно допустимая концентрация
Предельно допустимая концентрация — норматив предельно допустимого содержания химического вещества, микроорганизмов или иных веществ в окружающей среде, несоблюдение которого может привести к её загрязнению и деградации экосистем (ст. 1 закона № 7-ФЗ). ПДК — основа расчёта нормативов допустимых выбросов и сбросов.
См. также: ПДКм.р. и ПДКс.с., ОБУВ, НДВ, НДС, Нормативы качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения
- ПДКм.р. и ПДКс.с. — максимальная разовая и среднесуточная предельно допустимые концентрации
Гигиенические нормативы содержания загрязняющего вещества в атмосферном воздухе: ПДКм.р. — для максимальной из разовых концентраций, ПДКс.с. — для среднесуточной концентрации (МРР-2017, раздел III). Значения установлены СанПиН 1.2.3685-21; с ними сравнивают результаты расчётов рассеивания при обосновании нормативов выбросов.
См. также: ПДК, ОБУВ, Расчёт рассеивания, НДВ, Контрольная точка
- Переоформление КЭР
Переоформление КЭР — прежняя процедура замены разрешения при реорганизации владельца, смене наименования, адреса и т. п. С 01.09.2024 переоформления нет: такие сведения меняются внесением изменений в запись о КЭР при актуализации учётных сведений об объекте (закон № 296-ФЗ; п. 17 ст. 31.1 закона № 7-ФЗ).
См. также: Внесение изменений в КЭР, Пересмотр КЭР, Реестр КЭР, Государственный учёт объектов НВОС
- Пересмотр КЭР
Частичное или полное изменение сведений записи о КЭР, когда изменения технологических процессов основных производств, замена оборудования или сырья повлекли изменение установленных объёмов (масс) выбросов, сбросов, лимитов на размещение отходов, а также при изменении ППЭЭ (п. 14 ст. 31.1 закона № 7-ФЗ).
См. также: Внесение изменений в КЭР, Переоформление КЭР, Отзыв КЭР, ППЭЭ, Реестр КЭР
- Перечень загрязняющих веществ, подлежащих мерам регулирования
Утверждаемый Правительством РФ перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды (п. 2 ст. 4.1 закона № 7-ФЗ): по ним рассчитывают нормативы допустимых выбросов и сбросов и исчисляют плату за НВОС. Сейчас действует распоряжение № 2909-р.
См. также: Загрязняющие вещества, Загрязняющие вещества I и II классов опасности, НДВ, НДС, Плата за НВОС
- Перечень объектов с вкладом 60 % — «300 объектов»
Перечень из 300 объектов I категории, вклад которых в суммарные выбросы и сбросы загрязняющих веществ в России составляет не менее 60 %; утверждён приказом Минприроды России от 18.04.2018 № 154. Для этих объектов закон установил особый срок подачи заявки на КЭР — с 01.01.2019 по 31.12.2024 включительно.
См. также: КЭР, Объект НВОС, Категория объекта НВОС, Код объекта НВОС
- Перспективные технологии
Новейшие технологии, которые ещё не признаны наилучшими доступными: по ним идут научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы или опытно-промышленное внедрение. Сведения о них — обязательная часть справочника ИТС НДТ (п. 6 ст. 28.1 закона № 7-ФЗ).
См. также: НДТ, ИТС НДТ, Отраслевой справочник ИТС, ППЭЭ, ТРГ
- План мероприятий по охране окружающей среды
План мероприятий по охране окружающей среды — документ, который разрабатывают и утверждают юрлица и ИП на объектах II категории (без КЭР) и III категории, если они не могут соблюдать нормативы допустимых выбросов и сбросов; рассчитан на период поэтапного достижения нормативов, не более 7 лет (ст. 67.1 закона № 7-ФЗ). Объекты I категории вместо него разрабатывают ППЭЭ.
См. также: ППЭЭ, ВРВ, ВРС, Плата за НВОС
- Плата за НВОС — плата за негативное воздействие на окружающую среду
Обязательный платёж юрлиц и ИП за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, сбросы загрязняющих веществ в водные объекты и размещение отходов (ст. 16 закона № 7-ФЗ). Не вносят только те, кто работает исключительно на объектах IV категории; плата за год вносится до 1 марта следующего года.
См. также: Коэффициент к ставке платы, Декларация о плате за НВОС, НВОС, Технологические нормативы, ВРВ
- ПМООС — перечень мероприятий по охране окружающей среды в проектной документации
ПМООС — раздел 8 проектной документации объекта капитального строительства с оценкой воздействия на окружающую среду и мерами по его предотвращению и снижению. С 01.09.2022 раздел называется «Мероприятия по охране окружающей среды» (п. 25 Положения о составе разделов проектной документации в ред. постановления от 27.05.2022 № 963), но прежнее название и аббревиатура ПМООС широко используются, в том числе в законе № 7-ФЗ.
См. также: Проектная документация, ОВОС, ГЭЭ, Расчёт рассеивания
- Поверхностные сточные воды — ливневые, талые и поливомоечные воды
Дождевые, талые и поливомоечные воды, которые стекают с территории предприятия, кровель и дорог. Водный кодекс относит такие воды к сточным, если их отведение (сброс) в водные объекты осуществляется после использования или их сток осуществляется с водосборной площади (п. 19 ст. 1 Водного кодекса); поэтому их сброс в водный объект — это сброс сточных вод со всеми последствиями для нормирования.
См. также: Сточные воды, Выпуск сточных вод, Локальные очистные сооружения, НДС, Централизованная система водоотведения
- ППЭЭ — программа повышения экологической эффективности
Программа мероприятий по реконструкции и техническому перевооружению, которую объект I категории (а также II категории, получающий КЭР) разрабатывает, если не может соблюдать технологические нормативы, НДВ или НДС. Срок — не более 7 лет, в особых случаях до 14 лет; программу одобряет межведомственная комиссия (ст. 67.1 закона № 7-ФЗ).
См. также: План мероприятий по охране окружающей среды, МВК, ВРВ, Технологические нормативы, КЭР
- Право пользования водным объектом — решение о предоставлении водного объекта и договор водопользования
Право физического или юридического лица использовать поверхностный водный объект. Для забора воды, использования акватории и выработки электроэнергии без забора воды оно приобретается по договору водопользования, для сброса сточных вод и ряда других целей — по решению о предоставлении водного объекта в пользование (ст. 11 Водного кодекса).
См. также: Водный объект, НДС, Выпуск сточных вод, Сточные воды
- Природопользователь
Природопользователь — разговорное и ведомственное обозначение юрлица или ИП, которое ведёт хозяйственную деятельность с негативным воздействием на окружающую среду или использует природные ресурсы. Легального определения в законе № 7-ФЗ нет: закон говорит о юрлицах и ИП, осуществляющих деятельность на объектах НВОС, и о лицах, обязанных вносить плату за НВОС (ст. 16.1 закона № 7-ФЗ).
См. также: Объект НВОС, Плата за НВОС, Личный кабинет природопользователя, Росприроднадзор
- Программа ПЭК
Программа производственного экологического контроля — утверждаемый юрлицом или ИП документ, который определяет, что, где, как часто и какими методами контролируется на объекте I, II или III категории: источники выбросов и сбросов, отходы, лаборатории, ответственные лица (ст. 67 закона № 7-ФЗ). Сведения об утверждённой программе ПЭК обязательны в заявке на КЭР.
См. также: ПЭК, Отчёт о ПЭК, САК, Аккредитованная лаборатория, Маркерные вещества
- Проектная документация
Документация в текстовой и графической формах и (или) в форме информационной модели, определяющая архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства (ч. 2 ст. 48 Градостроительного кодекса). Для объектов I категории она проходит государственную экологическую экспертизу.
См. также: ГЭЭ, ОВОС, ПМООС, Технологические показатели НДТ, НДТ
- Производственный контроль по санитарным правилам
Контроль, который юрлица и ИП сами ведут за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических мероприятий при производстве, хранении, транспортировке и реализации продукции, выполнении работ и оказании услуг, включая лабораторные исследования (ст. 32 закона № 52-ФЗ). Это не то же самое, что производственный экологический контроль.
См. также: ПЭК, СЗЗ, Аккредитованная лаборатория, Программа ПЭК
- Промышленная площадка
Промышленная площадка (промплощадка) — обособленная территория предприятия, на которой размещены его производственные здания, сооружения и источники воздействия. Единого определения в природоохранном законодательстве нет; в экологической документации промплощадка используется как структурное подразделение объекта НВОС при инвентаризации выбросов и в программе ПЭК (п. 15 Порядка инвентаризации выбросов).
См. также: Объект НВОС, Стационарный источник выбросов, Инвентаризация выбросов, Код объекта НВОС, СЗЗ
- ПЭК — производственный экологический контроль
Контроль, который юрлица и ИП сами ведут на объектах I, II и III категорий, чтобы обеспечить выполнение природоохранных мероприятий и соблюдение экологических требований. Ведётся по утверждённой программе ПЭК, результаты ежегодно представляются в отчёте до 25 марта (ст. 67 закона № 7-ФЗ, приказ Минприроды № 109).
См. также: Программа ПЭК, Отчёт о ПЭК, САК, Маркерные вещества, Аккредитованная лаборатория
Р
- Размещение отходов
Хранение и захоронение отходов (ст. 1 закона № 89-ФЗ): хранение — складирование на специализированных объектах сроком более 11 месяцев для последующей утилизации, обезвреживания или захоронения, захоронение — изоляция отходов, не подлежащих утилизации. Для объекта I категории лимиты на размещение отходов устанавливаются в составе КЭР.
См. также: ОРО, ГРОРО, НООЛР, Лицензия на обращение с отходами, Отходы производства и потребления
- Разрешение на выброс загрязняющих веществ
Прежний разрешительный документ на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, которым устанавливались предельно допустимые и временно разрешённые выбросы. Для объектов I категории заменён КЭР: в переходный период такие разрешения выдавались до получения КЭР, а с 01.09.2026 отдельное разрешение на выбросы для I категории не предусмотрено (ст. 11 закона № 219-ФЗ, постановление № 677).
- Расчёт рассеивания
Расчёт рассеивания — моделирование распространения выбросов в атмосферном воздухе, которое показывает, какие концентрации загрязняющих веществ создаёт объект в приземном слое на заданной территории. На нём основаны нормативы допустимых выбросов: их определяют с применением методов расчётов рассеивания, утверждённых Минприроды (п. 2.1 ст. 12 закона № 96-ФЗ).
См. также: НДВ, ПДК, Сводные расчёты загрязнения атмосферного воздуха, Контрольная точка, СЗЗ
- Реестр КЭР
Электронный реестр комплексных экологических разрешений, который ведут Росприроднадзор и его территориальные органы. С 01.03.2026 КЭР предоставляется внесением записи в этот реестр, а заявитель получает электронную выписку (п. 9 ст. 31.1 закона № 7-ФЗ, постановление № 190).
См. также: КЭР, Росприроднадзор, ЕПГУ, Внесение изменений в КЭР, Пересмотр КЭР
- Ресурсосбережение
Рациональное использование сырья, воды, топлива и энергии в расчёте на единицу продукции. В законе № 7-ФЗ применение ресурсо- и энергосберегающих методов — один из пяти критериев отнесения технологии к наилучшим доступным (п. 4 ст. 28.1 закона № 7-ФЗ).
См. также: Энергоэффективность, Удельный расход ресурсов, Экологическая эффективность, НДТ, ИТС НДТ
- Росприроднадзор — Федеральная служба по надзору в сфере природопользования
Федеральный орган исполнительной власти, который осуществляет контроль и надзор в сфере природопользования и в пределах компетенции — в области охраны окружающей среды; находится в ведении Минприроды России (Положение, утв. постановлением № 400). Через территориальные органы предоставляет КЭР и ведёт реестр КЭР.
См. также: Территориальный орган Росприроднадзора, Минприроды России, Реестр КЭР, Федеральный государственный экологический контроль (надзор), Государственный учёт объектов НВОС
- Росстандарт — Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии
Росстандарт — федеральный орган исполнительной власти в сфере технического регулирования, стандартизации и обеспечения единства измерений, находящийся в ведении Минпромторга России (Положение, утв. постановлением Правительства № 294). В системе НДТ Росстандарт утверждает и публикует информационно-технические справочники по наилучшим доступным технологиям.
См. также: ИТС НДТ, Бюро НДТ, ТРГ, НДТ, Методика измерений
С
- САК — система автоматического контроля выбросов и сбросов
Комплекс технических средств, которые автоматически измеряют и учитывают показатели выбросов и (или) сбросов загрязняющих веществ, фиксируют их и передают в государственный реестр объектов НВОС (ст. 1 закона № 7-ФЗ). Обязательна для стационарных источников установленных видов на объектах I категории; создаётся не более чем за 4 года с даты предоставления или пересмотра КЭР.
См. также: ПЭК, Программа ПЭК, КЭР, Государственный учёт объектов НВОС, Методика измерений
- Сброс — сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод
Сброс — поступление загрязняющих веществ в составе сточных вод в водные объекты. Для сбросов устанавливаются нормативы допустимых сбросов, технологические нормативы и временно разрешённые сбросы (ст. 1 закона № 7-ФЗ), а сам сброс сточных вод в поверхностный водный объект требует права пользования этим объектом (ч. 3 ст. 11 Водного кодекса).
См. также: НДС, Выпуск сточных вод, Сточные воды, Водный объект, ВРС
- Сводные расчёты загрязнения атмосферного воздуха
Расчёты концентраций загрязняющих веществ в воздухе населённого пункта (его части) или индустриального парка по данным о выбросах всех стационарных и передвижных источников с применением методов расчётов рассеивания (ст. 1 и ст. 22.1 закона № 96-ФЗ). Их результаты используют для оценки загрязнения воздуха, определения фона и квотирования выбросов.
См. также: Расчёт рассеивания, Инвентаризация выбросов, Квоты выбросов, НДВ, ПДКм.р. и ПДКс.с.
- СЗЗ — санитарно-защитная зона
Зона вокруг объекта, который является источником химического, физического или биологического воздействия на среду обитания человека, если за его контуром это воздействие превышает санитарно-эпидемиологические требования; в её границах ограничено использование земли. Решение об СЗЗ принимает Роспотребнадзор (Правила, утв. постановлением № 222).
См. также: Производственный контроль по санитарным правилам, Расчёт рассеивания, Промышленная площадка, НДВ, Нормативы допустимых физических воздействий
- Система экологического менеджмента — СЭМ, ГОСТ Р ИСО 14001
Часть системы управления организации, с помощью которой она управляет своими экологическими аспектами, выполняет обязательства и достигает экологических целей. Требования к СЭМ установлены национальным стандартом ГОСТ Р ИСО 14001-2016, который применяется добровольно.
См. также: Экологический аудит, Экологическая эффективность, ПЭК, ППЭЭ, НДТ
- Стационарный источник выбросов
Стационарный источник — источник выброса (сооружение, техническое устройство, оборудование, выделяющие загрязняющие вещества в атмосферный воздух), местоположение которого определено в единой государственной системе координат или который может быть перемещён посредством передвижного источника (ст. 1 закона № 96-ФЗ). Нормативы выбросов в КЭР и плата за выбросы относятся именно к стационарным источникам.
См. также: Организованный источник выбросов, Неорганизованный источник выбросов, Источник выделения загрязняющих веществ, Инвентаризация выбросов, САК
- Сточные воды
Дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, сточные воды централизованной системы водоотведения и другие воды, отведение (сброс) которых в водные объекты осуществляется после их использования или сток которых идёт с водосборной площади (п. 19 ст. 1 Водного кодекса).
См. также: Поверхностные сточные воды, Выпуск сточных вод, Централизованная система водоотведения, НДС, Абонент централизованной системы водоотведения
Т
- Территориальный орган Росприроднадзора
Региональное подразделение Росприроднадзора (как правило, межрегиональное управление), через которое служба осуществляет свою деятельность (п. 4 Положения о Росприроднадзоре). Территориальный орган по месту расположения объекта рассматривает заявку на КЭР, принимает решение и вносит запись в реестр КЭР (пп. 3, 5 Правил № 1386).
См. также: Росприроднадзор, Минприроды России, Реестр КЭР, Федеральный государственный экологический контроль (надзор), КЭР
- Технологические нормативы
Нормативы выбросов и сбросов загрязняющих веществ и нормативы допустимых физических воздействий, которые устанавливаются с применением технологических показателей (ст. 1 закона № 7-ФЗ). Для объекта I категории их устанавливает КЭР на основе показателей, не превышающих технологические показатели НДТ.
См. также: Технологические показатели НДТ, Маркерные вещества, НДТ, КЭР, ППЭЭ
- Технологические показатели НДТ
Показатели концентрации загрязняющих веществ, объёма или массы выбросов и сбросов, образования отходов, потребления воды и использования энергоресурсов в расчёте на единицу времени или единицу продукции (ст. 1 закона № 7-ФЗ). Показатели, соответствующие НДТ, утверждаются нормативными документами и служат основой технологических нормативов в КЭР.
См. также: Технологические нормативы, НДТ, ИТС НДТ, Маркерные вещества, Удельные показатели
- Технологический процесс
Последовательность операций, с помощью которых сырьё и материалы превращают в продукцию на определённом оборудовании. В экологическом праве технологические процессы основных производств сравнивают с НДТ, к ним привязывают технологические показатели и нормативы, а их изменение может требовать пересмотра КЭР (ст. 28.1, 31.1 закона № 7-ФЗ).
См. также: НДТ, Области применения НДТ, Технологические показатели НДТ, Пересмотр КЭР, Источник выделения загрязняющих веществ
- ТРГ — техническая рабочая группа
Группа экспертов, которая готовит содержание справочника ИТС НДТ для конкретной области применения: анализирует данные предприятий, формирует проекты перечней НДТ и маркерных веществ, предложения по технологическим показателям и решает, готов ли проект справочника к утверждению (п. 8 Правил, утв. постановлением № 1458).
См. также: Бюро НДТ, ИТС НДТ, НДТ, Технологические показатели НДТ, Маркерные вещества
У
- Удельные показатели
Показатели воздействия на окружающую среду или потребления ресурсов в расчёте на единицу продукции (работы, услуги) — например, масса выброса вещества на тонну продукции или расход воды на единицу выпуска. В такой форме могут быть выражены технологические показатели НДТ (ст. 1 закона № 7-ФЗ).
См. также: Технологические показатели НДТ, Удельный расход ресурсов, Технологические нормативы, Ресурсосбережение, НООЛР
- Удельный расход ресурсов
Количество сырья, воды, топлива или энергии, затраченное на единицу выпущенной продукции (выполненной работы, оказанной услуги). Потребление воды и использование энергоресурсов на единицу продукции входят в понятие технологических показателей (ст. 1 закона № 7-ФЗ), а сведения об использовании сырья, воды, электрической и тепловой энергии — в заявку на КЭР.
См. также: Удельные показатели, Энергоэффективность, Ресурсосбережение, Технологические показатели НДТ
- УКЭП — усиленная квалифицированная электронная подпись
Электронная подпись, полученная криптографическим преобразованием информации, которая позволяет определить подписанта и обнаружить изменения документа, а ключ проверки которой указан в квалифицированном сертификате (ст. 5 закона № 63-ФЗ). С 01.03.2026 заявка на КЭР подаётся через Госуслуги в виде электронного документа с УКЭП.
См. также: МЧД, ЕПГУ, Заявка на КЭР, Личный кабинет природопользователя
- Утилизация отходов
Утилизация отходов — использование отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение (рециклинг), возврат в производственный цикл (регенерацию), извлечение полезных компонентов (рекуперацию), а также энергетическую утилизацию ТКО (ст. 1 закона № 89-ФЗ). Отходы, утилизированные в своём производстве или переданные на утилизацию в срок, оплачиваются с коэффициентом 0.
См. также: Обезвреживание отходов, Размещение отходов, Отходы производства и потребления, НООЛР, Ресурсосбережение
Ф
- Федеральный государственный экологический контроль (надзор)
Федеральный государственный экологический контроль (надзор), ФГЭК, — деятельность Росприроднадзора по проверке соблюдения обязательных требований в области охраны окружающей среды, в том числе требований разрешительных документов, на объектах федерального надзора (ст. 65 закона № 7-ФЗ). Порядок — Положение о ФГЭК (постановление Правительства № 1096); объекты I категории и объекты II категории с КЭР находятся под федеральным надзором.
См. также: Росприроднадзор, Категория риска, Мораторий на проверки, Территориальный орган Росприроднадзора
- ФККО — федеральный классификационный каталог отходов
Перечень видов отходов с кодами и наименованиями, сгруппированных по происхождению (сельское хозяйство, добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства и т. д.). Входит в государственный кадастр отходов (ст. 20 закона № 89-ФЗ); утверждён приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242.
См. также: Класс опасности отходов, Паспорт отходов, НООЛР, Отходы производства и потребления, ГРОРО
Ц
- Централизованная система водоотведения
Централизованная система водоотведения (канализации) — комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения, то есть приёма, транспортировки и очистки сточных вод (ст. 2 закона № 416-ФЗ). Очистные сооружения таких систем объёмом от 20 тыс. м³ в сутки относятся к I категории и получают КЭР.
См. также: Абонент централизованной системы водоотведения, Локальные очистные сооружения, НДС, Сточные воды, Технологические нормативы
Э
- Экологическая эффективность
Экологическая эффективность — степень, в которой производство снижает негативное воздействие на окружающую среду и расход ресурсов в расчёте на единицу продукции. Легального определения в законе № 7-ФЗ нет; термин используется в названии программы повышения экологической эффективности (ППЭЭ), которую объект I категории разрабатывает для достижения технологических нормативов (ст. 67.1 закона № 7-ФЗ).
См. также: ППЭЭ, НДТ, Ресурсосбережение, Энергоэффективность, Удельные показатели
- Экологический аудит
Экологический аудит — независимая, комплексная, документированная оценка соблюдения юрлицом или ИП требований в области охраны окружающей среды, в том числе нормативов, нормативных документов, федеральных норм и правил, требований международных стандартов, и подготовка рекомендаций по улучшению такой деятельности (ст. 1 закона № 7-ФЗ). Для получения КЭР не обязателен, но помогает подготовиться к заявке.
См. также: Система экологического менеджмента, НДТ, ПЭК, Экологическая эффективность
- Экологический мониторинг — государственный мониторинг окружающей среды
Комплексные наблюдения за состоянием окружающей среды, в том числе компонентов природной среды и естественных экологических систем, за происходящими в них процессами и явлениями, а также оценка и прогноз изменений состояния окружающей среды (ст. 1 закона № 7-ФЗ). Ведётся государством в рамках единой системы мониторинга; предприятия отвечают за собственный производственный контроль.
См. также: ПЭК, САК, Сводные расчёты загрязнения атмосферного воздуха, ОРО, Программа ПЭК
- Энергоэффективность
Характеристики, отражающие отношение полезного эффекта от использования энергетических ресурсов к затратам энергоресурсов на его получение применительно к продукции, технологическому процессу, организации (п. 4 ст. 2 закона № 261-ФЗ). В системе НДТ применение энергосберегающих методов — один из критериев наилучшей доступной технологии.
См. также: Ресурсосбережение, Удельный расход ресурсов, Экологическая эффективность, НДТ, Межотраслевой справочник ИТС