Нужен ли мне КЭР?Нужен ли КЭР?
Словарь

НДС — нормативы допустимых сбросов

Нормативы сбросов загрязняющих веществ в составе сточных вод в водные объекты — объём или масса веществ, микроорганизмов, показатели активности радиоактивных веществ, допустимые для сброса стационарными источниками (ст. 1 закона № 7-ФЗ). В КЭР НДС устанавливают по веществам I и II классов опасности, для водоканалов — также по веществам, не нормируемым технологически.

Что это значит простыми словами

НДС — это предельные массы загрязняющих веществ, которые предприятие может сбросить со сточными водами в реку, озеро или море так, чтобы в контрольном створе вода оставалась в пределах нормативов качества. Их рассчитывают для каждого выпуска с учётом фонового загрязнения водного объекта и его назначения — питьевого, рыбохозяйственного, рекреационного. Подробно — в статье «Нормативы допустимых сбросов (НДС) в КЭР».

Где термин встречается в КЭР

Для объекта I категории основа нормирования сбросов — технологические нормативы по маркерным веществам. НДС в КЭР устанавливаются только по высокотоксичным веществам и веществам с канцерогенными и мутагенными свойствами (I и II классов опасности), если они есть в сбросах; расчёты включают в раздел III заявки (пп. 3, 10 ст. 31.1).

Для централизованных систем водоотведения поселений и городских округов в КЭР также устанавливают НДС по веществам, которые не относятся к технологически нормируемым; рассчитывают их только по веществам, концентрация которых в стоках по данным инвентаризации превышает ПДК водного объекта (пп. 10–11 ст. 22, Правила инвентаризации сбросов). Сбросы в пределах НДС оплачиваются с коэффициентом 1, в пределах временно разрешённых сбросов — с коэффициентом 25 (п. 5 ст. 16.3).

Что говорит закон

Определение — в ст. 1 закона № 7-ФЗ. НДС определяются расчётным путём на основе нормативов качества с учётом фонового состояния водного объекта, по веществам из перечня Правительства РФ (п. 1 ст. 22).

Расчёт ведут по Методике, утверждённой приказом Минприроды № 1118 (действует по 31.08.2027). Её ключевые правила:

  • нормативы качества должны соблюдаться в контрольном створе не далее 500 м от места сброса (пп. 4–5 Методики);
  • если фактический сброс меньше расчётного НДС, но не ниже норматива качества воды, НДС принимают на уровне 1,3 фактического сброса (п. 11);
  • для заявки на КЭР нужны данные о фактическом сбросе по каждому выпуску за предыдущие 7 лет (п. 14);
  • расчёты НДС актуальны не более 7 лет с момента получения КЭР, в заявке на которое они содержались (п. 13).

Частые вопросы

Нужны ли НДС по всем веществам в стоках объекта I категории?

Нет. По маркерным веществам устанавливают технологические нормативы, а НДС — только по веществам I–II классов опасности при их наличии (п. 10 ст. 31.1). Исключение — водоканалы, для которых действуют особые правила ст. 22.

Устанавливают ли НДС абоненту, который сбрасывает стоки в городскую канализацию?

По определению НДС относятся к сбросам в водные объекты. Для абонента централизованной системы водоотведения устанавливают нормативы состава сточных вод на основе НДС водоканала (ст. 30.1 закона № 416-ФЗ) — см. абонент.

Что будет с методикой после 31.08.2027?

Срок её действия продлевали ежегодно; на 28.10.2026 последнее продление — до 31.08.2027. Следите за новыми приказами Минприроды.

Связанные термины

Где упоминается в справочнике

Статьи

Словарь