Плата за НВОС для объектов I категории: расчёт, ставки, сроки

Q: Где взять ставку по конкретному веществу?

В распоряжении № 2409-р : ставки по каждому веществу на каждый год 2026–2030. Для особо охраняемых территорий их умножают на 2, ставки за отходы I–V классов (кроме ТКО) — ещё и на коэффициент индексации текущего года.

Плату за НВОС объект I категории рассчитывает самостоятельно: масса каждого загрязняющего вещества или отходов каждого класса опасности умножается на ставку и на коэффициенты, а результаты складываются (п. 1 ст. 16.3 закона № 7-ФЗ). Плату за год вносят не позднее 1 марта следующего года, декларацию о плате сдают до 10 марта, а в течение года все плательщики, кроме малого и среднего бизнеса, перечисляют квартальные авансы (ст. 16.4).

Для объекта I категории размер платы определяет прежде всего КЭР: какие нормативы в нём установлены, внедрены ли НДТ и выполняется ли программа повышения экологической эффективности. Ниже — устройство платы целиком; подробности — в статьях раздела.

Статьи раздела

За что и кто платит

Плата взимается за три вида воздействия (п. 1 ст. 16):

выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками;
сбросы загрязняющих веществ в водные объекты;
размещение отходов — хранение и захоронение, в том числе побочных продуктов производства, признанных отходами.

Платят юрлица и ИП, которые ведут деятельность с негативным воздействием, кроме тех, кто работает исключительно на объектах IV категории. За размещение отходов платит тот, у кого отходы образовались, а за твёрдые коммунальные отходы — региональный оператор или оператор, который их размещает (п. 1 ст. 16.1).

Сброс сточных вод в централизованную канализацию в плату за НВОС предприятия не входит: плата взимается за сбросы в водные объекты, и за них платит организация, эксплуатирующая централизованную систему водоотведения.

Как считается плата

Расчёт идёт снизу вверх: по каждому стационарному источнику, по каждому веществу, затем по виду воздействия и по объекту в целом (п. 9 Правил исчисления платы № 881).

Элемент расчёта	Что это	Откуда берётся
Платёжная база	Масса (объём) выброса, сброса или размещённых отходов за год	Данные производственного экологического контроля (п. 2–3 ст. 16.2)
Перечень веществ	Плату считают только по веществам из перечня, для которых есть ставки	Распоряжение № 2909-р
Ставка	Рублей за тонну вещества или отходов	Распоряжение № 2409-р на 2026–2030 годы
Стимулирующий коэффициент	0, 1, 25 или 100 — в зависимости от того, в пределах какого норматива воздействие	п. 5–6 ст. 16.3
Дополнительные коэффициенты	2 — для особо охраняемых территорий; индексация ставок за отходы	Постановление № 2167
Вычет	Затраты на мероприятия ППЭЭ уменьшают плату по тем же веществам	п. 11–12 ст. 16.3

Фактическую массу за год делят на «слои»: в пределах нормативов, в пределах временно разрешённых выбросов и сбросов, сверх них, — и к каждому слою применяют свой коэффициент. Так же устроены графы декларации о плате.

Важно. Платёжная база — это данные ПЭК. Если масса в декларации не совпадает с отчётом о ПЭК, который сдают до 25 марта, расхождение увидит Росприроднадзор при проверке декларации. Сначала закройте данные контроля, потом считайте плату.

Как КЭР и НДТ меняют размер платы

Ситуация на объекте I категории	Коэффициент	Норма
Выбросы и сбросы в пределах технологических нормативов после внедрения НДТ	0	п. 5 ст. 16.3, п. 36 Правил № 881
В пределах НДВ, НДС или технологических нормативов	1	п. 27 Правил № 881
В пределах временно разрешённых выбросов и сбросов (на время ППЭЭ)	25	п. 31 Правил № 881
Сверх установленных значений, включая аварийные выбросы и сбросы	100	п. 33 Правил № 881
КЭР нет — вся фактическая масса	100	п. 34 Правил № 881
ППЭЭ сорвана: снижение не достигнуто через 6 месяцев после срока	пересчёт с коэффициентом 100	п. 9 ст. 16.3

Разрыв огромен: в пределах технологических нормативов после внедрения НДТ плата равна нулю, без КЭР та же масса по Правилам № 881 оплачивается по стократной ставке (исключения для старых разрешений и спорные случаи разобраны в статье о коэффициентах). Вся шкала с отходами, особыми правилами для водоканалов и переходными случаями — в статье Коэффициенты к ставкам платы за НВОС, последствия работы без разрешения — в статье Что будет, если не получить КЭР вовремя.

Ставки платы на 2026–2030 годы

С 2026 года действуют ставки, утверждённые распоряжением Правительства № 2409-р сразу на пять лет. Распоряжение разбито на разделы: выбросы, сбросы, размещение отходов, отдельные ставки для крестьянских (фермерских) хозяйств и для водоканалов I и II категорий. За 2025 год плату считали по распоряжению № 1852-р с дополнительным коэффициентом 1,045 к большинству ставок (постановление № 1034).

Ставки по многим веществам растут год от года. Несколько примеров в рублях за тонну (редакция распоряжения от 13.10.2026):

Вещество или отходы	2026	2027	2028	2029	2030
Азота диоксид (выбросы)	219	294,9	491,5	983	1 965,9
Серы диоксид (выбросы)	78,8	86	93,1	816,6	1 626
Взвешенные вещества (выбросы)	65,5	196,6	327,7	655,3	1 310,6
Углерода оксид (выбросы)	3,3	9,8	16,4	32,8	65,5
Отходы III класса опасности	2 177,7	2 177,7	2 177,7	2 177,7	2 177,7
Отходы IV класса (кроме ТКО)	1 088,3	1 088,3	1 088,3	1 088,3	1 088,3

Ставки за размещение отходов I–V классов, кроме твёрдых коммунальных (п. 1–5 раздела III), индексируются дополнительным коэффициентом, который Правительство устанавливает на каждый год; для территорий и объектов под особой охраной все ставки 2026–2030 годов применяются с коэффициентом 2 (п. 1 постановления № 2167). Числовое значение коэффициента индексации на 2026 год в официально опубликованных актах на 28.10.2026 не найдено — проверьте его перед расчётом платы за 2026 год.

Изменение. По разъяснению Минприроды (письмо от 01.11.2025 № 19-53/46504), ставки 2026–2030 годов выводят на экономически обоснованный уровень поэтапно. Это позиция министерства, а не норма; для расчёта используйте значения из самого распоряжения № 2409-р в действующей редакции.

Рост ставок к 2029–2030 годам — главный финансовый аргумент за то, чтобы мероприятия ППЭЭ по основным веществам завершились раньше.

Сроки: аванс, плата, декларация

Что	Срок	Норма
Авансы за I, II и III кварталы	Не позднее 20 апреля, 20 июля, 20 октября	п. 4 ст. 16.4
Аванс за IV квартал	Не вносится	там же
Плата за год (с учётом корректировки)	Не позднее 1 марта следующего года	п. 3 ст. 16.4
Декларация о плате	Не позднее 10 марта следующего года	п. 8 ст. 16.4
Пени за просрочку, в том числе авансов	1/300 ключевой ставки Банка России, но не более 0,2 % за день	п. 7 ст. 16.4

Авансы не платят субъекты малого и среднего предпринимательства и те, кто начал деятельность в текущем году (п. 4–5 ст. 16.4). Способ расчёта аванса на следующий год выбирают в декларации. Подробно о форме, сроках и авансах — в статье Декларация о плате за НВОС; все сроки года в одной таблице — в календаре отчётности.

Как уменьшить плату законно

Получить КЭР и уложиться в его нормативы. Без КЭР вся масса идёт с коэффициентом 100, с КЭР масса в пределах нормативов — с коэффициентом 1, а 25 и 100 остаются только для массы сверх нормативов.
Внедрить НДТ и выйти на технологические нормативы. В их пределах коэффициент 0 (п. 36 Правил № 881).
Вычесть затраты на природоохранные мероприятия. Фактические затраты на мероприятия, включённые в ППЭЭ, вычитаются из платы по тем же веществам в пределах начисленной суммы (п. 11 ст. 16.3). Условия и документы — в статье Вычет затрат на экологические мероприятия из платы.
Утилизировать отходы вовремя. Отходы, утилизированные в собственном производстве или переданные на утилизацию в течение 11 месяцев (или иного срока по законодательству об отходах), оплачиваются с коэффициентом 0 (п. 5 ст. 16.3, п. 35 Правил № 881).

Кто проверяет расчёт и как вернуть переплату

Администратор платы — Росприроднадзор и его территориальные органы (п. 4 Правил № 881). Декларацию проверяют в течение 9 месяцев со дня её приёма или при проверке в рамках экологического надзора (п. 61). Найдя ошибки, ведомство требует пояснений или уточнённую декларацию в течение 20 рабочих дней; доначисленную плату и пени нужно внести в течение 10 календарных дней после требования, иначе их взыщут через суд (п. 64, 70, 71).

Переплату засчитывают в счёт будущих периодов или возвращают по заявлению; заявление о возврате подают в течение 3 лет со дня уплаты, а зачёт или возврат проводят не позднее 3 месяцев после получения заявления (п. 2 ст. 16.5, п. 60 Правил № 881).

Важно. Невнесение платы в срок — штраф для юрлица от 50 до 100 тыс. рублей (ст. 8.41 КоАП РФ). А долг по плате — препятствие для продления КЭР на новый срок: отсутствие задолженности входит в условия продления (п. 13 ст. 31.1). Подробнее — в статье Срок действия КЭР.

Частые вопросы

Нужно ли объекту I категории платить авансы?

Да, если плательщик не относится к малому и среднему бизнесу и не начал деятельность в текущем году. Авансы вносят за I–III кварталы до 20-го числа месяца после квартала; способ расчёта выбирают в декларации за прошлый год (п. 4–6 ст. 16.4).

Платить ли за сбросы в городскую канализацию?

Нет. Плату за НВОС за сброс в водный объект вносит организация, эксплуатирующая централизованную систему водоотведения. Абонент рассчитывается с ней по договору и законодательству о водоснабжении и водоотведении, в том числе за превышение нормативов состава сточных вод; на сумму, на которую снижена такая плата абонентов, водоканал вправе уменьшить свою плату за НВОС (п. 12.1 ст. 16.3).

Можно ли платить меньше, если выбросы ниже нормативов КЭР?

Плата и так считается с фактической массы, а не с норматива: чем меньше выброс, тем меньше база. Нулевой коэффициент применяется только к массе в пределах технологических нормативов после внедрения НДТ на объекте (п. 36 Правил № 881).

Где взять ставку по конкретному веществу?

В распоряжении № 2409-р: ставки по каждому веществу на каждый год 2026–2030. Для особо охраняемых территорий их умножают на 2, ставки за отходы I–V классов (кроме ТКО) — ещё и на коэффициент индексации текущего года.

Что будет, если не подать декларацию?

Плату всё равно придётся внести: если декларации нет 9 месяцев после срока, Росприроднадзор направляет требование представить её и погасить долг в течение 15 календарных дней, затем взыскивает через суд (п. 73 Правил № 881). О санкциях — в статье Штрафы за нарушения требований КЭР и НДТ.

Плата за негативное воздействие для объектов I категории