Декларация о плате за НВОС

Кто обязан сдавать декларацию о плате

Все юрлица и ИП, обязанные вносить плату за НВОС (п. 1 ст. 16.1), — кроме тех, кто работает исключительно на объектах IV категории. Если у организации есть и объекты IV категории, и объекты I–III категорий, декларацию подают по всем объектам, включая объекты IV категории (п. 1 Порядка, приказ № 182).

Сроки: аванс, плата, декларация

Если последний день подачи декларации выпадает на выходной или нерабочий праздничный день, срок переносится на следующий рабочий день (п. 2 Порядка). Для внесения платы и авансов такого правила в ст. 16.4 закона нет, поэтому платите заранее; в 2027 году все сроки из таблицы и так приходятся на рабочие дни. За просрочку платы, включая авансы, начисляются пени — 1/300 ключевой ставки Банка России, действующей на день уплаты пеней, но не более 0,2 % за каждый календарный день (п. 7 ст. 16.4).

Важно. Отчёт о ПЭК сдают позже декларации — до 25 марта (приказ № 109), но платёжная база декларации определяется по данным производственного экологического контроля (п. 2 ст. 16.2). Значит, данные контроля за год нужно закрыть к февралю, иначе декларация и отчёт разойдутся. Все сроки года — в календаре отчётности объекта I категории.

Квартальные авансы: кто платит и как считать

Авансы вносят все плательщики, кроме субъектов малого и среднего предпринимательства; за IV квартал аванс не платят (п. 4 ст. 16.4). Не платят авансы в текущем году и те, кто начал деятельность в этом году (п. 5). Авансы не вносят и в отношении побочных продуктов производства и животноводства, вскрышных пород и искусственных грунтов, признанных отходами (п. 58 Правил № 881).

Способ расчёта выбирают отдельно по каждому виду воздействия — выбросы, сбросы, отходы — и указывают в декларации за прошлый год (п. 6 ст. 16.4):

Формулы для каждого способа — в п. 54–57 Правил № 881. Отдельно декларацию при уплате авансов подавать не нужно (п. 54).

Совет. Если в отчётном году завершается крупное мероприятие ППЭЭ и выбросы заметно падают, третий способ обычно точнее отражает текущую нагрузку. При выборе первого или второго способа возможна переплата — её засчитывают в счёт будущих периодов или возвращают по заявлению.

Новая форма декларации с 1 сентября 2026 года

Приказ Минприроды от 01.04.2026 № 182 утвердил новые порядок представления и форму декларации; он действует с 01.09.2026 по 01.09.2031 и заменил приказ № 1043. Расчёт в декларации разбит на десять разделов — заполняют те, которые относятся к вашему виду воздействия:

Изменение. По сравнению с прежней формой добавлен раздел 10 — плата за размещение, в том числе складирование, искусственных грунтов, признанных отходами. Срок подачи (10 марта), подпись простой электронной подписью и право сдавать бумажную декларацию при плате до 25 тыс. рублей сохранились. Порядок теперь прямо переносит срок с выходного дня на следующий рабочий.

Как и куда подать

1. Сформируйте декларацию в электронных сервисах, указанных на официальном сайте Росприроднадзора (п. 4 Порядка). Прежний порядок прямо называл такой сервис «Личным кабинетом природопользователя».
2. Подпишите простой электронной подписью. Подпись признаётся подписью плательщика, если вход в сервис выполнен через ЕСИА (п. 4 Порядка).
3. Отправьте в территориальный орган Росприроднадзора по месту нахождения объекта или объекта размещения отходов (п. 6). Бумажный экземпляр при электронной подаче не нужен (п. 5).

На бумаге в одном экземпляре можно сдать декларацию, если годовая плата за предыдущий период — 25 тыс. рублей или меньше; при этом обязательно представляется копия, сформированная в электронном сервисе. Сведения, составляющие государственную или иную охраняемую тайну, тоже можно подать на бумаге (п. 5). Бумажная декларация нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью при её наличии (п. 8).

Что приложить

По п. 3 Порядка к декларации прилагают:

• доверенность или иной документ о полномочиях, если подписывает или подаёт представитель;
• перечень документов, подтверждающих затраты на мероприятия ППЭЭ или плана мероприятий (и на полезное использование ПНГ) — если в отчётном году делали корректировку платы; по каждому мероприятию с номерами и датами документов;
• копии договоров на размещение отходов и данные учёта в области обращения с отходами за отчётный период.

Как сформировать перечень и какие документы должны быть за ним — в статье Вычет затрат на экологические мероприятия из платы.

Особенности заполнения для объекта с КЭР

По разделу 1 формы видно, как устроен расчёт для объекта I категории:

• Реквизиты документа, на основании которого ведутся выбросы, — для объекта I категории это КЭР: его номер, дата и срок действия (сноска к разделу 1 формы).
• Расчёт по каждому стационарному источнику с указанием ОКТМО источника — плата вносится по месту нахождения источника (п. 1 ст. 16.4).
• Установленные значения: технологические нормативы или НДВ и, если есть, ВРВ.
• Фактическая масса, разложенная на три части: в пределах нормативов, в пределах ВРВ, сверх ВРВ и нормативов.
• Коэффициенты к каждой части (Кнд, Квр, Кпр), дополнительные Кот и Кинд и ставка по распоряжению № 2409-р на отчётный год.
• Корректировка: отдельная строка по веществам, по которым вычитаются затраты на мероприятия ППЭЭ.

Как выбрать коэффициент для каждой части массы, разобрано в статье Коэффициенты к ставкам платы за НВОС.

Уточнённая декларация и корректировка

Нашли ошибку, недостоверные или неполные сведения, из-за которых плата занижена или завышена, — подайте уточнённую декларацию за этот год. Это можно сделать в течение трёх лет после представления первичной декларации (п. 9 Порядка). Уменьшить плату через корректировку можно самостоятельно, кроме случая пересчёта с коэффициентом 100 за срыв ППЭЭ (п. 41–42 Правил № 881).

Как Росприроднадзор проверяет декларацию

С фактами в требовании можно не согласиться: плательщик вправе направить письменные возражения с подтверждающими документами (п. 65). Переплату предлагают зачесть в счёт будущих периодов или возвращают по заявлению (п. 72).

Ответственность

• Невнесение платы в срок — штраф для должностных лиц 3–6 тыс. рублей, для юрлиц 50–100 тыс. рублей (ст. 8.41 КоАП РФ).
• Сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение информации, содержащейся в декларации о плате, — для должностных лиц 10–30 тыс. рублей, для юрлиц 50–200 тыс. рублей (ч. 1 ст. 8.5 КоАП РФ).

Все составы и размеры — в статье Штрафы за нарушения требований КЭР и НДТ.

Порядок подготовки по месяцам

1. Январь — закройте данные ПЭК за год: массы выбросов и сбросов по источникам, учёт отходов.
2. Январь–февраль — разложите массы по нормативам КЭР, ВРВ/ВРС и превышениям; проверьте ставки года и коэффициенты.
3. Февраль — посчитайте вычет по веществам, соберите перечень подтверждающих документов.
4. До 1 марта — внесите плату за год за вычетом уплаченных авансов.
5. До 10 марта — подайте декларацию и выберите способ авансов на текущий год.
6. До 25 марта — сдайте отчёт о ПЭК; цифры должны совпадать с декларацией (см. Отчёт об организации и о результатах ПЭК).

Частые вопросы

Читайте также

• Плата за негативное воздействие для объектов I категорииКто платит, как считать платёжную базу, ставки 2026–2030, коэффициенты, вычеты, сроки и контроль Росприроднадзора
• Коэффициенты к ставкам платы за НВОСТаблица коэффициентов 0 / 1 / 25 / 100, коэффициенты за отходы, Кот, индексация, правила для водоканалов и без КЭР
• Вычет затрат на экологические мероприятия из платыКакие затраты вычитаются из платы, условия и расчёт по веществам, перенос остатка, документы, риски при срыве ППЭЭ
• Календарь отчётности объекта I категорииТаблица отчётов объекта I категории: что, куда и в какой срок сдавать, по какому документу.
• Отчёт об организации и о результатах ПЭКФорма отчёта по ПЭК, срок до 25 марта, куда и как сдавать, что в разделах, частые ошибки
• КЭР, декларация о воздействии и отчётность: что комуСравнительная таблица по категориям I–IV: какой документ нужен, кто принимает, нормативы, контроль, плата.