Нужен ли мне КЭР?Нужен ли КЭР?
Словарь

ПЭК — производственный экологический контроль

Контроль, который юрлица и ИП сами ведут на объектах I, II и III категорий, чтобы обеспечить выполнение природоохранных мероприятий и соблюдение экологических требований. Ведётся по утверждённой программе ПЭК, результаты ежегодно представляются в отчёте до 25 марта (ст. 67 закона № 7-ФЗ, приказ Минприроды № 109).

Что это значит простыми словами

ПЭК — это собственная «экологическая служба наблюдения» предприятия. Государство не стоит у каждой трубы, поэтому закон обязывает природопользователя самому измерять выбросы и сбросы, следить за отходами и состоянием среды вокруг объекта, документировать результаты и раз в год отчитываться. По данным ПЭК Росприроднадзор проверяет соблюдение нормативов, а предприятие — считает плату и видит свои проблемные места.

ПЭК не стоит путать с производственным контролем по санитарным правилам: у них разные цели, программы и проверяющие. Разница разобрана в статье ПЭК и производственный контроль по санитарным правилам.

Где термин встречается в КЭР

  • В заявке. В заявку на КЭР включают сведения об утверждённой программе ПЭК — раздел V формы (п. 3 ст. 31.1).
  • В записи о КЭР. Запись содержит сведения о программе ПЭК (п. 10 ст. 31.1). Изменить эти сведения упрощённым порядком внесения изменений нельзя (п. 16 ст. 31.1), поэтому программу стоит продумать до подачи заявки.
  • При продлении. Своевременное представление отчётности о выполнении программы ПЭК — одно из условий продления КЭР на 7 лет (п. 13 ст. 31.1).
  • Для САК. У объекта I категории, источники которого подлежат оснащению САК, программа ПЭК дополнительно содержит программу создания САК или сведения о созданной системе (п. 3.1 ст. 67).

При ПЭК выбросы и сбросы маркерных веществ измеряются в обязательном порядке (п. 5 ст. 67). Общие принципы контроля и его метрологического обеспечения описаны в ИТС 22.1-2021.

Что говорит закон

По п. 1 ст. 67 закона № 7-ФЗ ПЭК осуществляется, чтобы обеспечить выполнение природоохранных мероприятий, рациональное использование природных ресурсов и соблюдение экологических требований. Юрлица и ИП на объектах I–III категорий разрабатывают и утверждают программу ПЭК, ведут контроль, документируют и хранят данные (п. 2). Программа содержит сведения об инвентаризации выбросов, сбросов и отходов, о подразделениях и лицах, отвечающих за ПЭК, об аккредитованных лабораториях, о периодичности и методах контроля, местах отбора проб и методиках измерений (п. 3).

Требования к программе и сроки отчёта установлены приказом Минприроды № 109 (действует с 01.09.2022 до 01.09.2028), форма отчёта — приказом № 173 (с 01.09.2024), методические рекомендации по заполнению — приказом № 411 от 30.06.2023 (они утверждены раньше действующей формы, поэтому сверяйте их с таблицами формы по приказу № 173). ПЭК в области охраны атмосферного воздуха входит в общий ПЭК (ст. 25 закона № 96-ФЗ).

Частые вопросы

Когда сдавать отчёт по ПЭК?

Ежегодно до 25 марта года, следующего за отчётным; по объектам I категории — в территориальный орган Росприроднадзора. Подробнее — в статье отчёт о ПЭК.

Чем грозит искажение данных ПЭК?

Сокрытие или искажение экологической информации, включая данные ПЭК, — состав ст. 8.5 КоАП РФ: для юрлиц штраф от 50 до 200 тыс. рублей, при повторном нарушении — от 200 до 300 тыс. рублей.

Связанные термины

Где упоминается в справочнике

Статьи

Словарь