Нужен ли мне КЭР?Нужен ли КЭР?
Словарь

Программа ПЭК

Программа производственного экологического контроля — утверждаемый юрлицом или ИП документ, который определяет, что, где, как часто и какими методами контролируется на объекте I, II или III категории: источники выбросов и сбросов, отходы, лаборатории, ответственные лица (ст. 67 закона № 7-ФЗ). Сведения об утверждённой программе ПЭК обязательны в заявке на КЭР.

Что это значит простыми словами

Программа ПЭК — это внутренний регламент экологического контроля предприятия. В ней перечислены все источники выбросов и сбросов, вещества, которые по ним контролируются, места отбора проб, методики, периодичность замеров, лаборатория, которая их выполняет, и люди, которые за это отвечают. По итогам года результаты контроля сводятся в отчёт о ПЭК.

Программу утверждает само предприятие — согласовывать её с Росприроднадзором не нужно. Но для объекта I категории она становится частью КЭР: сведения о ней включаются в заявку и в запись в реестре.

Где термин встречается в КЭР

  • Заявка и запись. В заявку включаются сведения об утверждённой программе ПЭК, в запись о КЭР — сведения о программе (пп. 3, 10 ст. 31.1 закона № 7-ФЗ); в форме заявки это раздел V, в выписке — раздел VII.
  • САК. Для объекта I категории, источники которого подлежат автоматическому контролю, программа ПЭК дополнительно содержит программу создания системы автоматического контроля или сведения о созданной системе (п. 3.1 ст. 67).
  • Продление КЭР. Своевременное представление отчётов о ПЭК — одно из условий продления КЭР на новый срок (п. 13 ст. 31.1).

Что говорит закон

По п. 3 ст. 67 закона № 7-ФЗ программа содержит сведения об инвентаризации выбросов, сбросов, отходов и объектов их размещения, о побочных продуктах, о подразделениях и должностных лицах, отвечающих за ПЭК, о собственных или привлекаемых аккредитованных лабораториях, о периодичности и методах контроля, местах отбора проб и методиках измерений.

Детальные требования утверждены приказом Минприроды России от 18.02.2022 № 109 (действует до 01.09.2028). Из них:

  • программа состоит из обязательных разделов — от общих положений и сведений об инвентаризации до раздела о периодичности и методах контроля (п. 2 Требований);
  • в план-график контроля стационарных источников включаются вещества, в том числе маркерные, по которым установлены технологические нормативы, НДВ или ВРВ (п. 9.1.1);
  • пробы сточных вод на объектах I и II категорий отбираются и анализируются не реже раза в месяц, по токсичности — не реже раза в квартал (п. 9.2.2);
  • работа очистных сооружений проверяется не реже двух раз в год (п. 9.2.4).

Программа, утверждённая до 01.09.2022, действует до её корректировки в случаях, предусмотренных Требованиями.

Частые вопросы

Когда нужно менять программу ПЭК?

Обязательный случай назван в Требованиях: если изменение технологических процессов, замена оборудования или сырья повлекли изменение качественных характеристик загрязняющих веществ, поступающих в окружающую среду, а также изменение установленных объёмов выбросов и сбросов более чем на 10 %, программу нужно скорректировать в течение 60 рабочих дней со дня изменений (п. 1 Требований к программе ПЭК). На практике программу обновляют и при смене лаборатории, методик, вводе САК, а для объекта I категории — с учётом нормативов, установленных КЭР. Подробности — в статье Программа производственного экологического контроля.

Куда и когда сдаётся отчёт по программе?

Отчёт об организации и о результатах ПЭК сдаётся ежегодно до 25 марта года, следующего за отчётным, по объектам I категории — в территориальный орган Росприроднадзора; форма — приказ Минприроды № 173. См. Отчёт о ПЭК.

Связанные термины

Где упоминается в справочнике

Статьи

Словарь