Обязанности после получения КЭР: календарь на год

Главная обязанность после получения КЭР — выполнять его условия: нормативы, лимиты, требования к обращению с отходами, программы ПЭК и ППЭЭ. За их несоблюдение, как и за работу без КЭР, предприятие отвечает по закону (п. 20 ст. 31.1 закона № 7-ФЗ). На практике это пять постоянных задач — соблюдать нормативы, вести производственный экологический контроль, создать систему автоматического контроля, выполнять программу повышения экологической эффективности и платить за негативное воздействие — плюс годовой календарь отчётов и своевременные изменения записи о КЭР, когда меняется объект.

Статьи раздела

Что вы получили: запись в реестре и выписка

С 1 марта 2026 года КЭР — это не бланк, а запись в реестре комплексных экологических разрешений. В день решения заявителю через Госуслуги приходит выписка с QR-кодом, который ведёт на страницу со сведениями о разрешении (п. 9 ст. 31.1, п. 38 Правил № 1386). КЭР, выданные до 01.03.2026, действуют до конца своего срока, сведения о них внесены в реестр, а номера переприсвоены в формате Р068-00113-хх/xxxxxxxx — новый номер используется наравне с прежним. Где смотреть записи и как их читать — на странице «Реестр КЭР».

Совет. Сверьте выписку с заявкой сразу после получения: технологические нормативы, нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ I–II классов, лимиты на размещение отходов, ВРВ и ВРС, сроки мероприятий ППЭЭ и срок действия. Если ошибку допустил орган, подайте заявление об исправлении технической ошибки — её исправляют за 10 рабочих дней (п. 39 Правил № 1386).

Первые шаги после получения КЭР

Передайте нормативы в производство. Технологам и энергетикам нужны конкретные значения технологических нормативов, нормативов по веществам I–II классов и лимитов по отходам из выписки — по ним теперь считается и плата, и соблюдение условий КЭР.
Проверьте программу ПЭК. Выбросы и сбросы маркерных веществ при производственном контроле измеряются обязательно (п. 5 ст. 67); требования к программе — приказ Минприроды № 109. Подробно — «Программа ПЭК».
Посчитайте срок создания САК. Источники, подлежащие автоматическому контролю, оснащают не позднее 4 лет со дня предоставления или пересмотра КЭР (п. 9 ст. 67); для получивших КЭР до 01.09.2022 срок продлён на 2 года (п. 3 ст. 85). Порядок — Правила создания и эксплуатации САК (постановление Правительства № 779), подробно — «САК».
Включите мероприятия ППЭЭ в бюджет и график работ. Отчёт о выполнении ППЭЭ сдаётся до 1 апреля (п. 11 ст. 67.1). Если снижение выбросов и сбросов не достигнуто в течение 6 месяцев после сроков программы, плату за сверхнормативное воздействие пересчитывают с коэффициентом 100 (п. 9 ст. 16.3).
Перестройте расчёт платы. С КЭР действуют коэффициенты 0 (в пределах технологических нормативов после внедрения НДТ), 1 (в пределах нормативов), 25 (в пределах ВРВ и ВРС) и 100 (сверх установленного) (п. 5 ст. 16.3, Правила исчисления платы). Подробно — «Коэффициенты к ставкам платы».
Поставьте в календарь продление. За 6 месяцев до окончания срока Госуслуги пришлют черновик заявки, подать её нужно не позднее чем за 4 месяца (п. 24 Правил № 1386). Все условия продления — на странице «Срок действия КЭР». Даты от дня выдачи КЭР посчитает калькулятор сроков.

Календарь обязанностей на год

Когда	Что сделать	Норма
до 22 января	форма 2-ТП (воздух) за прошлый год	приказ Росстата № 589
до 1 февраля	форма 2-ТП (отходы)	приказ Росстата № 614
до 1 марта	плата за НВОС за прошлый год	п. 3 ст. 16.4
до 10 марта	декларация о плате за НВОС	п. 8 ст. 16.4
до 25 марта	отчёт об организации и о результатах ПЭК	приказ № 109, прил. 2
до 1 апреля	отчёт о выполнении ППЭЭ (если она есть)	п. 11 ст. 67.1
до 20 апреля, 20 июля, 20 октября	авансовые платежи за I–III кварталы (кроме субъектов МСП)	п. 4 ст. 16.4
до 1 июля	отчёт о выбросах парниковых газов — только регулируемым организациям	ч. 2 ст. 7 закона № 296-ФЗ
постоянно	ПЭК по программе, передача данных САК, немедленное сообщение об аварийных выбросах	ст. 67, ст. 30 закона № 96-ФЗ

Кто и как сдаёт каждый отчёт, ближайшие даты 2027 года и ответственность за пропуск — в календаре отчётности объекта I категории.

Что соблюдать каждый день

Нормативы и лимиты. Выбросы и сбросы сверх установленных для объекта I категории объёмов оплачиваются с коэффициентом 100, размещение отходов сверх лимитов — с коэффициентом 25 (п. 5 ст. 16.3).
ВРВ и ВРС действуют только на период реализации ППЭЭ и по её графику — это не постоянная «добавка» к нормативам (п. 3 ст. 23.1).
Производственный контроль. Данные ПЭК нужно документировать и хранить (п. 2 ст. 67); общие принципы и метрология — в ИТС 22.1-2021.
Неблагоприятные метеоусловия. В периоды НМУ выполняются мероприятия по снижению выбросов — см. разбор «НМУ и КЭР».
Аварии. Информацию об аварийных выбросах, угрожающих жизни и здоровью людей или причинивших вред, передают в органы надзора немедленно (ст. 30 закона № 96-ФЗ). Своевременные уведомления об авариях — одно из условий продления КЭР (п. 13 ст. 31.1).

Когда менять запись о КЭР

Пересмотр сведений и внесение изменений по заявке проводятся только по инициативе владельца КЭР (п. 15 ст. 31.1); сам Росприроднадзор меняет запись лишь при актуализации учёта объекта и при включении утверждённых квот выбросов. Поэтому любой проект модернизации, смена сырья или юридические изменения должны проходить через вопрос «что это значит для КЭР».

Что произошло	Что делать	Срок и норма	Подробно
Сменилось лицо на объекте, наименование, адрес; изменилось место нахождения объекта	актуализировать учётные сведения — запись о КЭР меняется одновременно	30 дней со дня госрегистрации изменений; п. 7 ст. 69.2, п. 17 ст. 31.1	«Переоформление КЭР»
Изменились технологии, оборудование или сырьё, и из-за этого — объёмы выбросов, сбросов, лимиты по отходам	пересмотр — частичный или полный	10 или 27 рабочих дней; п. 14 ст. 31.1	«Пересмотр КЭР»
Нужно изменить ППЭЭ	утвердить изменения, получить одобрение МВК, затем пересмотр	п. 14 ст. 67.1	«Пересмотр КЭР»
Нужно поправить сведения, не затрагивающие нормативы, отходы, ВРВ/ВРС и ППЭЭ	заявка о внесении изменений	10 рабочих дней; пп. 34–36 Правил	«Внесение изменений в КЭР»
Объект закрыт и снят с учёта или его категория изменилась	КЭР отзывают	п. 18 ст. 31.1	«Отзыв КЭР»

Важно. Если обязательные требования КЭР нарушаются 6 месяцев и более, а решения о пересмотре в случаях, когда он нужен, нет, это основание для отзыва КЭР (п. 18 ст. 31.1). Заявку на пересмотр лучше подавать до пуска изменённого производства, а не после первой проверки.

Как не пропустить сроки

Один ответственный и один реестр сроков. В нём — ежегодные даты из таблицы выше и даты, привязанные к вашему КЭР: окончание срока действия, крайний срок создания САК, сроки этапов ППЭЭ. Срок САК после пересмотра нужно пересчитать: закон отсчитывает его и от даты пересмотра.
Проверка проектов изменений. Технические службы заранее сообщают экологу о реконструкции, замене оборудования и сырья — чтобы успеть оценить, нужен ли пересмотр.
Сверка данных. САК, ПЭК, декларация о плате и статистические формы опираются на одни и те же фактические выбросы — расхождения замечают при проверке.
Запас по времени. Отчёты лучше сдавать за несколько дней до срока: на сбои электронной подписи и порталов закон скидок не делает.

Проверки: чего ждать от Росприроднадзора

Объекты I категории по умолчанию относятся к категории риска «значительный»; для них проводятся обязательные профилактические визиты (Положение о федеральном государственном экологическом контроле, постановление № 1096). Плановые контрольные мероприятия до 01.01.2030 включают в планы только для объектов чрезвычайно высокого и высокого риска (п. 11(3) постановления № 336). Категорию повышают, например, если объект находится на особо охраняемой природной территории федерального значения или в водоохранной зоне значимого водного объекта, а также за вступившие в силу за последние 3 года постановления о наказании (кроме предупреждения) по ряду экологических статей КоАП РФ. Подробно — «Проверки Росприроднадзора».

Что отслеживать в законодательстве

Сроки действия ключевых актов: методика расчёта НДВ — до 01.07.2027, методика расчёта НДС — до 31.08.2027, форма заявки на КЭР — до 01.03.2028, Правила № 1386 — по 28.02.2029. Перед пересмотром или продлением проверьте, что их не заменили.
Технологические показатели НДТ утверждаются не позднее 6 месяцев после выхода или актуализации справочника ИТС (п. 3 ст. 23); новые показатели понадобятся при полном пересмотре и получении КЭР на новый срок.
С 01.09.2026 действуют новые критерии категорий (постановление Правительства № 636, до 01.09.2032). Если объект по ним больше не относится к I категории, это скажется и на КЭР — см. «Отзыв КЭР».

Частые вопросы

Продлевается ли КЭР автоматически?

Нет. За 6 месяцев до окончания срока Госуслуги присылают черновик заявки, но подать её нужно самим — не позднее чем за 4 месяца до окончания срока (п. 24 Правил № 1386). Продлят только при соблюдении нормативов, отсутствии долга по плате, своевременной отчётности ПЭК и выполненной ППЭЭ (п. 13 ст. 31.1). Подробно — «Срок действия КЭР».

Что будет, если опоздать с отчётом по ПЭК?

Несвоевременное сообщение данных ПЭК подпадает под ч. 1 ст. 8.5 КоАП РФ: для должностных лиц — от 10 до 30 тысяч рублей, для юрлиц — от 50 до 200 тысяч рублей (ст. 8.5 КоАП РФ); за впервые выявленное при контроле нарушение штраф может быть заменён предупреждением (ст. 4.1.1 КоАП РФ). Кроме того, своевременная отчётность ПЭК — условие продления КЭР. Все штрафы — в таблице «Штрафы за нарушения требований КЭР».

Нужно ли что-то менять в КЭР при смене названия организации?

Отдельной заявки на КЭР не нужно: в течение 30 дней со дня госрегистрации изменений подайте сведения для актуализации учёта объекта, а Росприроднадзор одновременно внесёт изменения в запись о КЭР (п. 17 ст. 31.1). Подробно — «Переоформление КЭР».

Жизнь с КЭР: обязанности после получения