Нужен ли мне КЭР?Нужен ли КЭР?
Словарь

ППЭЭ — программа повышения экологической эффективности

Программа мероприятий по реконструкции и техническому перевооружению, которую объект I категории (а также II категории, получающий КЭР) разрабатывает, если не может соблюдать технологические нормативы, НДВ или НДС. Срок — не более 7 лет, в особых случаях до 14 лет; программу одобряет межведомственная комиссия (ст. 67.1 закона № 7-ФЗ).

Что это значит простыми словами

ППЭЭ — это «дорожная карта» перехода предприятия на наилучшие доступные технологии. Если сегодня объект выбрасывает или сбрасывает больше, чем позволяют технологические нормативы, он не может просто пообещать исправиться: нужно расписать, какие установки будут реконструированы, какие газоочистные или очистные сооружения построены, в какие сроки, на какие деньги и насколько по каждому веществу снизится воздействие.

Взамен государство на период программы разрешает работать с временно разрешёнными выбросами и сбросами, а затраты на мероприятия можно вычесть из платы за НВОС.

Где термин встречается в КЭР

ППЭЭ встроена в КЭР: сведения об одобренной программе входят в заявку (раздел VIII формы), а сама программа — составная часть записи о КЭР (пп. 4 и 11 ст. 31.1 закона № 7-ФЗ). Порядок такой:

  1. Сопоставить фактические технологические показатели объекта с показателями НДТ, а по веществам I–II классов — фактические выбросы и сбросы с НДВ и НДС (Правила разработки ППЭЭ, п. 1).
  2. Разработать и утвердить программу самому юрлицу или ИП.
  3. Получить одобрение межведомственной комиссии (МВК) — срок рассмотрения не более 2 месяцев с возможным продлением ещё не более чем на 2 месяца (п. 10 ст. 67.1).
  4. Подать заявку на КЭР с планируемыми ВРВ и ВРС.
  5. Ежегодно до 1 апреля сдавать отчёт о выполнении программы (п. 11 ст. 67.1).

Подробно о содержании и мероприятиях — в статье ППЭЭ, о комиссии — МВК по ППЭЭ.

Что говорит закон

ППЭЭ обязательны для объектов I категории и объектов II категории с КЭР при невозможности соблюдать технологические нормативы, НДВ или НДС (п. 1 ст. 67.1). Срок — не более 7 лет без продления; до 14 лет — для градообразующих объектов, объектов с численностью работников свыше 5 тыс. человек и стратегических ФГУП и акционерных обществ (пп. 5–6). Для получивших КЭР до 01.09.2022 срок реализации ППЭЭ продлён на 2 года (постановление № 353, приложение № 8, п. 6).

Мероприятия по обеспечению работы уже существующих природоохранных сооружений в программу не включают, а мероприятия из подп. 1–3 п. 4 ст. 17 (внедрение НДТ, строительство и реконструкция очистных и газоочистных сооружений, установка систем автоматического контроля и т. п.) включают (п. 4 ст. 67.1). МВК создаёт Минпромторг России; положение о ней утверждено постановлением № 777, изменения 2026 года — постановление № 477. Изменения ППЭЭ не могут продлевать истёкшие сроки, выводить программу за 7 (14) лет и добавлять мероприятия, не направленные на достижение нормативов (пп. 14–15 ст. 67.1).

Частые вопросы

Что будет, если не выполнить ППЭЭ?

КЭР не продлят, а невыполнение ППЭЭ в установленный срок — одно из оснований для отзыва КЭР (пп. 13 и 18 ст. 31.1). Если снижение не достигнуто в течение 6 месяцев после сроков программы, плату за сверхнормативные выбросы и сбросы пересчитают с коэффициентом 100 (п. 9 ст. 16.3).

Чем ППЭЭ отличается от плана мероприятий?

План мероприятий разрабатывают объекты II и III категорий без КЭР при несоблюдении НДВ и НДС, а ППЭЭ — объекты с КЭР. Сравнение — в статье ППЭЭ и план мероприятий.

Связанные термины

Где упоминается в справочнике

Статьи

и ещё 22 — через поиск

Словарь