КЭР в химической промышленности

Какие химические производства относятся к I категории

Ко II категории относятся: оксид магния менее 50 т в сутки и диоксид углерода (подп. 5 п. 2), искусственный графит (подп. 18), резиновые изделия (подп. 20), фармацевтические субстанции (подп. 30) и «механические» производства по подп. 31.

Изменение. С 01.09.2026 подп. 31 п. 2 критериев № 636 относит ко II категории производство продуктов из подп. 9, 10 и удобрений, если их получают растворением, эмульгированием, смешением, сушкой и (или) другими механическими процессами без химических и (или) массообменных процессов и (или) нагрева выше 130 °C — при условии, что стоки идут в ЦСВ или через локальные очистные с нормативной очисткой. Это касается, например, смешения готовых компонентов; в прежних критериях № 2398 такого исключения не было. Со дня вступления в силу новых критериев организация вправе подать заявление о корректировке присвоенной объекту категории (п. 44 Правил № 830); порядок — в статье «Постановка объекта на учёт». При изменении категории на II КЭР отзывают, за исключением случаев, установленных п. 12 ст. 31.1 о добровольном КЭР (п. 18 ст. 31.1); как это исключение применяют к разрешению, полученному ещё в I категории, закон прямо не говорит — уточните в территориальном органе Росприроднадзора.

Важно. В подп. 10 неорганические вещества перечислены поимённо, а справочники ИТС 19, 33 и 34 описывают больше продуктов. Наличие вашего продукта в ИТС само по себе не делает объект объектом I категории — решают критерии. Если продукта в подп. 10 нет, проверьте остальные подпункты и разделы II–III; алгоритм — в статье «Как определить категорию своего объекта».

Какие справочники ИТС НДТ применяются в химии

Межотраслевой ИТС 47-2023 описывает системы обработки сточных вод и отходящих газов химических производств; своих показателей у него нет. Общий справочник по очистке стоков ИТС 8 используют в дополнение к отраслевому — показатели для расчёта технологических нормативов всё равно берут из приказа к отраслевому ИТС.

Важно. Приказ № 143 для основной органической химии действует с 01.09.2026, но пункта об отмене прежнего приказа от 29.12.2020 № 1116 в нём нет, а шестилетний срок приказа № 1116 истекает только в феврале 2027 года. Какие показатели применять к заявкам переходного периода, официально не разъяснено — сверяйте расчёт с новым приказом и уточняйте позицию территориального органа Росприроднадзора.

Маркерные вещества химических производств

В ИТС 18, 31, 32 и 33 показатели НДТ заданы по каждому виду продукции отдельно, поэтому маркерные вещества определяют для конкретного производства, а не для завода в целом (пп. 5–7 Правил разработки технологических нормативов № 156). Ориентиры по справочникам:

Особенности нормирования в химии

Много веществ I–II классов. В химии чаще, чем в других отраслях, в выбросах есть вещества высоких классов опасности. Для каждого вещества I или II класса (класс — по СанПиН 1.2.3685-21) в КЭР устанавливают НДВ или НДС, а если есть и технологический показатель — включают меньший из двух нормативов (п. 10 ст. 31.1; исключения — п. 7 ст. 85).

Новые вещества перечня. Вещества, включённые в перечень загрязняющих веществ № 2909-р с регулированием с 01.01.2025, не применяются к КЭР объектов I категории, выданным до 01.01.2025 (для объектов из перечня «300 объектов» — по заявкам, поданным до 31.12.2024 включительно), и к входящим в них ППЭЭ и программам ПЭК (п. 3 распоряжения). При получении нового КЭР их нужно учитывать; применяются ли они при пересмотре ранее выданного КЭР, распоряжение прямо не говорит — уточните позицию территориального органа Росприроднадзора.

Системы автоматического контроля. Распоряжение № 428-р называет для химии печи дожига, абсорберы, скрубберы и иные установки производств органических и неорганических веществ, установки получения аммиака и карбамида, сушильные барабаны и грануляторы минеральных удобрений, установки получения нитрата аммония, а также выпуски сточных вод в водные объекты. Пороги массы выброса для включения источника в программу САК по п. 8 Правил создания и эксплуатации САК № 779 для химии низкие: аммиак и хлористый водород — 1,5 кг/ч, фтористый водород и сероводород — 0,3 кг/ч. С 13.06.2024 распоряжение № 428-р не оценивается при федеральном экологическом контроле — см. «Какие источники оснащать САК».

Сточные воды. При сбросе в водный объект нужны технологические нормативы сбросов по маркерным веществам и НДС веществ I–II классов. НДС по закону — это нормативы сброса в водные объекты (ст. 1 закона № 7-ФЗ); если стоки идут в городскую канализацию, требования к их составу для абонента задаёт законодательство о водоотведении — уточняйте их у организации водоотведения. Проверьте и заголовки таблиц сбросов в своём отраслевом приказе: в одних приказах есть отдельные показатели для отведения в централизованные системы (так, например, в приказе № 376 для НПЗ), в других таблицы сбросов относятся только к водным объектам. Подробнее — «НДС в КЭР».

Отходы I–II классов. Нормативы образования и лимиты на размещение — в составе КЭР (ст. 24). Если отходы обезвреживают на собственных установках, применяют ИТС 52-2022 или ИТС 9-2025, а для деятельности по обезвреживанию может понадобиться лицензия — разбор «КЭР и лицензия на отходы».

ППЭЭ на химическом предприятии

Если фактические показатели производства хуже показателей НДТ, разрабатывают ППЭЭ по Правилам разработки ППЭЭ № 907 и на время её выполнения получают ВРВ и ВРС. Срок — до 7 лет, для градообразующих и крупных (свыше 5 тыс. работников) объектов — до 14 лет (пп. 5–6 ст. 67.1). В программу включают внедрение НДТ, строительство и реконструкцию очистных и газоочистных сооружений, систем оборотного водоснабжения, установку САК (п. 4 ст. 17); затраты на них вычитаются из платы за НВОС. Как оценивать соответствие и где отставание обычно обнаруживается — в статье «Как оценить соответствие НДТ».

Порядок подготовки КЭР

1. Составьте перечень продуктов и стадий и сопоставьте каждый с подп. 9–11 п. 1 и подп. 31 п. 2 критериев.
2. Распределите производства по справочникам — на крупной площадке их бывает три-четыре.
3. Выберите действующий приказ для каждого справочника с учётом дат 01.09.2026 и 01.09.2027 (окончание срока приказа № 67).
4. Определите объекты технологического нормирования и маркерные вещества по каждому производству.
5. Посчитайте фактические показатели, НДВ и НДС веществ I–II классов, сравните с НДТ.
6. При отставании — ППЭЭ, утверждение и одобрение межведомственной комиссией.
7. Программа ПЭК с программой создания САК, нормативы по отходам, заявка через Госуслуги.

Частые вопросы

Читайте также

• КЭР в нефтепереработкеКритерии для НПЗ и мини-НПЗ, ИТС 30-2021, показатели по установкам, резервуары и налив, САК и типичные ошибки
• КЭР при обработке поверхностей металлов и пластмассВанны от 30 м³ и растворители от 200 т/год, ИТС 36 и 35, показатели по меди, никелю, хрому и растворителям
• Маркерные веществаЧто такое маркерные вещества, как их выбирают, как они используются в технологических нормативах и ПЭК
• Какие источники оснащать САККритерии отбора источников выбросов и выпусков для САК, пороговые значения, перечень установок, условные примеры
• Объект НВОС и опасный производственный объект: в чём разницаДве системы учёта — экологическая и промышленная безопасность: сравнение объекта НВОС и ОПО, реестры, категории и классы