Маркерные вещества — это загрязняющие вещества, которые характеризуют применяемые технологии и особенности производственного процесса на объекте; при производственном экологическом контроле их выбросы и сбросы измеряются в обязательном порядке (п. 5 ст. 67 закона № 7-ФЗ). Для расчёта технологических нормативов маркерными считаются вещества, для которых установлены технологические показатели НДТ (п. 5 Правил № 156).
Зачем нужны маркерные вещества
Предприятие может выбрасывать десятки веществ, и контролировать каждое с одинаковой строгостью невозможно и не нужно. Маркерные вещества — индикаторы: по ним видно, насколько хорошо работает технология. Поэтому:
- по ним справочник ИТС задаёт технологические показатели НДТ;
- по ним рассчитываются технологические нормативы в КЭР;
- их обязательно измеряют при производственном экологическом контроле;
- по ним сравнивают объект с НДТ при оценке соответствия.
Два значения термина
Термин встречается в нескольких актах, и смысл немного различается.
| Документ | Как определены маркерные вещества | Для чего |
|---|---|---|
| П. 5 ст. 67 закона № 7-ФЗ | Вещества, характеризующие применяемые технологии и особенности производственного процесса на объекте | Обязательные измерения при ПЭК |
| Подп. «г» п. 8 Правил № 1458 | То же определение; перечень формирует техническая рабочая группа для конкретного справочника | Разработка ИТС |
| П. 5 Правил № 156 | Вещества, для которых установлены технологические показатели НДТ выбросов и сбросов | Расчёт технологических нормативов |
| ГОСТ Р 113.00.27-2023 | Вещества в выбросах, которые характеризуют применяемые технологии, особенности производственного процесса и иные факторы негативного воздействия (область применения стандарта) | Методика выбора для выбросов (рекомендательная) |
Важно. Перечни в двух смыслах могут не совпадать: вещество может характеризовать технологию на вашем объекте, но не иметь технологического показателя НДТ — и наоборот. Технологический норматив рассчитывается только по веществам с показателями НДТ (п. 5 Правил № 156), а для ПЭК закон говорит о веществах, характеризующих технологию. Официального разъяснения, как сводить эти перечни, нет. Надёжная опора — перечень из приказа с показателями: по нему считаются нормативы, а сами вещества отобраны технической рабочей группой как характеризующие технологию (подп. «г» п. 8 Правил № 1458). Вещества, которые характеризуют именно вашу технологию сверх этого перечня, разумно включить в программу ПЭК.
Кто определяет маркерные вещества отрасли
- Техническая рабочая группа при разработке или актуализации справочника формирует проекты перечней НДТ и маркерных веществ и предложения по технологическим показателям (подп. «г» п. 8 Правил № 1458).
- Справочник ИТС приводит маркерные вещества отрасли в разделе о текущих уровнях эмиссий и в приложениях — перечне маркерных веществ и перечне технологических показателей (так построены, например, ИТС 1-2023 и ИТС 6-2024; структуру справочника задаёт ГОСТ Р 113.00.03-2019).
- Минприроды утверждает технологические показатели нормативным документом — с этого момента перечень веществ с показателями становится обязательным для расчёта нормативов (п. 3 ст. 23).
Изменить перечень маркерных веществ можно только при актуализации справочника путём разработки нового ИТС — не поправкой и не изменением отдельных разделов (абз. 2 п. 49 Правил № 1458). Как участвовать — в статье актуализация ИТС.
Как выбирают маркерные вещества: методика ГОСТ Р 113.00.27-2023
Для выбросов в атмосферу Росстандарт утвердил методику выбора маркерных веществ (ГОСТ Р 113.00.27-2023, введён с 01.02.2024). Стандарт распространяется на проектируемые, реконструируемые и действующие предприятия всех отраслей и носит рекомендательный характер. Если для вашего процесса есть отраслевой справочник и приказ с показателями, ориентироваться следует на них; методика полезна, когда нужно проверить свой перечень, например для программы ПЭК. Ниже — порядок в сокращённом виде, перед применением сверьтесь с полным текстом стандарта.
- Составить перечень веществ в выбросах по проектной и технологической документации (регламенты, материальные балансы, технологические карты), данным ПЭК и инвентаризации.
- Исключить вещества, не входящие в перечень загрязняющих веществ, к которым применяются меры государственного регулирования (сейчас — распоряжение № 2909-р).
- Рассчитать приведённую массу каждого вещества — годовую массу выброса с учётом токсичности: делят на среднесуточную ПДК, а при её отсутствии используют ОБУВ или расчётное значение из максимальной разовой ПДК.
- Рассчитать вклад каждого вещества в суммарную приведённую массу выброса в процентах и ранжировать вещества по убыванию.
- Отобрать вещества, которые вместе дают более 85 % суммарной приведённой массы, при вкладе каждого не менее 10 %.
- Проверить по принципам: вещество характерно для процесса (входит в сырьевой поток или образуется в основных либо побочных процессах), постоянно присутствует в выбросах, присутствует в значимых концентрациях; полный набор принципов — в приложении А стандарта.
Условный пример. Цех выбрасывает пять веществ. После пересчёта на токсичность вклад вещества А — 58 %, Б — 29 %, В — 7 %, Г — 4 %, Д — 2 %. А и Б вместе дают 87 %, то есть больше 85 %, и вклад каждого больше 10 % — они кандидаты в маркерные вещества. В, Г и Д не проходят по вкладу. Кандидатов затем проверяют по принципам приложения А и сверяют с отраслевым справочником: методика рекомендательная, а для расчёта нормативов в КЭР решающим остаётся перечень в приказе с показателями.
Маркерные вещества в технологическом нормировании
При расчёте технологических нормативов предприятие для каждой части объекта (объекта технологического нормирования) определяет перечень маркерных веществ — анализом технической документации и сравнением её со справочником (п. 8 Правил № 156). Затем по каждому маркерному веществу считаются годовая масса, удельные значения и норматив в тоннах в год (пп. 10–17). Методика расчёта — в статье технологические нормативы.
Вещества I–II классов опасности нормируются ещё и через нормативы допустимых выбросов и сбросов. Если для такого вещества есть и технологический норматив, в КЭР включается наименьший из двух (п. 10 ст. 31.1).
Маркерные вещества в ПЭК и автоматическом контроле
- Измерения обязательны. Выбросы и сбросы маркерных веществ при ПЭК измеряются в обязательном порядке (п. 5 ст. 67).
- Программа ПЭК. Раздел об инвентаризации выбросов должен показывать массу выбросов по каждому веществу с указанием маркерных; в план-график контроля включаются вещества, в том числе маркерные, по которым установлены технологические нормативы, НДВ или ВРВ, с методами и периодичностью контроля (пп. 4, 9.1.1 Требований, утв. приказом Минприроды № 109). О требованиях к измерениям — в статье лабораторный контроль в ПЭК.
- САК. Набор веществ для автоматического контроля задают Правила создания и эксплуатации САК: источник выбросов включают в программу создания САК, если одновременно он относится к видам технических устройств, установленным Правительством, массовый выброс хотя бы одного из перечисленных веществ (взвешенные вещества, диоксид серы, оксиды азота, оксид углерода, фтористый и хлористый водород, сероводород, аммиак) превышает порог и есть средства измерения (п. 8 Правил № 779). Этот перечень установлен Правилами САК и не зависит от перечня маркерных веществ отрасли, хотя часто с ним пересекается. Какие источники оснащать — в статье какие источники оснащать САК. Подробнее — САК.
Примеры маркерных веществ по отраслям
Перечни ниже — вещества и показатели, для которых установлены технологические показатели НДТ действующими приказами Минприроды и постановлением № 1430 (сверено по текстам этих документов). Полные перечни и значения — в карточках справочников.
| Справочник | Маркерные вещества и показатели |
|---|---|
| ИТС 38-2024 Сжигание топлива | Зола твёрдого топлива, диоксид серы, оксиды азота, оксид углерода |
| ИТС 1-2023 Целлюлозно-бумажное производство | ХПК, взвешенные вещества, АОХ; сероводород, метилмеркаптан и диметилсульфид суммарно |
| ИТС 5-2022 Производство стекла | Оксиды азота суммарно, оксид углерода, пыль неорганическая |
| ИТС 6-2024 Производство цемента | Взвешенные вещества, оксиды азота, аммиак, диоксид серы, оксид углерода, ртуть, кадмий и таллий суммарно, свинец, медь, хлористый и фтористый водород, диоксины |
| ИТС 10-2019 Очистка сточных вод ЦСВ | Смешанные (городские) стоки: взвешенные вещества, ХПК, БПК5, азот аммонийный, азот нитратов, азот нитритов, фосфор фосфатов; поверхностные стоки: взвешенные вещества, нефтепродукты, ХПК, БПК5, фосфор фосфатов |
| ИТС 17-2024 Размещение отходов | Метан |
| ИТС 28-2021 Добыча нефти | Метан, оксид углерода, предельные углеводороды C1–C5 и C6–C10, оксиды азота, сероводород, диоксид серы |
| ИТС 41-2023 Интенсивное разведение свиней | Аммиак, сероводород, оксиды азота, диоксид серы; в сбросах — аммоний-, нитрат-, нитрит-, фосфат- и сульфат-ионы, нефтепродукты, ХПК |
Обратите внимание на три особенности: часть показателей задана суммой веществ (например, оксиды азота или серосодержащие соединения в ЦБП), часть — группой (пыль неорганическая по содержанию кремния), а ХПК и БПК — интегральные показатели, а не отдельные вещества. Измерять и считать их нужно ровно в той форме, в какой задан показатель. Отраслевые особенности — в разделе КЭР по отраслям.
Как определить маркерные вещества своего объекта
- Найдите справочники для всех процессов объекта и приказы с показателями — см. как читать справочник ИТС.
- Разбейте объект на части, где применяются процессы, идентичные описанным в справочнике (п. 4 Правил № 156).
- Для каждой части выпишите вещества с показателями НДТ из приказа — это перечень для технологических нормативов (п. 8).
- Сверьте перечень с данными инвентаризации выбросов и сбросов и с программой ПЭК: каждое маркерное вещество должно быть в план-графике с измерениями.
- Проверьте, не характеризуют ли технологию другие вещества, которых нет в приказе, — их стоит отразить в ПЭК.
Частые вопросы
Можно ли самому добавить маркерное вещество для технологического норматива?
Нет. Для расчёта технологических нормативов маркерными считаются только вещества, по которым установлены показатели НДТ (п. 5 Правил № 156). Контролировать дополнительные вещества при ПЭК можно и нужно, если этого требует программа ПЭК.
Нужно ли при ПЭК контролировать немаркерные вещества?
Да, если по ним установлены нормативы или временно разрешённые выбросы: в план-график контроля выбросов включаются все такие вещества, а не только маркерные (п. 9.1.1 Требований № 109); для сбросов перечень контролируемых веществ программы ПЭК привязан к нормативам допустимых и временно разрешённым сбросам (п. 9.2.1 тех же Требований). Особенность маркерных в том, что по ним закон прямо требует измерений (п. 5 ст. 67).
Маркерные вещества и вещества I–II классов опасности — одно и то же?
Нет. Это разные перечни: маркерные определяются технологией и справочником, а вещества I–II классов — токсичностью. Вещество может входить в оба перечня, и тогда в КЭР действует наименьший из нормативов (п. 10 ст. 31.1).
Где найти перечень маркерных веществ своей отрасли?
В приложении «Перечень маркерных веществ и технологических показателей» отраслевого справочника и в приказе Минприроды с показателями. Оба документа указаны в карточке справочника в каталоге ИТС.
Читайте также
- Технологические показатели НДТГде утверждены технологические показатели НДТ, единицы и условия приведения, как из них получается норматив в КЭР
- Как читать справочник ИТС НДТРазделы справочника ИТС НДТ по порядку: где описаны НДТ, маркерные вещества, показатели и перспективные технологии
- Как оценить соответствие объекта НДТМетодика сравнения показателей объекта с НДТ, проверка Минпромторгом, ППЭЭ при несоответствии, подтверждение после КЭР
- Технологические нормативыЧто такое технологические нормативы, как их рассчитать по Правилам № 156 и как контролируется их соблюдение.
- Программа производственного экологического контроляТребования к программе ПЭК, разделы, план-графики, особенности для I категории, когда менять программу
- Системы автоматического контроля выбросов и сбросов (САК)Кто обязан, срок оснащения, программа создания САК, требования к приборам и передаче данных, ответственность