Нужен ли мне КЭР?Нужен ли КЭР?
Словарь

ПДК — предельно допустимая концентрация

Предельно допустимая концентрация — норматив предельно допустимого содержания химического вещества, микроорганизмов или иных веществ в окружающей среде, несоблюдение которого может привести к её загрязнению и деградации экосистем (ст. 1 закона № 7-ФЗ). ПДК — основа расчёта нормативов допустимых выбросов и сбросов.

Что это значит простыми словами

ПДК — это концентрация вещества в воздухе или воде, выше которой начинается вред: для человека, если речь о гигиенических нормативах, или для водных организмов, если речь о рыбохозяйственных. Это норматив качества среды, а не выброса: он говорит, сколько вещества может быть в воздухе у жилого дома или в реке ниже выпуска, а не сколько может выбросить труба.

Чтобы перейти от ПДК к ограничению для предприятия, считают рассеивание: какой выброс или сброс даст у границы зоны влияния концентрацию не выше ПДК с учётом фона. Так получаются НДВ и НДС.

Где термин встречается в КЭР

  • НДВ и НДС. Нормативы допустимых выбросов и сбросов определяются на основе нормативов качества окружающей среды, в том числе ПДК, с учётом фона (п. 1 ст. 22 закона № 7-ФЗ). Для объекта I категории в КЭР это касается веществ I–II классов опасности.
  • Атмосферный воздух. ПДК для воздуха населённых мест — в СанПиН 1.2.3685-21, раздел I: максимальные разовые, среднесуточные и среднегодовые (ПДКм.р. и ПДКс.с.). Если ПДК нет, используют ОБУВ.
  • Водные объекты. Для рыбохозяйственных водоёмов действуют рыбохозяйственные ПДК по приказ Росрыболовства № 296; для водоёмов питьевого и рекреационного назначения — нормативы раздела III СанПиН 1.2.3685-21.
  • Сбросы водоканалов. НДС объектов централизованной системы водоотведения по нетехнологическим веществам рассчитывают только для тех веществ, концентрация которых в сточных водах превышает ПДК в водном объекте (п. 11 ст. 22 закона № 7-ФЗ).
  • ПЭК. Источник не включается в план-график контроля, если по результатам рассеивания его выброс на границе земельного участка объекта не превышает 0,1 ПДК максимальной разовой (п. 9.1.2 Требований к программе ПЭК).

Что говорит закон

Статья 1 закона № 7-ФЗ определяет нормативы предельно допустимых концентраций как нормативы, установленные по показателям предельно допустимого содержания химических (в том числе радиоактивных) и иных веществ и микроорганизмов в окружающей среде; их несоблюдение может привести к загрязнению окружающей среды и деградации естественных экосистем. Нормативы допустимого воздействия (кроме технологических и технических) должны обеспечивать соблюдение нормативов качества окружающей среды (п. 2 ст. 21 закона № 7-ФЗ) — поэтому ПДК и становятся критерием при расчёте НДВ и НДС. Закон об атмосферном воздухе различает гигиенический норматив качества воздуха (отсутствие вреда для здоровья человека) и норматив качества окружающей среды для воздуха (отсутствие негативного воздействия на окружающую среду) — ст. 1 закона № 96-ФЗ.

Частые вопросы

Какую ПДК брать для сброса в реку?

Ту, что соответствует виду водопользования водного объекта: для водных объектов рыбохозяйственного значения применяются рыбохозяйственные нормативы, они часто строже гигиенических. Подробнее — Нормативы качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения и статья Нормативы допустимых сбросов.

Превышение ПДК в воздухе — это нарушение КЭР?

Само по себе нет: КЭР устанавливает нормативы выбросов источников, и соблюдение условий КЭР оценивается по ним. Но нормативы рассчитаны так, чтобы ПДК с учётом фона соблюдались, поэтому устойчивые превышения — повод перепроверить инвентаризацию и расчёты. О санитарной стороне вопроса — разбор КЭР и санитарно-защитная зона.

Связанные термины

Где упоминается в справочнике

Статьи

Словарь