Справочник ИТС НДТ

ИТС 17-2024: Размещение отходов производства и потребления

О справочнике

Распространяется на технологии хранения и захоронения отходов: отвалы, хвостохранилища и другие хранилища, площадки и емкости, приповерхностное захоронение и подземное захоронение в пласт-коллектор или резервуар; сам справочник называет себя межотраслевым. Технологические показатели — приказ Минприроды от 21.05.2025 № 281 (действует с 01.09.2025): удельный выброс метана с объектов размещения ТКО, прошедших сортировку, в зависимости от продолжительности теплого периода.

Какие объекты охватывает ИТС 17-2024

Справочник распространяется на технологии размещения отходов — их хранения и захоронения. Это хранилища отходов добычи и обогащения, обрабатывающих производств и энергетики (отвалы, хранилища с гидротехническими сооружениями, площадки, открытые и закрытые ёмкости, здания), приповерхностные объекты захоронения промышленных отходов, подземное захоронение в пласт-коллектор и подземный резервуар, а также полигоны ТКО. Справочник рассматривает обустройство, эксплуатацию, консервацию и ликвидацию объектов, а также сортировку, измельчение, прессование и другую подготовку отходов перед размещением. Радиоактивные отходы, озоноразрушающие вещества и обращение с отходами I и II классов опасности в его сферу не входят — для последних есть ИТС 52-2022.

Сам справочник называет себя межотраслевым. К I категории относятся объекты размещения отходов III класса мощностью от 500 т в год и захоронения отходов IV–V классов, включая ТКО, мощностью от 20 тыс. т в год; размещение отходов I–II классов тоже даёт I категорию, но описано в ИТС 52-2022 (критерии категорий, подп. 14 п. 1 раздела I).

Какие технологии признаны НДТ

НДТ сгруппированы по стадиям жизни объекта:

  • обустройство: противофильтрационный экран и вертикальная завеса, укрепление внешних откосов ограждающих дамб;
  • эксплуатация: сортировка ТКО с извлечением ресурсных фракций, измельчение и прессование отходов, уплотнение и послойное покрытие, гидроорошение, очистка дренажных и ливневых вод, рециркуляция фильтрата, система дегазации полигона ТКО, закачка отходов нефтегазодобычи в пласт-коллектор или в подземный резервуар в многолетнемёрзлых породах;
  • вывод из эксплуатации: верхнее изоляционное покрытие;
  • контроль и мониторинг состояния систем обустройства и окружающей среды на территории объекта.

Что важно для заявки на КЭР

Технологические показатели — приказ Минприроды от 21.05.2025 № 281: действует с 01.09.2025 шесть лет и заменил приказ от 22.08.2023 № 534. В нём один показатель — удельный выброс метана в килограммах на тонну отходов в год. Он относится к полигонам ТКО, где захоранивают отходы, прошедшие сортировку с извлечением ресурсных фракций (в том числе органической), и где государственная экологическая экспертиза подтвердила возможность пассивной дегазации. Значение зависит от продолжительности тёплого периода со среднемесячной температурой выше 0 °C: шесть ступеней — от 0,6 кг/т при тёплом периоде менее 100 дней в году до 2,2 кг/т при 300 днях и более.

Для других объектов размещения технологических показателей нет, и центральной частью КЭР становятся нормативы образования отходов и лимиты на их размещение (порядок установления НООЛР) и программа ПЭК с мониторингом. Для объектов размещения ТКО, указанных в п. 8 ст. 29.1 закона № 89-ФЗ, действует особый переходный режим: общие сроки получения КЭР на них не распространяются, а разрешения, выданные или переоформленные с 01.01.2019, действуют на период размещения ТКО до 01.01.2028 и на время рекультивации, но не позднее 01.01.2030 (ч. 1.1-1 ст. 11 закона № 219-ФЗ).

Что изменилось в редакции 2024 года

ИТС 17-2024 утверждён приказом Росстандарта от 24.12.2024 № 3070 и введён с 01.09.2025 взамен ИТС 17-2021. В справочнике есть обязательное приложение Г «Индикативные показатели удельных выбросов парниковых газов», однако числовых индикативных значений в нём не приведено. С той же даты действует приказ № 281 с показателем по метану.

Частые вопросы

Применяется ли показатель по метану к любому полигону ТКО?

Нет. Приказ № 281 распространяется только на полигоны, где захоранивают отсортированные ТКО и где экспертиза подтвердила возможность пассивной дегазации. Условия применения сверяйте по тексту приказа.

Нужен ли КЭР шламонакопителю завода?

Если это объект размещения отходов, подпадающий под критерии I категории, — да, и справочник для него ИТС 17-2024. Если шламонакопитель входит в объект основного производства, КЭР получают на весь объект. См. КЭР для объектов обращения с отходами.

Какие производства охватывает

  • полигоны ТКО
  • хранилища промышленных отходов
  • захоронение отходов

Маркерные вещества

Вещества, по которым оценивают соответствие НДТ и устанавливают технологические нормативы (по тексту справочника или приказа с технологическими показателями):

  • метан

Перечень — справочно; для нормирования берите его из действующего приказа и справочника. Подробнее — о маркерных веществах.

Технологические показатели

Технологические показатели НДТ для этой области установлены нормативным документом: приказ Минприроды от 21.05.2025 № 281 «Об утверждении нормативного документа в области охраны окружающей среды „Технологические показатели наилучших доступных технологий размещения отходов производства и потребления“». Текст приказа →

По ним разрабатываются технологические нормативы в составе КЭР.

Официальный текст

Открыть ИТС 17-2024 →

Редакция проверена: октябрь 2026. Справочники актуализируются — следите за новыми редакциями на сайте Бюро НДТ.

Где упоминается в справочнике

Статьи

Словарь

Вопросы и ответы