О документе
Новые критерии отнесения объектов НВОС к категориям I–IV, которые с 1 сентября 2026 г. сменили постановление № 2398. Категория определяет, обязан ли объект получать КЭР: КЭР обязательно для I категории и доступно для II категории при наличии отраслевых ИТС. Действуют до 1 сентября 2032 г.
Как устроены критерии 2026 года
Постановление от 29.05.2026 № 636 состоит из двух пунктов: п. 1 утверждает критерии, п. 2 устанавливает срок — с 01.09.2026 до 01.09.2032. Сами критерии разделены на четыре раздела по уровню воздействия, всего 11 пунктов:
| Раздел | Категория | Что внутри |
|---|---|---|
| I (п. 1) | I — значительное воздействие, области применения НДТ | 24 вида деятельности (подп. 1–24), для большинства — с порогами мощности |
| II (пп. 2–3) | II — умеренное воздействие | виды деятельности (п. 2) и типы объектов — порты, аэропорты, железнодорожная инфраструктура, выведенные из ГРОРО объекты размещения отходов (п. 3) |
| III (пп. 4–6) | III — незначительное воздействие | отдельные радиационные объекты, рекультивированные объекты размещения и объекты обработки отходов IV–V классов, недропользование, водопользование, строительство дольше 6 месяцев и иная деятельность, не попавшая в разделы I, II, IV |
| IV (пп. 7–11) | IV — минимальное воздействие | малые выбросы при отсутствии сбросов (одновременно), малая генерация, опытные производства, добыча подземных вод, строительство до 6 месяцев |
Что важно для КЭР
Категория прямо определяет обязанность: на объектах I категории КЭР обязательно, на объектах II категории его можно получить добровольно при наличии отраслевых ИТС (пп. 1, 12 ст. 31.1 закона № 7-ФЗ). В разделе I, например: кокс; добыча нефти и газа; нефтепродукты; добыча и обогащение руд и угля; энергетика с электрической мощностью от 250 МВт на твёрдом и жидком топливе или от 500 МВт на газе; металлургия; стройматериалы; химия; отходы; очистка стоков ЦСВ от 20 тыс. куб. м в сутки; животноводство, пищевая, текстильная и кожевенная промышленность; обработка поверхностей (п. 1 критериев).
Что изменилось по сравнению с постановлением № 2398
Большая часть формулировок перенесена из прежних критериев. Из заметных отличий по тексту:
- новый подп. 31 п. 2 — во II категорию отнесено производство нефтепродуктов, основных органических и неорганических химических веществ, минеральных удобрений (виды из подп. 3, 9, 10 и 11 п. 1), если продукцию получают только растворением, эмульгированием, смешением, сушкой и другими механическими процессами без химических и иных массообменных процессов и (или) нагрева выше 130 °C, а стоки сбрасываются в ЦСВ или в водные объекты через локальные очистные; в п. 1 для этих видов сделана оговорка-исключение;
- подп. 29 п. 2 — для медицинских отходов во II категории осталось только обеззараживание и обезвреживание термическими способами (сжигание, пиролиз, газификация) мощностью менее 10 т в сутки; для биологических отходов — любым способом, как и в критериях № 2398, где подп. 29 охватывал любые способы и для медицинских отходов. От 10 т в сутки — по-прежнему I категория (подп. 13 п. 1).
Кому и когда нужен
Всем объектам, стоящим на государственном учёте: категория присваивается при постановке на учёт и меняется при актуализации учётных сведений (п. 4 ст. 4.2 закона № 7-ФЗ), поэтому после 01.09.2026 стоит сверить свой объект с новыми критериями. Смена I категории на II (кроме добровольного КЭР), III или IV — основание отзыва КЭР (п. 18 ст. 31.1). См. статьи Критерии отнесения объектов к категориям и Как определить категорию своего объекта.
Частые вопросы
С какого числа применяются новые критерии?
С 01.09.2026; постановление № 2398 действовало до этой даты (п. 2 постановления № 636).
Как изменить категорию, если по новым критериям она другая?
Подать сведения для актуализации учётных сведений об объекте в орган, который ведёт его учёт (территориальный орган Росприроднадзора для объектов федерального надзора, орган субъекта — для остальных): категория меняется при актуализации учёта (п. 4 ст. 4.2, ст. 69.2 закона № 7-ФЗ). Подробнее о каналах подачи и сроках — Постановка объекта на государственный учёт. Учтите: форма заявки о постановке на учёт (приказ № 633) на 28.10.2026 по-прежнему ссылается на критерии № 2398, поэтому порядок указания пункта новых критериев уточняйте в территориальном органе Росприроднадзора.
Что в нём важно для КЭР
- критерии отнесения к I категории (виды деятельности в областях применения НДТ) — основание обязанности получить КЭР
- критерии II категории — право получить КЭР вместо декларации о воздействии (п. 12 ст. 31.1 Закона № 7-ФЗ)
- п. 2 постановления — вступает в силу 01.09.2026, действует до 01.09.2032
Заменил
Официальный текст
Действующая редакция с изменениями — по ссылке на официальный источник:
Сведения о статусе проверены: октябрь 2026. Перед применением сверяйте редакцию на официальном сайте.
Где упоминается в справочнике
Статьи
- Что такое комплексное экологическое разрешение
- История реформы: от разрешений к КЭР
- КЭР, декларация о воздействии и отчётность: что кому
- Мифы и заблуждения о КЭР
- Категории объектов, оказывающих негативное воздействие
- Объекты I категории: все обязанности
- Объекты II категории: декларация или КЭР
- Объекты III и IV категорий
- Как определить категорию своего объекта
- Критерии отнесения объектов к I–IV категориям
- Постановка объекта на государственный учёт
- Кому нужен КЭР
- Особые случаи: несколько площадок, аренда, смена владельца
- КЭР по отраслям
- КЭР в целлюлозно-бумажной промышленности
- КЭР в производстве цемента и стройматериалов
- КЭР в чёрной металлургии
- КЭР в цветной металлургии
- КЭР при добыче нефти и газа
- КЭР в энергетике: ТЭС и котельные
- КЭР в горнодобывающей промышленности
- КЭР в химической промышленности
- КЭР для нефтебаз, портов и складов: хранение и перевалка грузов
- КЭР в нефтепереработке
и ещё 13 — через поиск
Словарь
- Централизованная система водоотведения
- Категория объекта НВОС
- Локальные очистные сооружения
- НВОС
- Обезвреживание отходов
- Области применения НДТ
- Объект НВОС
- Утилизация отходов
Вопросы и ответы
- Как определить категорию своего объекта?
- Как понять, какой справочник ИТС применять к своему объекту?
- Какие бывают категории объектов НВОС?
- Нужен ли КЭР атомной электростанции?
- Нужен ли КЭР асфальтобетонному или бетонному заводу?
- Нужен ли КЭР целлюлозно-бумажному комбинату?
- Когда цементному заводу нужен КЭР?
- Нужен ли КЭР ферме крупного рогатого скота?
- Нужен ли КЭР гальваническому производству?
- Нужен ли КЭР химическому заводу?
- Нужен ли КЭР мусоросжигательному заводу?
- Нужен ли КЭР нефтебазе?
- Нужен ли КЭР нефтеперерабатывающему заводу?
- Нужен ли КЭР молочному или мясному заводу?
- Нужен ли КЭР полигону ТКО?
- Нужен ли КЭР птицефабрике или свинокомплексу?
- Нужен ли КЭР ТЭЦ или ТЭС?
- Нужен ли КЭР очистным сооружениям водоканала?
- Нужен ли КЭР при добыче нефти и газа?
- Нужен ли КЭР угольному разрезу или горно-обогатительному комбинату?
- Какие металлургические производства обязаны получать КЭР?
- Нужен ли КЭР текстильной фабрике или кожевенному заводу?
- Кому нужен КЭР?
- Какие критерии категорий объектов НВОС действуют в 2026 году?
и ещё 1 — через поиск