Что это значит простыми словами
Каждую площадку, где предприятие загрязняет воздух, воду или образует отходы, государство относит к одной из четырёх категорий. Чем сильнее воздействие, тем выше категория и тем больше обязанностей. Категория — это не оценка «хорошо или плохо работает завод», а характеристика вида и масштаба деятельности: производство, которое по критериям относится к I категории, останется в ней и с самой современной газоочисткой.
| Категория | Уровень воздействия | Главный документ |
|---|---|---|
| I | значительное, деятельность из областей применения НДТ | КЭР — обязательно |
| II | умеренное | декларация о воздействии или добровольный КЭР |
| III | незначительное | ни КЭР, ни декларации не нужно; программа и отчёт ПЭК |
| IV | минимальное | ни КЭР, ни декларации, ни ПЭК; плату за НВОС не вносят, если все объекты лица — IV категории |
Где термин встречается в КЭР
Категория — отправная точка всей темы КЭР. Обязанность получить КЭР есть только у юрлиц и ИП на объектах I категории; объект II категории может получить его добровольно (пп. 1 и 12 ст. 31.1 закона № 7-ФЗ). Код и наименование объекта по выписке из государственного реестра объектов НВОС указывают в заявке на КЭР (форма по приказу Минприроды № 634), а расхождение сведений заявки с реестром — основание вернуть её на корректировку (п. 11 Правил № 1386). Поэтому до подачи заявки учётные сведения об объекте стоит актуализировать.
Категория влияет на КЭР и после его получения: если категорию объекта изменили на II (кроме случая добровольного КЭР), III или IV, КЭР отзывается (п. 18 ст. 31.1). Подробная сводка обязанностей по категориям — в разделе категории объектов, пошаговый разбор — в статье как определить категорию своего объекта.
Что говорит закон
Ст. 4.2 закона № 7-ФЗ делит объекты НВОС на четыре категории: значительное воздействие и отнесение к областям применения НДТ — I категория, умеренное — II, незначительное — III, минимальное — IV. При установлении критериев учитываются уровень воздействия видов деятельности, токсичность, канцерогенные и мутагенные свойства загрязняющих веществ, классы опасности отходов, классификация промышленных объектов и особенности использования атомной энергии.
Сами критерии утверждает Правительство. С 01.09.2026 действуют критерии по постановлению № 636 (до 01.09.2032), до этого применялись критерии постановления № 2398 (с 01.01.2021 до 01.09.2026). Категорию I–III присваивают при постановке объекта на государственный учёт; её можно изменить при актуализации учётных сведений (п. 4 ст. 4.2). Порядок учёта установлен Правилами ведения госреестра объектов НВОС.
Частые вопросы
Кто определяет категорию — предприятие или Росприроднадзор?
Предприятие сопоставляет свою деятельность с критериями и подаёт сведения об объекте в заявке о постановке на учёт (форма — приказ Минприроды № 633), а присваивается категория при постановке объекта на учёт в Росприроднадзоре. Как это происходит, разобрано на странице о постановке объекта на учёт.
Что делать после смены критериев в 2026 году?
Проверить свой объект по критериям постановления № 636. Если по новым критериям категория другая, нужно актуализировать учётные сведения; для объекта I категории смена категории на более низкую влечёт отзыв КЭР, поэтому вывод стоит перепроверить по тексту критериев и разъяснениям Росприроднадзора.
Связанные термины
- Объект НВОСОбъект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединённые единым назначением и (или) неразрывно связанн
- Государственный учёт объектов НВОСГосударственный учёт объектов НВОС — внесение объектов I–III категорий в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие
- Код объекта НВОСУникальный, не повторяющийся во времени номер, который присваивается объекту НВОС при постановке на государственный учёт и сохраняется до ли
- ДВОСДекларация о воздействии на окружающую среду — документ, который представляют юрлица и ИП, работающие на объектах II категории, если на объе
- КЭРРазрешение, которое Росприроднадзор предоставляет юридическому лицу или ИП на объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду
Где упоминается в справочнике
Статьи
- Что такое комплексное экологическое разрешение
- Категории объектов, оказывающих негативное воздействие
- Постановка объекта на государственный учёт
- Особые случаи: несколько площадок, аренда, смена владельца
- Отзыв КЭР
- Нужен ли КЭР котельной
- Объект НВОС и опасный производственный объект: в чём разница