О документе
Основной порядок получения КЭР: подача и рассмотрение заявки, решение о предоставлении, продлении или отзыве, пересмотр и изменение записи в реестре. С 1 марта 2026 г. действует в редакции постановления № 1946 (изменения в него внесены также постановлением № 190) и переведён на реестровую модель. КЭР, выданные до 1 марта 2026 г., действуют до окончания срока, а сведения о них Росприроднадзор вносит в реестр до 1 мая 2026 г. Правила действуют до 1 марта 2029 г.
Как устроено постановление № 1386
Постановление утверждает Правила рассмотрения заявок на предоставление КЭР, принятия решений о предоставлении, продлении, отзыве, пересмотре и внесении изменений в запись в реестре КЭР. С 01.03.2026 оно действует в редакции постановления № 1946 (с изменениями постановления № 190) и полностью переведено на реестровую модель и Госуслуги. Правила вступили в силу 01.03.2023 и действуют 6 лет (пп. 6, 7 постановления) — по 28.02.2029 включительно; к этой дате стоит ждать новый акт.
Ключевые блоки Правил:
| Пункты | О чём |
|---|---|
| 3–8 | кто решает (территориальный орган Росприроднадзора по месту объекта), подача через ЕПГУ с УКЭП, бумажная заявка только при гостайне |
| 10–11(2) | проверка содержания — 2 рабочих дня, корректировка — 5 рабочих дней; лишнего требовать нельзя |
| 12–19 | рассылка в другие органы, сроки рассмотрения (10 и 9 рабочих дней), замечания, их устранение и повторное рассмотрение |
| 20–23 | решение и выписка, квоты выбросов в записи (п. 21), срок 7 лет, повторная подача после отказа |
| 24–25 | продление |
| 26–28 | частичный и полный пересмотр (порог 70 %) |
| 29, 34–36 | изменения при актуализации учёта и изменения без пересмотра |
| 37–41 | госпошлина, выписка с QR-кодом, исправление технических ошибок, отзыв, включение квот, утверждённых после выдачи КЭР |
Главное для заявителя
- Общий срок — не более 27 рабочих дней со дня регистрации заявки (п. 3); время на корректировку и устранение замечаний (до 30 рабочих, но не более 45 календарных дней — п. 16) в него не входит, потому что услуга приостанавливается.
- Замечания должны быть мотивированными и ссылаться на нормативные акты или опубликованные ИТС; если орган не ответил вовремя, заявка считается согласованной с ним (пп. 14, 15).
- За 6 месяцев до окончания срока КЭР приходит уведомление с черновиком заявки на продление; подать её нужно не позднее чем за 4 месяца, рассмотрение — 15 рабочих дней (пп. 24, 25).
- Пересмотр частичный, если выбросы, сбросы или лимиты выросли не более чем на 70 %, и полный — если на 70 % и более (п. 26).
Что менялось
Постановление заменило постановление № 143 (п. 4). Изменения: постановление от 20.04.2024 № 512 (пересмотр при изменении ППЭЭ, с 01.09.2024); постановление № 1452 (с 30.10.2024: срок сокращён с 63 до 27 рабочих дней, переоформление исключено); № 1946 (с 01.03.2026: реестр и ЕПГУ), постановление от 26.02.2026 № 190 (вместе с правилами ведения реестра КЭР уточнило переходные нормы). КЭР, выданные до 01.03.2026, действуют до конца срока, сведения о них внесены в реестр до 01.05.2026 (п. 2 постановления).
Кому нужен
Каждому, кто готовит или сопровождает заявку на КЭР, продление или пересмотр. Пошаговый разбор — в статьях Рассмотрение заявки и Пересмотр КЭР; форма заявки — приказ № 634.
Частые вопросы
Почему фактический срок получения КЭР больше 27 рабочих дней?
27 рабочих дней не включают приостановки: 5 рабочих дней на корректировку (п. 11(1)) и до 45 календарных дней на устранение замечаний (п. 16, п. 9.4 ст. 31.1 закона № 7-ФЗ).
Можно ли подать заявку через личный кабинет природопользователя?
Действующие Правила называют каналом подачи только ЕПГУ, а при гостайне — бумагу (пп. 4, 5, 7). См. Подача заявки на КЭР.
Что в нём важно для КЭР
- Правила рассмотрения заявок на предоставление КЭР (утверждены п. 1)
- п. 2 — КЭР, выданные до 01.03.2026, действуют до окончания срока; внесение в реестр до 01.05.2026
- п. 4 — признано утратившим силу постановление № 143 (2019)
- п. 7 — Правила действуют 6 лет со дня вступления в силу (с 01.03.2023)
- изменения: 20.04.2024, 29.10.2024, 28.11.2025 (№ 1946), 26.02.2026 (№ 190)
Заменил
Официальный текст
Действующая редакция с изменениями — по ссылке на официальный источник:
Сведения о статусе проверены: октябрь 2026. Перед применением сверяйте редакцию на официальном сайте.
Где упоминается в справочнике
Статьи
- Что такое комплексное экологическое разрешение
- История реформы: от разрешений к КЭР
- Мифы и заблуждения о КЭР
- Реестр КЭР: где посмотреть выданные разрешения
- Что входит в КЭР
- Срок действия КЭР
- Объекты I категории: все обязанности
- Перечень объектов с вкладом 60 % («300 объектов»)
- Кому нужен КЭР
- Добровольный КЭР для объектов II категории
- Особые случаи: несколько площадок, аренда, смена владельца
- Сроки получения КЭР
- Программа производственного экологического контроля
- Наилучшие доступные технологии (НДТ)
- Как читать справочник ИТС НДТ
- Как оценить соответствие объекта НДТ
- Нормативы в составе КЭР
- Квоты выбросов и эксперимент «Чистый воздух»
- Нормативы образования отходов и лимиты на размещение
- Нормативы допустимых сбросов (НДС) в КЭР
- Технологические нормативы
- Временно разрешённые выбросы и сбросы (ВРВ и ВРС)
- Нормативы допустимых выбросов (НДВ) в КЭР
- Как получить КЭР: пошаговый порядок
и ещё 24 — через поиск
Словарь
- Экологический аудит
- ЕПГУ
- Государственный учёт объектов НВОС
- Категория объекта НВОС
- КЭР
- Код объекта НВОС
- Квоты выбросов
- Личный кабинет природопользователя
- МЧД
- МВК
- Объект НВОС
- ОПО
- Отзыв КЭР
- Переоформление КЭР
- Пересмотр КЭР
- Промышленная площадка
- Реестр КЭР
- Росприроднадзор
- Нормативы качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения
- Территориальный орган Росприроднадзора
- УКЭП
- Внесение изменений в КЭР
- ВРС
- Выпуск сточных вод
и ещё 2 — через поиск
Вопросы и ответы
- Чем частичный пересмотр КЭР отличается от полного?
- Что нужно делать после получения КЭР?
- Что содержит выписка из реестра КЭР?
- Что входит в КЭР?
- Какие документы приложить к заявке на КЭР?
- Какая форма заявки на КЭР действует в 2026 году?
- Где подать заявку на КЭР?
- Где посмотреть реестр КЭР?
- Сколько стоит госпошлина за КЭР?
- Как исправить техническую ошибку в выписке из реестра КЭР?
- Как внести изменения в КЭР без пересмотра?
- Как получить КЭР: порядок по шагам?
- Как продлить КЭР?
- Действует ли КЭР, выданное до 1 марта 2026 года?
- Выдают ли КЭР на бумаге после 1 марта 2026 года?
- Что делать, если заявку на КЭР вернули на корректировку?
- Кто проверяет соответствие объекта НДТ при получении КЭР?
- Какие ведомства участвуют в рассмотрении заявки на КЭР?
- Кто выдаёт КЭР?
- Что такое квоты выбросов и как они попадают в КЭР?
- Может ли Росприроднадзор сам пересмотреть КЭР?
- Почему у КЭР изменился номер?
- Как обжаловать отказ в выдаче КЭР?
- За что могут отказать в выдаче КЭР?
и ещё 12 — через поиск