Что такое КЭР

Реестр КЭР: где посмотреть выданные разрешения

С 1 марта 2026 года каждое КЭР — это запись в реестре комплексных экологических разрешений, который ведёт Росприроднадзор. Открытая часть реестра размещена на портале контрольно-надзорной деятельности, а выписку можно проверить по QR-коду. Разбираем, где искать, как читать запись и зачем смотреть чужие КЭР.

8 минут чтения · обновлено 28 октября 2026

Выданные КЭР смотрят в реестре комплексных экологических разрешений: его ведут Росприроднадзор и территориальные органы в государственной информационной системе «Типовое облачное решение по автоматизации контрольно-надзорной деятельности», а открытая часть реестра доступна по адресу knd.gov.ru/licenses-registry. С 1 марта 2026 года КЭР предоставляется именно внесением записи в этот реестр (п. 9 ст. 31.1 закона № 7-ФЗ), а сведения о разрешениях, выданных раньше, Росприроднадзор внёс в реестр до 1 мая 2026 года (п. 2 постановления № 1386).

Что такое реестр КЭР и кто его ведёт

Реестр КЭР — электронный реестр, в котором хранятся записи обо всех комплексных экологических разрешениях. Порядок его ведения утверждён постановлением Правительства № 190 от 26.02.2026, оно действует с 01.03.2026. Реестр ведут Росприроднадзор и его территориальные органы (п. 1 постановления, п. 2 Правил ведения реестра).

В реестр вносят записи:

  • о предоставлении КЭР;
  • об изменении записи, в том числе после частичного или полного пересмотра;
  • о продлении;
  • об отзыве и исключении записи из реестра.

Запись вносится в день принятия решения, а органы, участвующие в рассмотрении заявок, получают к записям доступ (пп. 4, 5 Правил ведения реестра). Заявитель в тот же день получает выписку через Госуслуги (п. 9 ст. 31.1).

Изменение. До 01.03.2026 Росприроднадзор был обязан размещать на своём сайте сами заявки на КЭР — это требование было в ст. 31.1 с 2019 года. С 01.03.2026 норма утратила силу (закон № 304-ФЗ). Теперь открыто доступны не заявки, а сведения о принятых решениях — через открытую часть реестра и QR-код на выписке; отдельной обязанности публиковать их Правила ведения реестра не устанавливают.

Где посмотреть реестр КЭР

Источник Что там Когда пригодится
knd.gov.ru/licenses-registry — открытая часть реестра Записи о КЭР, в том числе выданных до 01.03.2026 Найти КЭР предприятия, проверить статус
Страница услуги Росприроднадзора Ссылка на реестр, порядок подачи, нормативные акты, разъяснения в формате «вопрос — ответ» Понять порядок и найти официальные разъяснения
Государственный реестр объектов НВОС Объекты, их коды и категории Узнать код объекта и категорию до поиска КЭР
QR-код на выписке Страница со сведениями о конкретном разрешении Проверить выписку, которую показал контрагент
Личный кабинет заявителя на Госуслугах Выписки и уведомления по своим заявкам Найти выписку о своём КЭР и историю решений

Правила ведения реестра прямо регулируют доступ к записям только для органов власти, участвующих в рассмотрении заявок (п. 5 Правил ведения реестра). Какие именно сведения записи видны в открытой части, нормами не определено — его задаёт оператор системы, и он может отличаться от полного состава записи.

Как найти КЭР конкретного предприятия

  1. Уточните реквизиты. Понадобятся ИНН или полное наименование владельца, а лучше — код объекта НВОС. Код и категорию объекта можно найти в государственном реестре объектов НВОС; правила его ведения — в постановлении № 830. Подробнее об учёте — «Постановка объекта на государственный учёт».
  2. Откройте открытую часть реестра на knd.gov.ru/licenses-registry. Там собраны реестры разных разрешительных видов деятельности: выберите реестр, относящийся к комплексным экологическим разрешениям (в списке есть поиск по названию вида деятельности).
  3. Ищите по владельцу или номеру. Если ищете по номеру КЭР, выданного до 01.03.2026, учитывайте, что ему присвоен новый номер в формате Р068-00113-… (см. следующий раздел).
  4. Проверьте статус и даты. В записи есть статус разрешения (действующее, недействующее, дата отзыва), дата предоставления, сведения о пересмотре и изменениях (п. 3 Правил ведения реестра).
  5. Сверьте объект. У одного владельца может быть несколько КЭР — по одному на каждый объект НВОС. Сравните код и местонахождение объекта.

Совет. Если КЭР не находится, проверьте категорию объекта в реестре объектов НВОС: возможно, объект относится ко II категории и работает по декларации о воздействии, или КЭР ещё не получено. Заявки на рассмотрении в открытой части реестра не видны — статус своей заявки смотрите на Госуслугах, см. «Как узнать статус заявки на КЭР».

Как устроен номер КЭР

Всем КЭР, выданным до 01.03.2026, номера переприсвоены автоматически в едином формате Р068-00113-хх/хххххххх (сообщение Росприроднадзора от 27.02.2026):

Часть номера Что означает
Р068 Код разрешительного вида деятельности — предоставление КЭР
00113 Код разрешительного органа — Росприроднадзора
хх Две цифры — код региона, где принято решение
хххххххх Восемь цифр — порядковый номер разрешения

Вносить изменения в сами разрешения из-за смены номера не нужно: новый номер используется наравне с прежним. В документах — заявке на продление, отчётах, договорах — удобно указывать оба номера.

Какие сведения хранятся в записи реестра

Группа сведений Что входит
О разрешении Номер разрешения и (или) записи, дата выдачи или внесения записи, статус, данные о пересмотре и изменениях, срок действия
Об объекте Наименование и код объекта НВОС, основной вид деятельности, признак «не введён в эксплуатацию», фактическое местонахождение
О владельце Наименование, адрес, ОГРН, ИНН и другие реквизиты юрлица или ИП
Нормативы Технологические нормативы и показатели, НДВ и НДС веществ I–II классов, нормативы для централизованных систем водоотведения, нормативы физических воздействий
Отходы Нормативы образования и лимиты на размещение с обоснованием, требования к обращению с отходами
Программы и особые условия Сведения о программах ПЭК и ППЭЭ, ВРВ и ВРС, квоты выбросов

Источник: п. 3 Правил ведения реестра КЭР. Что означает каждый пункт по существу — в статье «Что входит в КЭР».

Как читать выписку из реестра КЭР: 13 разделов

Форма выписки утверждена приказом Минприроды № 634 (приложение № 2).

Раздел выписки Что в нём На что смотреть
I. Технологические нормативы Применяемые НДТ, технологические нормативы выбросов и сбросов, технологические показатели источников, нормативы физических воздействий Какие справочники ИТС и маркерные вещества применены — это основа программы ПЭК
II. НДВ веществ I–II классов Нормативы выбросов самых опасных веществ Сверьте перечень веществ с инвентаризацией выбросов
III. НДС веществ I–II классов Нормативы сбросов самых опасных веществ Сверьте с выпусками и правом водопользования
IV. Нормативы для систем водоотведения Нормативы сбросов централизованных систем водоотведения Для водоканалов
V. Нормативы образования отходов и лимиты на размещение Нормативы и лимиты с обоснованием Сравнивайте с фактическим размещением в течение года
VI. Требования к обращению с отходами Условия обращения с отходами Соответствуют ли они фактической схеме обращения с отходами
VII. Сведения о программе ПЭК Сведения об утверждённой программе ПЭК Совпадает ли программа с действующей на предприятии
VIII. Сведения о ППЭЭ Сведения об одобренной программе Сроки мероприятий — от них зависят продление и плата
IX и X. ВРВ и ВРС Временно разрешённые выбросы и сбросы Период действия — до окончания ППЭЭ
XI. Сведения о заключении ГЭЭ Сведения о положительном заключении экспертизы Есть, если экспертиза была обязательна
XII. Квоты выбросов Утверждённые квоты Для объектов в городах эксперимента
XIII. Срок действия Срок КЭР Отсюда считайте даты продления, см. «Срок действия КЭР»

Совет. После получения выписки сразу проверьте её по разделам: опечатки в нормативах или сведениях об объекте исправляются как технические ошибки в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления (п. 39 Правил № 1386). Чем раньше найдёте ошибку, тем меньше риск разночтений при проверках и расчёте платы.

Как проверить подлинность выписки

Выписка из реестра содержит QR-код, в котором закодирован адрес страницы в интернете со сведениями о разрешении (п. 38 Правил № 1386). Чтобы проверить выписку, которую прислал контрагент:

  1. отсканируйте QR-код и откройте страницу — она должна находиться на государственном ресурсе;
  2. сверьте номер разрешения, наименование владельца и код объекта;
  3. проверьте статус — «действующее» или «недействующее», нет ли даты отзыва;
  4. сравните дату и срок действия с выпиской: если после неё были пересмотр или изменения, выписка могла устареть.

Чем полезно смотреть чужие КЭР

Открытый реестр — не только способ проверить контрагента, но и источник практики:

  • Подготовка заявки. Посмотрите КЭР предприятий вашей отрасли, работающих по тем же справочникам ИТС: какие маркерные вещества и технологические нормативы им установлены, какие мероприятия вошли в ППЭЭ. Отраслевые особенности — в разделе «КЭР по отраслям».
  • Проверка контрагентов и сделок. Перед покупкой предприятия или долгосрочным договором проверьте статус КЭР, сведения о пересмотрах и отзыве, сроки ППЭЭ и ВРВ: невыполненная ППЭЭ означает риск отзыва КЭР и платы с коэффициентом 100.
  • Подготовка к продлению и пересмотру. Сопоставьте свою запись с записями похожих объектов, прежде чем подавать заявку на пересмотр или изменения.
  • Контроль своих данных. Проверьте, как ваш КЭР выглядит в открытой части реестра, и при расхождениях обратитесь в территориальный орган.

Важно. Нормативы в КЭР рассчитаны под конкретные источники, производительность и условия рассеивания. Переносить чужие цифры в свою заявку нельзя — используйте их только как ориентир, а расчёт делайте по своим данным и действующим методикам.

Частые вопросы

Видны ли в реестре заявки, которые ещё рассматриваются?

Нет. Реестр содержит записи о принятых решениях — предоставлении, изменении, продлении, отзыве (п. 2 Правил ведения реестра). Обязанность публиковать заявки отменена с 01.03.2026. Статус своей заявки заявитель видит на Госуслугах.

Можно ли по реестру узнать, что КЭР отозвано?

Да. В записи указывается статус разрешения — действующее или недействующее — и дата отзыва (п. 3 Правил ведения реестра). Решение об отзыве вносится в реестр в день его принятия (п. 40 Правил № 1386). Основания отзыва — в статье «Отзыв КЭР».

Где взять выписку о своём КЭР?

Выписка направляется заявителю через Госуслуги в день внесения записи (п. 9 ст. 31.1) и хранится в личном кабинете. Если КЭР выдано до 01.03.2026, у вас есть разрешение на бланке, а сведения о нём внесены в реестр с новым номером.

Что делать, если в записи реестра ошибка?

Подайте заявление об исправлении технической ошибки: её исправляют в течение 10 рабочих дней, уведомление приходит через Госуслуги (п. 39 Правил № 1386). Если же меняются сами нормативы или программы, нужен пересмотр, а если сведения об объекте — актуализация учёта.

Читайте также