О документе
Первый порядок выдачи КЭР, по которому выданы разрешения 2019 – начала 2023 гг. Признан утратившим силу постановлением № 1386, вступившим в силу 1 марта 2023 г.
Постановление Правительства № 143 — первый порядок выдачи комплексных экологических разрешений: по нему Росприроднадзор рассматривал заявки, выдавал, продлевал, переоформлял, пересматривал и отзывал КЭР с 2019 года до 1 марта 2023 года. Сейчас документ нужен, чтобы понимать, по каким правилам оформлены первые КЭР, и чтобы найти действующую замену — Правила № 1386.
Что регулировало постановление № 143
Правила распространялись на объекты I категории (КЭР обязательно) и на объекты II категории, которые вправе получить КЭР при наличии отраслевых ИТС НДТ (п. 2 Правил). Решения принимал территориальный орган Росприроднадзора по месту объекта; если объект находился в двух и более регионах, заявитель сам выбирал один из территориальных органов (п. 4). Состав заявки отсылал к п. 3 ст. 31.1 закона № 7-ФЗ, а требовать сверх этого орган не мог (пп. 6, 8).
Как был устроен порядок в редакции 2020 года
Постановлением от 12.11.2020 № 1818 (с 25.11.2020) Правила были переработаны: обмен документами перевели в государственную информационную систему промышленности (ГИСП, п. 3(1)), изменено и название документа.
| Этап | Срок по Правилам № 143 (ред. 2020 года) |
|---|---|
| выдача КЭР в целом | не более 4 месяцев с регистрации заявки (п. 3) |
| проверка заявки и приём к рассмотрению | 5 рабочих дней (п. 9) |
| рассмотрение территориальным органом и другими органами | 30 календарных дней (пп. 11, 12) |
| устранение замечаний | 45 календарных дней (п. 12(2)) |
| продление | 30 календарных дней (п. 16) |
| переоформление | 15 календарных дней (п. 24) |
| внесение изменений | 15 рабочих дней (п. 27) |
Срок действия КЭР — 7 лет (п. 13), продление — на 7 лет при условиях п. 13 ст. 31.1 закона (п. 15).
Чем заменено и что поменялось
С 01.03.2023 постановление № 143 и изменявшее его постановление № 1818 утратили силу (п. 4, 6 постановления № 1386). По существу изменилось многое:
- срок выдачи сначала стал 63 рабочих дня, а с 30.10.2024 — 27 рабочих дней (постановление № 1452);
- переоформление КЭР исключено, вместо него — внесение изменений (подробнее о переоформлении);
- с 01.03.2026 КЭР — запись в реестре КЭР, заявки подаются через ЕПГУ (постановление № 1946).
Что с КЭР, выданными по старым правилам
КЭР, выданные до 01.03.2026 (в том числе по Правилам № 143), действуют до окончания срока; сведения о них внесены в реестр КЭР до 01.05.2026 (п. 2 постановления № 1386). Переоформлять их не нужно. Продлевать и пересматривать такие КЭР теперь можно только по действующим Правилам № 1386. Отдельных переходных норм для заявок, поданных до 01.03.2023 и не рассмотренных к этой дате, постановление № 1386 не содержит — такие случаи уточняйте в территориальном органе. Подробнее — Срок действия КЭР и Рассмотрение заявки.
Частые вопросы
Действует ли КЭР, выданное в 2019–2022 годах по постановлению № 143?
Да, до окончания семилетнего срока. Номер ему переприсвоен в формате Р068-00113-хх/хххххххх, менять само разрешение не требуется (сообщение Росприроднадзора от 27.02.2026).
Можно ли сейчас ссылаться на постановление № 143?
Только как на исторический документ — например, объясняя, по какому порядку выдано КЭР. Для продления, пересмотра и изменений применяются Правила № 1386.
Что в нём важно для КЭР
- порядок выдачи, переоформления, пересмотра и отзыва КЭР (до 01.03.2023)
Официальный текст
Действующая редакция с изменениями — по ссылке на официальный источник:
Сведения о статусе проверены: октябрь 2026. Перед применением сверяйте редакцию на официальном сайте.