Что это значит простыми словами
Если объект I категории не может сразу выйти на технологические нормативы или нормативы допустимых выбросов и сбросов, он составляет программу повышения экологической эффективности — план реконструкции с графиком снижения выбросов. Предприятие утверждает программу само, но, чтобы её сведения вошли в КЭР, её должна одобрить межведомственная комиссия. МВК проверяет, что мероприятия реальны, направлены на достижение нормативов и укладываются в сроки, разрешённые законом.
Где термин встречается в КЭР
Одобрение МВК — условие для ППЭЭ в составе КЭР:
- Предприятие разрабатывает ППЭЭ по Правилам разработки ППЭЭ и утверждает её.
- Направляет программу в МВК; срок рассмотрения — не более 2 месяцев с возможным продлением по обращению заявителя ещё не более чем на 2 месяца (п. 10 ст. 67.1).
- Включает в заявку на КЭР сведения об одобренной ППЭЭ и планируемые временно разрешённые выбросы и сбросы (п. 4 ст. 31.1).
- Затем территориальный орган Росприроднадзора рассматривает заявку в обычные сроки.
Соответствие планируемых технологий НДТ в этом случае определяется при одобрении ППЭЭ комиссией (п. 11 ст. 28.1). Изменения в одобренную ППЭЭ тоже одобряет МВК, а действуют они со дня изменения записи о КЭР (п. 14 ст. 67.1). Подробнее о процедуре — в статье «Межведомственная комиссия по ППЭЭ».
Что говорит закон
В состав МВК входят представители заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, госкорпорации «Росатом», исполнительных органов субъектов РФ, общественных объединений и экспертных организаций (п. 8 ст. 67.1). Пока программа рассматривается, заявитель вправе её отозвать (п. 10 ст. 67.1).
С 01.09.2025 действуют Положение о МВК и Правила рассмотрения и одобрения ППЭЭ, утверждённые постановлением Правительства РФ № 777 (до 01.09.2031); комиссию создаёт Минпромторг России. Прежние акты о комиссии (постановление № 999) утратили силу.
Изменение. С 01.03.2026 закон закрепил порядок «сначала утверждает предприятие, потом одобряет МВК» (закон № 304-ФЗ). Постановлением от 27.04.2026 № 477 комиссию перевели на рассмотрение уже утверждённых программ и добавили основания отказа при изменении ППЭЭ; документы в МВК можно будет передавать через Госуслуги с 01.12.2026.
Частые вопросы
Какие изменения ППЭЭ комиссия не одобрит?
Нельзя продлевать истёкшие сроки мероприятий, выводить общий срок программы за 7 лет (для отдельных предприятий — 14 лет) и включать мероприятия, не направленные на достижение нормативов (п. 15 ст. 67.1).
Нужна ли МВК объекту II категории?
Только если он получает КЭР добровольно: тогда при невозможности соблюдать нормативы он разрабатывает ППЭЭ, а не план мероприятий (п. 1 ст. 67.1). План мероприятий через МВК не проходит.
Как МВК связана со сроком рассмотрения заявки на КЭР?
Сроки МВК идут до подачи заявки: в заявку включают сведения об уже одобренной программе (п. 4 ст. 31.1). Общий срок подготовки закладывайте с учётом до 4 месяцев на комиссию — см. статью «Сколько времени занимает получение КЭР».
Связанные термины
- ППЭЭПрограмма мероприятий по реконструкции и техническому перевооружению, которую объект I категории (а также II категории, получающий КЭР) разр
- План мероприятий по охране окружающей средыПлан мероприятий по охране окружающей среды — документ, который разрабатывают и утверждают юрлица и ИП на объектах II категории (без КЭР) и
- ВРВОбъём или масса загрязняющих веществ, разрешённые для выброса в атмосферный воздух действующими стационарными источниками на период выполнен
- ВРСВременно разрешённые сбросы — объём или масса веществ и микроорганизмов в сточных водах, разрешённые для сброса в водные объекты на период в
- КЭРРазрешение, которое Росприроднадзор предоставляет юридическому лицу или ИП на объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду
Где упоминается в справочнике
Статьи
- Вычет затрат на экологические мероприятия из платы
- Типичные ошибки в заявках на КЭР
- Отказ в выдаче КЭР и возврат заявки
- Подготовка к получению КЭР
- ППЭЭ и план мероприятий по охране окружающей среды
- Межведомственная комиссия по ППЭЭ
- Сколько времени занимает получение КЭР