Что это значит простыми словами
ВРВ — это «переходный лимит» для предприятия, которое пока не укладывается в нормативы. Объект честно показывает: сейчас мы выбрасываем столько-то, после реконструкции будем выбрасывать столько-то, вот график. Государство на время выполнения этого графика разрешает выбрасывать больше норматива, но не бесплатно и не бессрочно: за выбросы в пределах ВРВ плата выше обычной, а срок жёстко ограничен программой мероприятий. Для сбросов в водные объекты действует такой же механизм — ВРС.
Где термин встречается в КЭР
Для объекта I категории (и объекта II категории с добровольным КЭР) ВРВ устанавливаются только в составе КЭР, если объект не может соблюдать технологические нормативы или нормативы допустимых выбросов и разработал ППЭЭ. В заявке по форме приказа Минприроды № 634 им посвящён раздел IX «Планируемые ВРВ»: указывают объём или массу выбросов на текущий момент, на период реализации ППЭЭ и после неё (п. 4 ст. 31.1 закона № 7-ФЗ). В выписке из реестра установленные ВРВ приводятся в разделе IX.
Отсутствие фактических и плановых показателей выбросов — одно из оснований для замечаний к заявке, поэтому график снижения по каждому веществу нужно подготовить заранее.
Объектам II категории без КЭР и объектам III категории ВРВ устанавливают отдельным разрешением на временные выбросы на период выполнения плана мероприятий (п. 5 ст. 13.1 закона № 96-ФЗ, постановление № 828).
Что говорит закон
По ст. 23.1 закона № 7-ФЗ ВРВ устанавливаются, если действующий источник не может соблюдать нормативы допустимых выбросов или технологические нормативы, и только при наличии плана мероприятий или ППЭЭ. Их определяют по фактическому объёму или массе выбросов, а на время мероприятий — по запланированным показателям снижения (п. 4). Срок ВРВ — период выполнения плана мероприятий (не более 7 лет) или реализации ППЭЭ (не более 7 лет, а для градообразующих объектов, объектов с численностью работников свыше 5 тыс. человек и стратегических предприятий — не более 14 лет) (пп. 5–6 ст. 67.1). Для объектов с КЭР ВРВ устанавливаются комплексным экологическим разрешением (Положение, утв. постановлением № 2055, в ред. с 01.09.2026).
До получения КЭР прежние лимиты на выбросы признаются временно разрешёнными выбросами (ч. 8.1 ст. 11 закона № 219-ФЗ).
Частые вопросы
Сколько стоит выбрасывать в пределах ВРВ?
К ставкам платы за выбросы в пределах ВРВ применяется коэффициент 25, сверх установленных значений для объекта I категории — 100 (п. 5 ст. 16.3). Если снижение не достигнуто в течение 6 месяцев после сроков ППЭЭ, плату за сверхнормативные выбросы за эти периоды пересчитывают с коэффициентом 100 (п. 9 ст. 16.3).
Можно ли продлить ВРВ?
Нет: срок ППЭЭ продлению не подлежит, а изменения в программу не могут выводить её за пределы 7 (14) лет (пп. 5–6, 15 ст. 67.1). Особое правило есть для объектов, получивших КЭР до 01.09.2022, срок реализации ППЭЭ продлён на 2 года (постановление № 353, приложение № 8, п. 6). Подробности — в статье ВРВ и ВРС.
Связанные термины
- ВРСВременно разрешённые сбросы — объём или масса веществ и микроорганизмов в сточных водах, разрешённые для сброса в водные объекты на период в
- ППЭЭПрограмма мероприятий по реконструкции и техническому перевооружению, которую объект I категории (а также II категории, получающий КЭР) разр
- План мероприятий по охране окружающей средыПлан мероприятий по охране окружающей среды — документ, который разрабатывают и утверждают юрлица и ИП на объектах II категории (без КЭР) и
- Технологические нормативыНормативы выбросов и сбросов загрязняющих веществ и нормативы допустимых физических воздействий, которые устанавливаются с применением техно
- НДВНормативы допустимых выбросов — допустимые для выброса в атмосферный воздух стационарными источниками объём или масса химических веществ, их
Где упоминается в справочнике
Статьи
- Какие разрешения заменяет КЭР
- Что будет, если не получить КЭР вовремя
- КЭР для новых и реконструируемых объектов
- Как оценить соответствие объекта НДТ
- Нормативы в составе КЭР
- Временно разрешённые выбросы и сбросы (ВРВ и ВРС)
- КЭР в производстве цемента и стройматериалов
- КЭР в чёрной металлургии
- КЭР в цветной металлургии
- КЭР в химической промышленности
- КЭР в нефтепереработке
- Плата за негативное воздействие для объектов I категории
- Коэффициенты к ставкам платы за НВОС
- Как получить КЭР: пошаговый порядок
- ППЭЭ и план мероприятий по охране окружающей среды
- Межведомственная комиссия по ППЭЭ
- План мероприятий по охране окружающей среды
- Программа повышения экологической эффективности (ППЭЭ)