Нужен ли мне КЭР?Нужен ли КЭР?
Постановление Правительства РФ

Постановление Правительства РФ от 09.12.2020 № 2055 «Об утверждении Положения о предельно допустимых выбросах, временно разрешенных выбросах, предельно допустимых нормативах физических воздействий на атмосферный воздух»

О документе

Порядок разработки и установления предельно допустимых и временно разрешённых выбросов для стационарных источников. Временно разрешённые выбросы включаются в КЭР на период реализации ППЭЭ. Первоначальное название: «О предельно допустимых выбросах, временно разрешённых выбросах, предельно допустимых нормативах вредных физических воздействий на атмосферный воздух и разрешениях на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух». Название и срок действия (до 01.09.2032) приведены по редакции постановления № 677 от 02.06.2026, действующей с 01.09.2026.

Как устроен документ

Постановление Правительства РФ от 09.12.2020 № 2055 утверждает Положение о предельно допустимых выбросах (ПДВ), временно разрешённых выбросах (ВРВ) и предельно допустимых нормативах физических воздействий на атмосферный воздух. Постановление действует с 01.01.2021. Постановлением от 02.06.2026 № 677 Положение изложено в новой редакции с 01.09.2026, а срок действия продлён до 01.09.2032. Раньше постановление меняли в 2023 году (№ 174 и № 1752).

Новое Положение умещается в 11 пунктов:

  • п. 2 — ПДВ по закону № 96-ФЗ и НДВ по закону № 7-ФЗ для целей Положения одно и то же;
  • п. 3 — нормативы физических воздействий на атмосферный воздух устанавливаются для каждого источника шума, вибрации, электромагнитного и других воздействий. Разрабатывают и устанавливают их в составе КЭР;
  • п. 4–6 — расчёт ведут по методам расчёта рассеивания (МРР-2017) и методике расчёта НДВ, по веществам из перечня № 2909-р, с учётом всех источников и фона, в том числе по сводным расчётам;
  • п. 7 — для объектов I категории, II категории с КЭР и III категории ПДВ и ВРВ устанавливаются только по веществам I–II классов опасности. Для IV категории их не рассчитывают;
  • п. 8 — исходные данные: проектная документация или ОВОС для новых объектов, отчёт об инвентаризации — для действующих;
  • п. 9–10 — для I категории и II категории с КЭР ПДВ, ВРВ и нормативы физических воздействий устанавливаются КЭР по Правилам № 1386. ВРВ в этом случае возможны только при наличии ППЭЭ. Для II категории без КЭР и для III категории ВРВ устанавливаются разрешением на временные выбросы при наличии плана мероприятий;
  • п. 11 — когда менять ПДВ. Для объектов с КЭР — при пересмотре КЭР (п. 14 ст. 31.1 закона № 7-ФЗ). Для остальных — при росте максимальных разовых выбросов вещества более чем на 25 % или валовых выбросов объекта более чем на 10 %, а также при появлении неучтённых веществ.

Что изменилось с 01.09.2026

Из названия постановления исчезли «разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух», а Положение теперь говорит только о ПДВ, ВРВ и нормативах физических воздействий. Росприроднадзор сообщил, что после постановления № 677 для объектов I категории отдельное разрешение на выбросы больше не предусмотрено. Оно было временной мерой до получения КЭР, а переходный период закончился 01.01.2025. Теперь выбросы таких объектов устанавливаются только через КЭР (п. 9 Положения). Подробнее — в статьях «НДВ в КЭР» и «ВРВ и ВРС».

Частые вопросы

Нужно ли объекту I категории разрешение на выброс отдельно от КЭР?

По действующей редакции Положения — нет: ПДВ и ВРВ для него устанавливает КЭР (п. 9 Положения). Что происходит с объектами I категории, которые КЭР так и не получили, — спорный вопрос. О нём в статье «Что будет, если не получить КЭР вовремя».

Какие вещества нормируются в КЭР как НДВ?

Только вещества I–II классов опасности, если они есть в выбросах. Основные нормативы выбросов объекта I категории — технологические нормативы по маркерным веществам (п. 7 Положения; п. 10 ст. 31.1 закона № 7-ФЗ).

Что в нём важно для КЭР

  • Положение о ПДВ и ВРВ (ст. 12 Закона № 96-ФЗ, ст. 23.1 Закона № 7-ФЗ)
  • п. 2 — действует до 01.09.2032 (в ред. постановления № 677)

Официальный текст

Действующая редакция с изменениями — по ссылке на официальный источник:

Открыть текст документа →

Сведения о статусе проверены: октябрь 2026. Перед применением сверяйте редакцию на официальном сайте.

Где упоминается в справочнике

Статьи

Словарь

Вопросы и ответы