О документе
Антикризисное постановление о продлении и упрощении разрешений (первоначальное название — «…в 2022 году»), многократно изменявшееся. По примечанию КонсультантПлюс к ст. 11 Закона № 219-ФЗ, им продлевались по 31.12.2024 сроки действия разрешений и лимитов на выбросы и сбросы, истекающих в 2024 г., для объектов, обязанных получить КЭР; эти положения действовали до 31 декабря 2024 г. Для КЭР продолжают действовать нормы приложения № 8: срок реализации ППЭЭ продлён на 2 года для объектов, получивших КЭР до 01.09.2022 (п. 6), а сроки мероприятий планов организаций водоотведения, приходящиеся на 24.02.2022–31.12.2027, — на 12 месяцев (п. 7).
Как устроено постановление
Постановление Правительства РФ от 12.03.2022 № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации» — антикризисный акт 2022 года. Оно продлевало и упрощало разрешения во многих сферах: к постановлению приложены отраслевые приложения. Для экологии нужно приложение № 8 «Особенности разрешительных режимов в сфере охраны окружающей среды и гидрометеорологии». Его меняли постановлениями № 626 и № 1019 (2022), № 63, № 1664 и № 2269 (2023), № 1375 (2025). Само постановление на 28.10.2026 действует в редакции от 23.09.2026.
Что приложение № 8 значит для КЭР
| Пункт | Что установлено | Актуально ли сейчас |
|---|---|---|
| п. 1 | срок подачи заявок на КЭР для объектов «перечня 60 %» перенесён с 31.12.2022 на 31.12.2024 | нет, срок истёк |
| п. 2(2)–5 | упрощения по ГЭЭ: в 2023 году повторная ГЭЭ части объектов шла без материалов обсуждений; заключения, истекавшие до 31.12.2024, продлены до 31.12.2025; в 2022–2024 годах ГЭЭ изменённой проектной документации можно было не проводить при замене оборудования на аналоги | нет, сроки истекли |
| п. 6 | срок реализации ППЭЭ продлён на 2 года для объектов I категории, получивших КЭР до 01.09.2022 | да |
| п. 7 | водоканалам продлены на 12 месяцев сроки мероприятий планов, если их окончание приходится на период с 24.02.2022 по 31.12.2027 | да, до конца 2027 года |
| п. 8–9 | продлены разрешения на выбросы и сбросы и лимиты: истёкшие с 24.02 по 13.03.2022 — на 12 месяцев, истекающие в 2024 году — по 31.12.2024 | нет, сроки истекли |
| п. 10 | в экспертные комиссии ГЭЭ можно включать неаттестованных экспертов | да, до 01.03.2027 |
Перенос по п. 1 продублирован в законе: закон № 71-ФЗ изменил ч. 6 ст. 11 закона № 219-ФЗ. Подробнее о сроках — в статье «Сроки получения КЭР».
Кому это нужно сейчас
- Владельцам КЭР, полученных до 01.09.2022. К предельному сроку ППЭЭ по п. 5–6 ст. 67.1 закона № 7-ФЗ (7 лет, для градообразующих и стратегических предприятий — 14 лет) добавляются 2 года. Срок создания САК для них тоже продлён на 2 года, но уже другой нормой — п. 3 ст. 85 закона № 7-ФЗ.
- Водоканалам, у которых действуют планы мероприятий или планы снижения сбросов. Продление касается планов, а не ППЭЭ.
Пример. Условный пример: КЭР получено в июне 2022 года, ППЭЭ рассчитана на 7 лет. С учётом п. 6 приложения № 8 предельный срок её реализации — 9 лет.
Частые вопросы
Продлевает ли постановление № 353 сроки получения КЭР сейчас?
Нет. Переносы сроков подачи заявок и действия прежних разрешений закончились 31.12.2024. Новых переносов на 28.10.2026 нет.
Нужно ли менять запись о КЭР, чтобы воспользоваться продлением ППЭЭ на 2 года?
По тексту п. 6 срок продлевается в силу самого постановления, заявления для этого оно не предусматривает. Изменение самой программы, например сроков мероприятий, идёт по общим правилам п. 14–15 ст. 67.1 закона № 7-ФЗ. Подробнее — в статье «Программа повышения экологической эффективности».
Что в нём важно для КЭР
- продление сроков действия разрешений на выбросы/сбросы и лимитов для объектов, обязанных получить КЭР, — по 31.12.2024 (по данным КонсультантПлюс)
- приложение № 8, п. 6 (введён постановлением от 09.04.2022 № 626) — срок реализации ППЭЭ продлён на 2 года для объектов I категории, получивших КЭР до 01.09.2022
- приложение № 8, п. 7 (введён постановлением от 03.06.2022 № 1019) — сроки завершения мероприятий планов мероприятий по охране окружающей среды, планов снижения выбросов и сбросов организаций водоотведения, приходящиеся на период с 24.02.2022 по 31.12.2027, продлеваются на 12 месяцев (норма касается планов, а не ППЭЭ)
Официальный текст
Действующая редакция с изменениями — по ссылке на официальный источник:
Сведения о статусе проверены: октябрь 2026. Перед применением сверяйте редакцию на официальном сайте.
Где упоминается в справочнике
Статьи
- Какие разрешения заменяет КЭР
- История реформы: от разрешений к КЭР
- Срок действия КЭР
- Объекты I категории: все обязанности
- Перечень объектов с вкладом 60 % («300 объектов»)
- Сроки получения КЭР
- Временно разрешённые выбросы и сбросы (ВРВ и ВРС)
- КЭР в целлюлозно-бумажной промышленности
- КЭР для очистных сооружений и водоканалов
- Вычет затрат на экологические мероприятия из платы
- ППЭЭ и план мероприятий по охране окружающей среды
- План мероприятий по охране окружающей среды
- Программа повышения экологической эффективности (ППЭЭ)