Нужен ли мне КЭР?Нужен ли КЭР?
Приказ Минприроды России

Приказ Минприроды России от 23.12.2022 № 907 «Об утверждении Правил разработки программы повышения экологической эффективности»

О документе

Правила разработки программы повышения экологической эффективности (ППЭЭ) — обязательного документа, если объект I категории не может сразу соблюдать технологические нормативы и НДВ/НДС. Сведения об одобренной межведомственной комиссией ППЭЭ входят в заявку на КЭР (п. 4 ст. 31.1 Закона № 7-ФЗ), а сама программа — составная часть записи о КЭР. Правила действуют с 1 сентября 2023 г. в течение шести лет.

Что это за документ

Приказ Минприроды № 907 утверждает Правила разработки программы повышения экологической эффективности (ППЭЭ). Приказ зарегистрирован в Минюсте 03.04.2023 (№ 72851), вступил в силу с 01.09.2023 и действует шесть лет — до 01.09.2029. Он заменил приказ № 666. Изменения вносились приказами от 17.04.2024 № 232 и от 20.11.2025 № 635. Основание — п. 7 ст. 67.1 закона № 7-ФЗ.

Главное в Правилах по пунктам

  • Из чего исходит программа (п. 1): её разрабатывают по результатам сопоставления фактических технологических показателей объекта с технологическими показателями НДТ, а для веществ I–II классов — сопоставления НДВ и НДС с фактическими выбросами и сбросами.
  • Какие мероприятия включать (п. 2–3): реконструкция и техническое перевооружение для поэтапного достижения технологических нормативов, НДВ и НДС веществ I–II классов, а также мероприятия из подп. 1–3 п. 4 ст. 17 закона № 7-ФЗ (внедрение НДТ, очистные и газоочистные сооружения, оборотное водоснабжение, системы автоматического контроля, лаборатории). Для централизованных систем водоотведения — свои цели по п. 5 ст. 23.
  • Что не включать (п. 4): мероприятия по обеспечению эксплуатации существующих природоохранных сооружений и оборудования.
  • Срок (п. 5): до 7 лет; до 14 лет — для градообразующих объектов (не менее 25 % работающего населения пункта), объектов с численностью свыше 5 тыс. человек и стратегических ФГУП и АО с федеральными акциями.
  • Одобрение (п. 6): программу, утверждённую предприятием, до включения в заявку на КЭР или на пересмотр рассматривает и одобряет межведомственная комиссия.
  • Содержание (п. 7): данные о заявителе и объекте, сроки, области НДТ и применяемые ИТС, перечень мероприятий по источникам и выпускам с недостигнутыми нормативами и финансированием, график снижения по каждому веществу, показатели ресурсной эффективности, ответственные лица, сроки ежегодного отчёта.
  • Обосновывающие материалы и единицы (п. 8–9): выбросы указываются в г/с и т/год.

Как связана с КЭР

Сведения об одобренной МВК программе входят в заявку на КЭР вместе с планируемыми ВРВ и ВРС (п. 4 ст. 31.1), а сама программа — составная часть записи о КЭР (п. 11 ст. 31.1). Невыполнение ППЭЭ в срок — основание для отзыва КЭР и отказа в продлении (п. 13, 18 ст. 31.1); если через 6 месяцев после сроков снижение не достигнуто, плату пересчитывают с коэффициентом 100 (п. 9 ст. 16.3). Комиссия работает по Положению о МВК № 777.

Пошагово — на страницах ППЭЭ и межведомственная комиссия.

Частые вопросы

Есть ли утверждённая форма отчёта о выполнении ППЭЭ?

Отдельная федеральная форма не найдена: закон устанавливает срок отчёта — ежегодно до 1 апреля (п. 11 ст. 67.1), а Правила требуют указать сроки отчёта в самой программе (п. 7). См. отчёт о выполнении ППЭЭ.

Можно ли включить в ППЭЭ ремонт существующих очистных сооружений?

Нет, если речь об обеспечении эксплуатации существующего оборудования (п. 4). Включаются мероприятия по реконструкции и техническому перевооружению, которые ведут к достижению нормативов.

Что в нём важно для КЭР

  • содержание и порядок разработки ППЭЭ (п. 7 ст. 67.1 Закона № 7-ФЗ)
  • п. 6 Правил — изменялся приказами № 232 (17.04.2024) и № 635 (20.11.2025)
  • п. 2 приказа — признан утратившим силу приказ № 666

Заменил

Официальный текст

Действующая редакция с изменениями — по ссылке на официальный источник:

Открыть текст документа →

Сведения о статусе проверены: октябрь 2026. Перед применением сверяйте редакцию на официальном сайте.

Где упоминается в справочнике

Статьи

Словарь

Вопросы и ответы