Что это значит простыми словами
Экологическая эффективность — это ответ на вопрос «насколько чисто мы производим». Её измеряют не абсолютными тоннами выбросов, а удельными показателями: сколько килограммов загрязняющего вещества, кубометров воды, гигаджоулей энергии или тонн отходов приходится на тонну продукции. Завод может увеличить выпуск и общий выброс, но при этом стать экологически эффективнее, если удельные показатели снизились.
Именно так устроены технологические показатели НДТ: они задаются на единицу времени или единицу продукции (ст. 1 закона № 7-ФЗ).
Где термин встречается в КЭР
- ППЭЭ. Объект I категории, который не может соблюдать технологические нормативы, НДВ или НДС, разрабатывает программу повышения экологической эффективности (п. 1 ст. 67.1 закона № 7-ФЗ). Её разрабатывают по результатам сопоставления фактических технологических показателей объекта с показателями НДТ, а в содержание входят показатели и график поэтапного снижения по каждому веществу, снижение в процентах и показатели ресурсной эффективности (пп. 1, 7 Правил разработки ППЭЭ). Подробнее — Программа повышения экологической эффективности.
- Критерии НДТ. Наименьший уровень воздействия на единицу времени или продукции и применение ресурсо- и энергосберегающих методов — два из пяти критериев отнесения технологии к НДТ (п. 4 ст. 28.1).
- Плата. Повышение экологической эффективности поощряется через коэффициенты: в пределах технологических нормативов после внедрения НДТ плата за выбросы и сбросы считается с коэффициентом 0 (п. 5 ст. 16.3).
Что говорит закон
Закон № 7-ФЗ не даёт определения «экологической эффективности»: термин входит в название ППЭЭ, а также в определения временно разрешённых выбросов и сбросов, которые устанавливаются на период реализации такой программы (ст. 1 закона № 7-ФЗ). Содержание понятия раскрывается через связанные нормы: технологические показатели, критерии НДТ, требования к ППЭЭ. Национальный стандарт ГОСТ Р 113.00.12-2023 содержит термины НДТ и ресурсной эффективности, которые помогают описать показатели в программе.
В стандартах системы экологического менеджмента используется близкое понятие — экологическая результативность; см. Система экологического менеджмента.
Частые вопросы
Чем ППЭЭ отличается от плана мероприятий, если обе программы про снижение воздействия?
ППЭЭ — для объектов I категории и II категории с КЭР, ориентирована на технологические нормативы НДТ и одобряется межведомственной комиссией; план мероприятий — для II (без КЭР) и III категорий. См. ППЭЭ и план мероприятий.
Какие показатели использовать для оценки экологической эффективности?
Те же, в которых выражены технологические показатели НДТ для вашей отрасли (удельные выбросы и сбросы маркерных веществ, расход воды и энергии на единицу продукции). Как сравнить свои показатели с НДТ — Как оценить соответствие объекта НДТ.
Связанные термины
- ППЭЭПрограмма мероприятий по реконструкции и техническому перевооружению, которую объект I категории (а также II категории, получающий КЭР) разр
- НДТНаилучшая доступная технология — технология производства продукции, выполнения работ или оказания услуг, которую определяют на основе соврем
- РесурсосбережениеРациональное использование сырья, воды, топлива и энергии в расчёте на единицу продукции. В законе № 7-ФЗ применение ресурсо- и энергосберег
- ЭнергоэффективностьХарактеристики, отражающие отношение полезного эффекта от использования энергетических ресурсов к затратам энергоресурсов на его получение п
- Удельные показателиПоказатели воздействия на окружающую среду или потребления ресурсов в расчёте на единицу продукции (работы, услуги) — например, масса выброс