О документе
Критерии категорий объектов НВОС, действовавшие с 1 января 2021 г. Первоначально срок был установлен «до 1 января 2027 г.», но постановлением № 1814 от 18.12.2024 его сократили «до 1 сентября 2026 г.». С этой даты действуют новые критерии (постановление № 636). Документ часто упоминается в КЭР и учётных сведениях, выданных до сентября 2026 г.
Постановление Правительства № 2398 — критерии отнесения объектов НВОС к I–IV категориям, действовавшие с 1 января 2021 года до 1 сентября 2026 года. Именно по ним определялось, кому обязательно получать КЭР (объекты I категории) и кто вправе получить его добровольно (объекты II категории). С 01.09.2026 действуют новые критерии № 636, но на № 2398 до сих пор ссылаются учётные сведения, КЭР и формы документов, выданные раньше.
Как были устроены критерии
Критерии состояли из четырёх разделов по уровню воздействия:
| Раздел | Категория |
|---|---|
| I (п. 1) | I — значительное воздействие и области применения НДТ: виды деятельности с порогами мощности (металлургия, нефтепереработка, химия, энергетика, цемент, отходы, очистка стоков ЦСВ от 20 тыс. куб. м в сутки, ЦБП, текстиль, кожа, животноводство и др.) |
| II (пп. 2–3) | II — умеренное воздействие: те же отрасли ниже порогов I категории и отдельные типы объектов (порты, аэропорты, железнодорожная инфраструктура) |
| III | III — незначительное воздействие |
| IV | IV — минимальное воздействие |
Постановление вступило в силу с 01.01.2021; до этого действовали критерии 2015 года (постановление от 28.09.2015 № 1029).
Что менялось
- 07.10.2021 № 1703 (в силу с 08.10.2021) — уточнены отдельные формулировки, в том числе видов деятельности и производственных мощностей ряда отраслей.
- 18.12.2024 № 1814 — срок действия сокращён с «до 1 января 2027 г.» до «до 1 сентября 2026 г.»; изложены заново подп. 16 п. 1 (целлюлоза, бумага и картон с отбелкой волокна) и связанный подп. 7 п. 2.
- 08.05.2026 № 531 — во II категорию добавлены объекты размещения отходов, исключённые из ГРОРО, приём отходов на которые прекращён (подп. 5 п. 3).
Чем заменено и что поменялось
С 01.09.2026 действуют критерии № 636 (до 01.09.2032). Большая часть формулировок перенесена; заметные отличия разобраны на странице постановления № 636 — например, отдельное правило для химических и нефтепродуктовых производств без химических превращений и нагрева выше 130 °C.
Как быть с решениями, принятыми по старым критериям
Категория, присвоенная по критериям № 2398, не теряет силу автоматически: она меняется при актуализации учётных сведений (п. 4 ст. 4.2 закона № 7-ФЗ). Оператор вправе сам подать заявление о корректировке категории; если он этого не сделал, орган направляет уведомление и затем корректирует сведения сам (пп. 44, 45 Правил № 830). Учтите: форма заявки о постановке на учёт (приказ № 633) на 28.10.2026 по-прежнему ссылается на критерии № 2398. Подробнее — Критерии отнесения объектов к категориям и Как определить категорию своего объекта.
Частые вопросы
Можно ли после 01.09.2026 ссылаться на пункт критериев № 2398?
Только чтобы объяснить, почему объекту была присвоена категория. Для новых решений применяются критерии постановления № 636.
КЭР получено как для I категории, а по новым критериям объект — II категории. Что будет?
Изменение категории на II названо в числе оснований отзыва КЭР, но с оговоркой о добровольном КЭР объектов II категории (пп. 12, 18 ст. 31.1). Как эта оговорка применяется к КЭР, полученному объектом ещё как I категории, прямо не разъяснено — уточняйте в территориальном органе Росприроднадзора до корректировки категории. Порядок отзыва — Отзыв КЭР.
Что в нём важно для КЭР
- п. 1 приложения — критерии I категории
- изменения: постановления № 1703 (07.10.2021), № 1814 (18.12.2024), № 531 (08.05.2026)
Документ заменён. Вместо него действует Постановление Правительства РФ от 29.05.2026 № 636 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий».
Официальный текст
Действующая редакция с изменениями — по ссылке на официальный источник:
Сведения о статусе проверены: октябрь 2026. Перед применением сверяйте редакцию на официальном сайте.
Где упоминается в справочнике
Статьи
- История реформы: от разрешений к КЭР
- Категории объектов, оказывающих негативное воздействие
- Критерии отнесения объектов к I–IV категориям
- Проверки Росприроднадзора на объектах I категории