Что это значит простыми словами
Обезвредить отходы — сделать их менее опасными: сжечь, нейтрализовать, обеззаразить, изменить их состав или свойства, уменьшить массу. Цель — не получить продукт (это утилизация), а снизить вред. После обезвреживания обычно остаются вторичные отходы (зола, шлаки, осадки), которые дальше утилизируют или размещают.
Примеры: сжигание медицинских отходов в инсинераторе, термическое обезвреживание нефтешламов, химическая нейтрализация кислотных растворов, обеззараживание биологических отходов.
Где термин встречается в КЭР
- I категория. К объектам I категории относятся установки утилизации и обезвреживания отходов термическим способом (сжигание, пиролиз, газификация) — для отходов I–III классов независимо от мощности, для IV–V классов — от 3 т в час; нетермическое обезвреживание — с порогами по классу опасности; обеззараживание и обезвреживание биологических и медицинских отходов — от 10 т в сутки; мобильные установки в этих критериях исключены (подп. 12–13 п. 1 Критериев, утв. постановлением № 636). Подробно — КЭР для объектов обращения с отходами.
- Справочники НДТ. ИТС 9-2025 — утилизация и обезвреживание термическими способами, ИТС 15-2025 — нетермические способы, ИТС 52-2022 — обращение с отходами I и II классов опасности.
- Нормативы. Выбросы установок обезвреживания нормируются технологическими нормативами и НДВ веществ I–II классов в КЭР; отходы, образующиеся после обезвреживания, учитываются в нормативах образования отходов. При размещении отходов III–IV классов, образовавшихся при обезвреживании отходов II–III классов, к плате применяются понижающие коэффициенты 0,67, 0,49 и 0,33 (п. 6 ст. 16.3 закона № 7-ФЗ).
Что говорит закон
Статья 1 закона № 89-ФЗ разделяет виды обращения с отходами: обработку (подготовку к утилизации — сортировка, разборка, очистка), утилизацию (использование отходов для производства продукции, работ, услуг, включая энергетическую утилизацию ТКО), обезвреживание и размещение (хранение и захоронение). Сжигание отходов — это обезвреживание, если только речь не идёт об использовании ТКО в качестве возобновляемого источника энергии после извлечения полезных компонентов.
Деятельность по обезвреживанию отходов I–IV классов опасности лицензируется; соблюдение лицензионных требований — предмет федерального государственного экологического надзора (п. 2 ст. 65 закона № 7-ФЗ). Разбор — КЭР и лицензия на обращение с отходами.
Частые вопросы
Обезвреживание и утилизация — это одно и то же?
Нет. Утилизация — использование отходов как ресурса, обезвреживание — снижение их опасности. От этого зависят коэффициенты платы: нулевой коэффициент закон предусматривает для отходов, утилизированных в собственном производстве или переданных для утилизации в установленный срок (п. 5 ст. 16.3 закона № 7-ФЗ).
Нужен ли КЭР небольшой установке обезвреживания?
Зависит от способа, класса отходов и проектной мощности: пороги — в Критериях по постановление Правительства № 636. Если объект не относится к I категории, КЭР не обязателен; проверьте по статье Как определить категорию своего объекта.
Связанные термины
- Утилизация отходовУтилизация отходов — использование отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное примене
- Размещение отходовХранение и захоронение отходов ( ст. 1 закона № 89-ФЗ ): хранение — складирование на специализированных объектах сроком более 11 месяцев для
- Отходы производства и потребленияВещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или потребления и которые удаляются, пре
- Лицензия на обращение с отходамиРазрешение на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов I–IV классов опасности (
- Класс опасности отходовОдна из пяти групп, на которые делятся отходы по степени негативного воздействия на окружающую среду: от I класса (чрезвычайно опасные) до V