Приказ Минприроды России

Приказ Минприроды России от 21.05.2025 № 281 «Об утверждении нормативного документа в области охраны окружающей среды «Технологические показатели наилучших доступных технологий размещения отходов производства и потребления»»

О документе

Технологические показатели НДТ к справочнику ИТС 17-2024. Единственный показатель — удельный выброс метана (кг на тонну отходов в год) при захоронении ТКО, прошедших сортировку с извлечением ресурсных фракций, на полигонах, для которых государственная экологическая экспертиза подтвердила возможность пассивной дегазации; значение зависит от продолжительности тёплого периода (шесть ступеней). Зарегистрирован в Минюсте 30.05.2025 № 82443; действует с 01.09.2025 шесть лет и заменил приказ от 22.08.2023 № 534.

Что это за приказ

Приказ Минприроды от 21.05.2025 № 281 устанавливает технологический показатель НДТ для объектов размещения отходов. По нему владелец полигона ТКО рассчитывает технологический норматив выброса метана в заявке на КЭР. Показатель взят из межотраслевого справочника ИТС 17-2024. Приказ действует с 01.09.2025 шесть лет (п. 3) и заменил приказ от 22.08.2023 № 534 (п. 2).

Как устроен документ

Три пункта приказа и одна таблица. Нормируется одно вещество — метан, в килограммах на тонну отходов в год. Показатель применяется не к любому объекту размещения, а только при одновременном соблюдении трёх условий из таблицы:

  • размещаются ТКО, прошедшие сортировку с извлечением ресурсных фракций, в том числе органических биоразлагаемых материалов;
  • объект предназначен для захоронения ТКО;
  • государственная экологическая экспертиза подтвердила возможность пассивной дегазации.

Значение зависит от климата. В таблице шесть ступеней по продолжительности тёплого периода — числу дней в году со среднемесячной температурой воздуха выше 0 °C: от «300 дней и более» до «менее 100 дней». Чем длиннее тёплый период, тем выше допустимый удельный выброс. Показателей для сбросов и других веществ в приказе нет.

Что важно для КЭР

  • Метан — маркерное вещество полигона: по нему разрабатывают технологический норматив (п. 5 Правил № 156). Показатель удельный, поэтому фактический удельный выброс сравнивают с ним по правилам п. 16 Правил № 156.
  • Для нового или проектируемого полигона технологические показатели не могут превышать показатели НДТ (п. 18 Правил № 156).
  • Если действующий объект не выходит на показатель, нужна ППЭЭ (п. 1 ст. 67.1 закона № 7-ФЗ).
  • У полигонов ТКО из п. 8 ст. 29.1 закона № 89-ФЗ свой переходный срок. Прежние разрешения действуют на период размещения ТКО до 01.01.2028 и на время рекультивации, но не позднее 01.01.2030 (ч. 1.1-1 ст. 11 закона № 219-ФЗ).

Кому и когда нужен

Операторам полигонов ТКО I категории, а также II категории, если они получают КЭР добровольно. Проектировщикам новых объектов захоронения. Отраслевой разбор — КЭР для объектов обращения с отходами. О том, как читать такие приказы, — Технологические показатели НДТ.

Частые вопросы

Применяется ли показатель к отвалам и хвостохранилищам?

Нет. Таблица описывает только захоронение отсортированных ТКО на объектах с подтверждённой пассивной дегазацией. Для других объектов размещения приказ показателей не устанавливает.

Какую ступень брать?

Ту, что соответствует числу дней в году со среднемесячной температурой выше 0 °C на территории объекта. Источник климатических данных стоит указать в материалах расчёта.

Что в нём важно для КЭР

  • таблица — удельный выброс метана в зависимости от числа дней в году со среднемесячной температурой выше 0 °C
  • п. 2 — признан утратившим силу приказ от 22.08.2023 № 534
  • п. 3 — вступает в силу с 01.09.2025 и действует шесть лет

Для какого справочника ИТС

Приказ устанавливает технологические показатели наилучших доступных технологий по справочнику:

Официальный текст

Действующая редакция с изменениями — по ссылке на официальный источник:

Открыть текст документа →

Сведения о статусе проверены: октябрь 2026. Перед применением сверяйте редакцию на официальном сайте.

Где упоминается в справочнике

Статьи

Словарь