Что это значит простыми словами
Справочники по наилучшим доступным технологиям (ИТС НДТ) бывают двух видов. Отраслевой («вертикальный») справочник посвящён одному производству: в нём описано, из какого сырья и по каким технологиям в России делают, например, цемент, сталь или бумагу, какие у отрасли экологические проблемы и какие технологии признаны НДТ. Межотраслевой («горизонтальный») справочник описывает общие для многих отраслей вопросы — очистку выбросов, энергоэффективность, производственный контроль. Деление на эти два вида закреплено в стандарте о структуре справочников (ГОСТ Р 113.00.03-2019).
Примеры отраслевых справочников: ИТС 6-2024 «Производство цемента», ИТС 1-2023 «Целлюлозно-бумажное производство», ИТС 38-2024 «Сжигание топлива на крупных установках в целях производства энергии».
Где термин встречается в КЭР
Поиск своего отраслевого справочника — первый шаг подготовки к КЭР. Из него предприятие берёт:
- перечень технологий, признанных НДТ, — с ними сравнивают технологические процессы объекта;
- маркерные вещества и технологические показатели, по которым потом рассчитывают технологические нормативы;
- сведения о методах снижения воздействия и о перспективных технологиях — пригодятся для ППЭЭ.
Если на площадке несколько производств из разных областей применения НДТ (например, основное производство и собственная ТЭЦ), обычно приходится работать с несколькими отраслевыми справочниками. Как читать справочник по разделам, разобрано в статье как читать справочник ИТС НДТ.
Для объекта II категории отраслевой справочник важен вдвойне: добровольно получить КЭР можно только при наличии соответствующих отраслевых ИТС (п. 12 ст. 31.1 закона № 7-ФЗ).
Что говорит закон
Справочники разрабатываются для видов деятельности, отнесённых к областям применения НДТ; сами области установлены распоряжением Правительства № 2674-р. Что должно быть в справочнике — от описания отрасли и экологических проблем до технологических показателей и экономических данных, — перечислено в п. 6 ст. 28.1 закона № 7-ФЗ. Справочники учитывают российские технологии, сырьё и климат (п. 7 той же статьи), а НДТ пересматриваются не реже одного раза в 10 лет (п. 8).
Порядок разработки и актуализации справочников установлен постановлением Правительства № 1458: проект пишет разработчик справочника, его рассматривает техническая рабочая группа (она же формирует перечни НДТ и маркерных веществ и предложения по технологическим показателям), работу групп координирует Бюро НДТ, а утверждает и публикует справочник Росстандарт (пп. 6–8 и 15 Правил). График актуализации утверждён распоряжением № 1537-р.
Для КЭР применяются технологические показатели НДТ, установленные отдельным нормативным документом — как правило, приказом Минприроды, а для очистных сооружений водоканалов постановлением Правительства. Это нужно сделать не позднее 6 месяцев после опубликования справочника или его актуализации, меняющей показатели (пп. 3 и 5 ст. 23 закона № 7-ФЗ). Поэтому, открывая справочник, сразу проверьте, каким приказом утверждены показатели для вашей области.
Частые вопросы
Где найти действующий отраслевой справочник?
Официально справочники публикуются на сайте Росстандарта в открытом бесплатном доступе. Все справочники с отметкой, отраслевой это справочник или межотраслевой, собраны в каталоге справочников ИТС.
Можно ли обойтись межотраслевым справочником?
Как правило, нет: межотраслевые справочники дополняют отраслевые, и большинство из них собственных технологических показателей не содержит — например, ИТС 22-2016 по очистке выбросов или ИТС 48-2023 по энергоэффективности. Исключения есть: для объектов размещения отходов основной документ — межотраслевой ИТС 17-2024, и показатели по нему утверждены отдельным приказом Минприроды № 281.
Связанные термины
- ИТС НДТДокумент национальной системы стандартизации, в котором для определённой области применения НДТ описаны технологии, оборудование и способы с
- Межотраслевой справочник ИТСМежотраслевой («горизонтальный») информационно-технический справочник по НДТ предназначен сразу для ряда отраслей: в нём описаны общие для р
- Области применения НДТВиды хозяйственной деятельности со значительным негативным воздействием на окружающую среду, а также технологические процессы, оборудование,
- Технологические показатели НДТПоказатели концентрации загрязняющих веществ, объёма или массы выбросов и сбросов, образования отходов, потребления воды и использования эне
- Маркерные веществаМаркерные вещества — загрязняющие вещества, которые характеризуют применяемые технологии и особенности производственного процесса на объекте