Нужен ли мне КЭР?Нужен ли КЭР?
Словарь

ИТС НДТ — информационно-технический справочник по наилучшим доступным технологиям

Документ национальной системы стандартизации, в котором для определённой области применения НДТ описаны технологии, оборудование и способы снижения воздействия на окружающую среду и приведены технологические показатели НДТ (п. 3 ст. 2 закона № 162-ФЗ, п. 6 ст. 28.1 закона № 7-ФЗ). Справочники утверждает и публикует Росстандарт (Правила, утв. постановлением № 1458).

Что это значит простыми словами

ИТС НДТ — это отраслевая «книга» о том, как работают предприятия одной сферы: какие процессы и оборудование используются, где возникают выбросы, сбросы и отходы, какие технологии признаны наилучшими доступными и каких показателей с ними можно достичь. Справочники бывают отраслевыми (например, по производству цемента или переработке нефти) и межотраслевыми (по очистке сточных вод, энергоэффективности, производственному экологическому контролю). Перечень действующих справочников — в разделе ИТС НДТ.

Где термин встречается в КЭР

Для объекта I категории справочник — отправная точка всей заявки:

  1. По области применения НДТ определяют, какие ИТС относятся к объекту.
  2. Из справочника берут технологические показатели НДТ, но обязательными они становятся после утверждения нормативным документом — на практике приказом Минприроды по каждой сфере (п. 3 ст. 23 закона № 7-ФЗ).
  3. На их основе рассчитывают технологические нормативы, которые устанавливаются в КЭР.
  4. При рассмотрении заявки Минпромторг России оценивает, соответствуют ли процессы и оборудование объекта НДТ (п. 9.3 ст. 31.1).

Если показатели НДТ сразу не достигаются, предприятие разрабатывает ППЭЭ. Как найти в справочнике нужное, разобрано в статье «Как читать справочник ИТС НДТ».

Что говорит закон

Закон о стандартизации относит информационно-технические справочники к документам национальной системы стандартизации (п. 3 ст. 2 закона № 162-ФЗ). Закон № 7-ФЗ перечисляет, что должно быть в ИТС по НДТ: описание вида деятельности, основные экологические проблемы, методология определения НДТ, описание НДТ и оборудования, технологические показатели, методы снижения воздействия без реконструкции, экономические показатели, сведения о перспективных технологиях (п. 6 ст. 28.1). Справочники учитывают российские технологии, сырьё и климат (п. 7 ст. 28.1); технологии, определённые как НДТ, пересматриваются не реже одного раза в 10 лет (п. 8 ст. 28.1).

Порядок разработки задаёт постановление Правительства № 1458: проект готовит Бюро НДТ с техническими рабочими группами, Росстандарт утверждает его в течение 15 календарных дней и в течение 10 календарных дней со дня утверждения публикует в открытом бесплатном доступе на своём сайте. Поэтапный график актуализации утверждён распоряжением № 1537-р и после изменений 2025 года расписан до 2031 года.

Частые вопросы

Обязателен ли справочник ИТС для предприятия?

Сам справочник — документ по стандартизации. Обязательную силу для КЭР имеют технологические показатели НДТ, утверждённые нормативным документом (пп. 2–3 ст. 23). Описания НДТ в справочнике используются при оценке соответствия и подготовке ППЭЭ.

Где взять официальный текст ИТС?

Официальное опубликование — на сайте Росстандарта (постановление № 1458). Сведения о разработке и актуализации справочников публикует Бюро НДТ на burondt.ru.

Что будет с моим КЭР, когда справочник обновят?

Новые технологические показатели утверждаются нормативным документом не позднее 6 месяцев после опубликования справочника или такой его актуализации, которая их меняет (п. 3 ст. 23). Пока новый документ с показателями не утверждён, применяется прежний: Минприроды на примере свиноводства разъяснило, что для расчёта технологических нормативов в заявке используется действующий приказ с показателями, даже если справочник уже актуализирован (письмо от 16.10.2024 № 12-47/41843; письмо — разъяснение, а не норма). Обновление ИТС закон прямо не называет среди оснований пересмотра записи о КЭР: пересмотр проводится в случаях п. 14 ст. 31.1 и по инициативе владельца разрешения. Подробнее — в статье о пересмотре КЭР.

Связанные термины

Где упоминается в справочнике

Статьи

Словарь