Словарь

Межотраслевой справочник ИТС

Межотраслевой («горизонтальный») информационно-технический справочник по НДТ предназначен сразу для ряда отраслей: в нём описаны общие для разных производств процессы и задачи — очистка выбросов и сточных вод, охлаждение, хранение грузов, энергоэффективность, производственный экологический контроль (ГОСТ Р 113.00.03-2019).

Что это значит простыми словами

Справочники ИТС НДТ бывают двух видов. Отраслевой («вертикальный») описывает одну отрасль или несколько смежных — например, производство цемента или переработку нефти. Межотраслевой («горизонтальный») посвящён процессу или проблеме, которые встречаются во многих отраслях: как очищать отходящие газы, как обращаться со сточными водами, как организовать производственный экологический контроль.

Проще говоря, отраслевой справочник отвечает на вопрос «как правильно делать цемент», а межотраслевой — «как правильно чистить газы, кто бы их ни выбрасывал».

Где термин встречается в КЭР

В каталоге справочников межотраслевыми отмечены:

  • ИТС 8-2022 — очистка сточных вод на крупных предприятиях;
  • ИТС 22-2016 — очистка выбросов в атмосферный воздух;
  • ИТС 22.1-2021 — общие принципы ПЭК и его метрологического обеспечения;
  • ИТС 20-2016 — промышленные системы охлаждения;
  • ИТС 46-2019 — выбросы и сбросы при хранении и складировании грузов;
  • ИТС 47-2023 — обработка сточных вод и отходящих газов в химической промышленности;
  • ИТС 48-2023 — повышение энергетической эффективности;
  • ИТС 16-2023 — общие процессы горнодобывающей промышленности;
  • ИТС 17-2024 — размещение отходов;
  • ИТС 53-2025 — ликвидация объектов накопленного вреда.

Большинство из них технологических показателей не устанавливают: технологические нормативы в заявке рассчитываются по показателям отраслевого справочника, а межотраслевой помогает выбрать и обосновать решения — очистное оборудование, мероприятия ППЭЭ, построение программы ПЭК. Исключение — ИТС 17-2024: технологические показатели размещения отходов утверждены приказом Минприроды России от 21.05.2025 № 281. Подробнее о связке справочника и норматива — в статье Технологические показатели НДТ.

Что говорит закон

Закон № 7-ФЗ не делит справочники на виды: он устанавливает общее содержание любого ИТС — вид деятельности, экологические проблемы, методологию определения НДТ, описание НДТ, технологические показатели, перспективные технологии (п. 6 ст. 28.1 закона № 7-ФЗ). Деление на отраслевые и межотраслевые закреплено в национальном стандарте ГОСТ Р 113.00.03-2019: межотраслевой ИТС предназначен для ряда отраслей промышленности, отраслевой — для одной или нескольких смежных отраслей; для обоих видов стандарт задаёт свою структуру.

Разрабатываются, утверждаются и актуализируются межотраслевые справочники по общим правилам постановление Правительства № 1458: проект готовит Бюро НДТ с технической рабочей группой, утверждает и публикует Росстандарт.

Частые вопросы

Нужно ли учитывать межотраслевые справочники при подготовке КЭР?

Да, как источник обоснований. Например, системы автоматического контроля проектируют с учётом ИТС 22.1-2021 и отраслевых справочников (п. 15 Правил создания и эксплуатации САК).

Может ли межотраслевой справочник быть единственным для объекта?

Чаще всего нет: технологические нормативы считаются по отраслевому справочнику основного производства, а межотраслевые дополняют его. Исключения связаны со справочниками, у которых есть свои технологические показатели, — например, для объектов размещения отходов это ИТС 17-2024. Какие ИТС применимы к вашей отрасли — см. раздел КЭР по отраслям.

Связанные термины

Где упоминается в справочнике

Статьи