Нужен ли мне КЭР?Нужен ли КЭР?
Справочник ИТС НДТ

ИТС 48-2023: Повышение энергетической эффективности при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности

О справочнике

Межотраслевой (горизонтальный) справочник с общими подходами к повышению энергетической эффективности для всех видов деятельности: энергоменеджмент, эффективное сжигание топлива и использование электроэнергии, оптимизация паровых систем, использование вторичных энергетических ресурсов и возобновляемых источников энергии. Технологических показателей выбросов и сбросов не содержит; используется при обосновании мероприятий по энергосбережению.

Что охватывает ИТС 48-2023

Это межотраслевой (горизонтальный) справочник об общих подходах к повышению энергетической эффективности. По его области применения он может распространяться на все виды деятельности на объектах I категории и на предприятия любых отраслей. Справочник анализирует топливно-энергетический баланс страны и энергоёмких отраслей — нефтепереработки, чёрной и цветной металлургии, азотной промышленности, стройматериалов, лесопромышленного комплекса, — описывает, как выявлять резервы энергосбережения, и разбирает решения: энергоменеджмент, эффективное сжигание топлива и использование электроэнергии, оптимизацию паровых систем, вторичные энергоресурсы, системы сжатого воздуха, здания, теплоснабжение и тепловые сети, когенерацию и тригенерацию, возобновляемые источники энергии, цифровизацию энергосетей, меры стимулирования энергосбережения.

Отраслевые справочники отсылают к ИТС 48 по вопросам энергоэффективности; например, ИТС 32-2022 прямо включает учёт его методов в собственный перечень НДТ.

Какие технологии признаны НДТ

В приложении А 13 НДТ. Справочник подчёркивает: их применяют с учётом отраслевых особенностей, а выбор делает руководство предприятия.

  • энергетический менеджмент, автоматизированный контроль и управление энергопотреблением и процессом;
  • утилизация тепла выбросов, отходов, продукции и систем охлаждения, оптимизация температуры и давления процесса, теплоизоляция;
  • повторное использование отходов процесса, нетрадиционные источники энергии (горючие отходы, ТКО, биотопливо), крупные и гибридные системы на возобновляемых источниках;
  • инфраструктурные приёмы и комплексный поиск резервов в теплоэнергетических системах;
  • для теплоснабжения: критерий эффективности выработки энергии при выборе вариантов развития, приоритет комбинированной выработки тепла и электроэнергии, электронные модели систем теплоснабжения.

Что важно для заявки на КЭР

Технологических показателей выбросов и сбросов ИТС 48-2023 не содержит, приказа Минприроды к нему нет. Поэтому технологические нормативы по нему не рассчитывают. В заявку на КЭР входят сведения об использовании электрической и тепловой энергии (п. 3 ст. 31.1 закона № 7-ФЗ), а энергосбережение — один из критериев НДТ (п. 4 ст. 28.1 закона № 7-ФЗ). Энергетическую эффективность объекта сопоставляют с показателями отраслевого справочника — в отраслевых ИТС для этого есть обязательное приложение «Ресурсная и энергетическая эффективность».

ИТС 48 полезен, когда нужно обосновать энергосберегающие мероприятия: в отчётах и программах, при оценке соответствия НДТ и при выборе мер, которые одновременно снижают выбросы. Подробнее — в разборе Энергоэффективность и ресурсосбережение в КЭР.

Что изменилось в редакции 2023 года

ИТС 48-2023 утверждён приказом Росстандарта от 14.12.2023 № 2706 и введён с 01.01.2024 взамен ИТС 48-2017. В справочнике есть приложения о подходах к установлению индикативных показателей выбросов парниковых газов, о единой линейке энергоэффективности для производств, товаров и зданий и о региональных программах энергосбережения. В опубликованном тексте справочника реквизиты приказа об утверждении и дата введения не заполнены — ориентируйтесь на сам приказ Росстандарта.

Частые вопросы

Обязательно ли внедрять НДТ из ИТС 48?

Как и любой ИТС, справочник — документ по стандартизации, который Росстандарт утверждает для добровольного применения; нормативы в КЭР рассчитывают по технологическим показателям, утверждённым приказом Минприроды (п. 2–3 ст. 23 закона № 7-ФЗ), а к ИТС 48 такого приказа нет. Выбор конкретных энергосберегающих решений справочник оставляет руководству предприятия. Для КЭР важнее отраслевой справочник и показатели ресурсной и энергетической эффективности в нём.

Можно ли включить энергосберегающие мероприятия в ППЭЭ?

ППЭЭ нужна для поэтапного достижения нормативов (п. 1 ст. 67.1 закона № 7-ФЗ), а мероприятия, не направленные на их достижение, при изменении программы включать нельзя (п. 14–15 ст. 67.1). Энергосберегающее мероприятие уместно, если оно снижает выбросы, — например, за счёт сокращения сжигания топлива.

Какие производства охватывает

  • энергоэффективность
  • все отрасли с КЭР

Технологические показатели

Отдельный приказ Минприроды с технологическими показателями для этого справочника нам найти не удалось (или справочник межотраслевой и показателей не устанавливает). Проверьте на официальном портале правовой информации перед подготовкой заявки.

Официальный текст

Открыть ИТС 48-2023 →

Редакция проверена: октябрь 2026. Справочники актуализируются — следите за новыми редакциями на сайте Бюро НДТ.

Где упоминается в справочнике

Статьи

Словарь

Вопросы и ответы