КЭР в текстильной промышленности обязателен для производств, где на оборудовании для промывки, отбеливания, мерсеризации, крашения текстильных волокон или отбеливания и крашения текстильной продукции обрабатывают от 10 т сырья в сутки по проекту. В кожевенной промышленности КЭР обязателен, если оборудование для дубления, крашения и выделки шкур и кож рассчитано на выпуск от 12 т готовой продукции в сутки. Это I категория по подп. 17 и 18 п. 1 критериев, утверждённых постановлением Правительства № 636. Технологические нормативы считают по справочникам ИТС 39-2023 и ИТС 40-2021.
Когда текстильному или кожевенному производству нужен КЭР
| Производство | I категория — КЭР обязателен | II категория |
|---|---|---|
| Текстильные изделия: промывка, отбеливание, мерсеризация, окрашивание текстильных волокон, отбеливание и окрашивание текстильной продукции | Проектная производительность от 10 т обработанного сырья в сутки (подп. 17 п. 1) | Менее 10 т в сутки (подп. 8 п. 2) |
| Кожа и изделия из кожи: дубление, крашение, выделка шкур и кож | Проектная мощность от 12 т готовой продукции в сутки (подп. 18 п. 1) | Менее 12 т в сутки (подп. 9 п. 2) |
Источник — критерии, утверждённые постановлением № 636. Обратите внимание на разные базы порогов: для текстиля — тонны обработанного сырья, для кожи — тонны готовой продукции.
Важно. Прядение, ткачество, трикотажное и швейное производство без мокрой отделки (отбеливания, крашения) по этим критериям в I и II категорию не попадают. Их категорию определяют по другим пунктам — например, по котельной или по обработке поверхностей растворителями. А вот отделочный цех в составе прядильно-ткацкого комбината при мощности от 10 т в сутки делает объектом I категории весь комбинат: категория присваивается по наибольшему воздействию (п. 34 Правил ведения госреестра объектов НВОС, утв. постановлением № 830).
В отличие от пищевых производств, категория здесь не зависит от того, куда уходят сточные воды: текстильная фабрика от 10 т в сутки остаётся в I категории и при сбросе в городскую канализацию. Все критерии — в статье «Критерии отнесения объектов к I–IV категориям».
Какие справочники и показатели НДТ применять
| Производство | Справочник | Технологические показатели | Действуют |
|---|---|---|---|
| Отделка текстиля: отварка, беление, мерсеризация, крашение, печать, заключительная отделка; первичная обработка шерсти, льна, шёлка | ИТС 39-2023 | Приказ Минприроды от 14.04.2025 № 207 | с 01.09.2025, шесть лет |
| Производство кожи из шкур КРС, лошадей, овец, коз, свиней и других животных, композиционной кожи | ИТС 40-2021 | Приказ Минприроды от 16.11.2022 № 780 | с 01.03.2023, шесть лет — до 01.03.2029 |
Приказ № 207 заменил приказ 2019 года № 211, приказ № 780 — приказ 2019 года № 233.
Текстиль: что нормирует приказ № 207
| Что | Вещество | Показатель НДТ |
|---|---|---|
| Выбросы, на тонну текстильных изделий | Натрия гидроксид | ≤ 0,1 кг/т |
| Оксиды азота (суммарно в пересчёте на диоксид азота) | ≤ 512 г/т | |
| Аммиак | ≤ 105 г/т | |
| Углерода оксид | ≤ 730 г/т | |
| Серы диоксид | ≤ 20 г/т | |
| Формальдегид | ≤ 50 г/т | |
| Кислота уксусная | ≤ 0,2 кг/т | |
| Взвешенные вещества и пыль неорганическая (суммарно) | ≤ 125 г/т | |
| Сбросы в водные объекты, мг/дм³ | Взвешенные вещества | ≤ 15 |
| ХПК | ≤ 80 мгО/дм³ | |
| БПК полн. | ≤ 10 | |
| Нефтепродукты | ≤ 0,8 | |
| Хлорид-ион | ≤ 600 |
Показатели выбросов удельные — на тонну текстильных изделий, поэтому данные о выпуске продукции и о валовых выбросах должны относиться к одному периоду. Значения приведены по официальной публикации приказа.
Кожа: что нормирует приказ № 780
Приказ № 780 устанавливает только показатели сбросов в водные объекты, и не по выпуску в целом, а по стадиям процесса: промывка, отмока, золение и обезволашивание, обеззоливание, пикелевание и дубление, нейтрализация и другие. Для каждой стадии заданы свои вещества и значения в г/дм³ — например, на стадии пикелевания и дубления хром трёхвалентный не более 6,3 г/дм³ и сульфаты не более 30 г/дм³, при золении и обезволашивании сульфиды не более 10,1 г/дм³. Маркерные вещества — взвешенные вещества, хлориды, сульфаты, сульфиды, аммоний-ион, ХПК, БПК полн., ПАВ (анионные, катионные и неионогенные суммарно) и хром трёхвалентный.
Совет. Раз показатели заданы по стадиям, для сравнения с НДТ нужны данные о составе стоков каждой стадии, а не только на выпуске после очистных сооружений. Заложите точки отбора проб по стадиям в программу ПЭК заранее — минимум за год до подготовки заявки.
Показателей выбросов для кожевенного производства в приказе № 780 нет. Выбросы (например, сероводород при работе с сульфидами, пыль при шлифовании) нормируются в КЭР через нормативы допустимых выбросов, если среди них есть вещества I–II классов опасности (пп. 3, 10 ст. 31.1 закона № 7-ФЗ).
Сточные воды: главная тема КЭР
Для обеих отраслей основная нагрузка — сбросы: красители, ПАВ, хлориды, органические вещества, у кожевников — сульфиды и хром. Что важно учесть:
- Куда идёт сброс. Показатели в приказах № 207 и № 780 установлены для сбросов в водные объекты. При собственном выпуске в водный объект в КЭР будут технологические нормативы по маркерным веществам и НДС веществ I–II классов. Если стоки после локальных очистных сооружений уходят в городскую канализацию, нормативы допустимых сбросов в водный объект предприятию по общему правилу не устанавливают — НДС по определению закона относятся к сбросам в водные объекты (ст. 1), а состав стоков регулируют условия водоотведения. Устанавливаются ли в этом случае технологические нормативы сбросов, нормы прямо не говорят — уточните позицию территориального органа Росприроднадзора.
- Наименьший норматив. Если вещество с технологическим показателем относится к веществам I–II классов опасности, с 01.09.2025 в КЭР включается меньший из технологического норматива и НДС (последний абзац п. 10 ст. 31.1). Классы опасности проверяйте по гигиеническим и рыбохозяйственным нормативам.
- Невозможно сразу выйти на показатели — ППЭЭ: реконструкция очистных, локальная очистка хромсодержащих стоков, повторное использование растворов, снижение расхода воды. Расчёт нормативов — в статьях «Технологические нормативы» и «Нормативы допустимых сбросов (НДС) в КЭР».
Отходы
У кожевенного завода крупные отходы — мездра, обрезь, хромсодержащая стружка и обрезки кожи, осадки очистных сооружений; у текстильной фабрики — осадки очистки стоков, тара от красителей и химикатов. Для объекта I категории нормативы образования отходов и лимиты на размещение устанавливаются в составе КЭР (ст. 24) по Порядку, утверждённому приказом Минприроды № 194. Отходы, которые накапливаются для передачи на утилизацию, в лимиты на размещение не включают. Подробнее — «Нормативы образования отходов и лимиты на размещение».
Порядок действий
- Определите проектную мощность отделочного оборудования (тонн обработанного сырья в сутки) или кожевенного производства (тонн готовой продукции в сутки).
- Проверьте категорию объекта целиком с учётом котельной, окрасочных и других участков.
- Опишите схему водоотведения и точки отбора проб: на выпуске, а для кожи — по стадиям процесса.
- Наберите данные измерений выбросов и сбросов за год и данные о выпуске продукции за тот же период.
- Сравните с приказами № 207 и № 780 и рассчитайте технологические нормативы по правилам, утверждённым приказом Минприроды № 156.
- Рассчитайте НДВ и НДС веществ I–II классов и обоснуйте нормативы образования отходов.
- При несоответствии НДТ подготовьте ППЭЭ, затем подайте заявку через Госуслуги вместе с программой ПЭК.
Частые ошибки
- Для текстиля считают порог по выпуску готовых изделий, а критерий говорит о тоннах обработанного сырья.
- Считают, что при сбросе в канализацию КЭР не нужен, — это правило работает для пищевых производств, но не для текстиля и кожи.
- Отбирают пробы только на общем выпуске, хотя показатели для кожи заданы по стадиям процесса.
- Забывают про выбросы кожевенного производства: показателей НДТ для них нет, но вещества I–II классов нормируются в КЭР.
- Применяют показатели отменённых приказов 2019 года № 211 и № 233.
Частые вопросы
Нужен ли КЭР швейной или ткацкой фабрике?
По подп. 17 п. 1 — нет: критерий касается промывки, отбеливания, мерсеризации и крашения. Если на фабрике нет мокрой отделки, категорию определяют по другим критериям — обычно это III или IV категория либо II, если есть котельная выше порогов подп. 1 п. 2.
Отделочная фабрика на 7 т в сутки — что ей нужно?
Это II категория (подп. 8 п. 2 критериев № 636): декларация о воздействии на окружающую среду. ИТС 39 — отраслевой справочник, поэтому КЭР можно получить добровольно (п. 12 ст. 31.1). Подробно — «Добровольный КЭР для объектов II категории».
Кожевенный завод сбрасывает стоки в городскую канализацию. Нужен ли КЭР?
Да, если проектная мощность от 12 т готовой продукции в сутки: категория по подп. 18 п. 1 не зависит от схемы водоотведения. Как стоки предприятия влияют на КЭР водоканала, — в статье «КЭР для очистных сооружений и водоканалов».
Почему у кожевенного производства в КЭР нет технологических нормативов выбросов?
Потому что в приказе № 780 установлены только показатели сбросов. Технологические нормативы разрабатываются по веществам, для которых есть технологические показатели НДТ; для выбросов в КЭР будут нормативы допустимых выбросов веществ I–II классов опасности, если они есть.
Какие показатели применяются к печати на ткани и заключительной отделке?
Эти процессы входят в область применения ИТС 39-2023, а показатели приказа № 207 установлены для производства текстильных изделий в целом — удельно на тонну изделий. Детали по отдельным операциям смотрите в описании НДТ в самом справочнике — см. «Как читать справочник ИТС НДТ».
Читайте также
- КЭР по отраслямСводная таблица отраслей: критерии I категории, справочники ИТС НДТ, приказы с показателями и отраслевые особенности КЭР
- Критерии отнесения объектов к I–IV категориямПостановление № 636: пороги мощности I категории по отраслям, критерии II–IV категорий и отличия от № 2398
- Нормативы допустимых сбросов (НДС) в КЭРПо каким веществам считают НДС в КЭР, как работает Методика № 1118, особенности водоканалов и что включить в заявку.
- Технологические нормативыЧто такое технологические нормативы, как их рассчитать по Правилам № 156 и как контролируется их соблюдение.
- Добровольный КЭР для объектов II категорииМожно ли объекту II категории получить КЭР вместо декларации о воздействии, зачем это делать и чем это обернётся
- Программа производственного экологического контроляТребования к программе ПЭК, разделы, план-графики, особенности для I категории, когда менять программу