Нужен ли мне КЭР?Нужен ли КЭР?
Постановление Правительства РФ

Постановление Правительства РФ от 31.05.2023 № 881 «Об утверждении Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельного положения акта Правительства Российской Федерации»

О документе

Действующие правила исчисления и взимания платы за НВОС, включая авансовые платежи. Размер платы для объекта с КЭР зависит от соблюдения технологических нормативов, ВРВ/ВРС и выполнения ППЭЭ. Правила действуют с 1 сентября 2023 г. до 1 сентября 2029 г. и заменили постановление № 255.

Что регулируют Правила

Постановление № 881 утверждает Правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС). Оно вступило в силу с 01.09.2023, Правила действуют до 01.09.2029; утратило силу постановление № 255. Последняя редакция — постановление от 20.09.2025 № 1455, изменения применяются с 01.03.2026. Правила развивают ст. 16–16.6 закона № 7-ФЗ: формулу платы, коэффициенты и вычет затрат.

Как устроены

Пункты Содержание
1–6 предмет, виды воздействия, кто платит, администратор платы — Росприроднадзор
10–13 платёжная база: определяется самостоятельно по данным ПЭК и отражается в декларации о плате
14–26 какие показатели использовать в зависимости от категории объекта и наличия КЭР, декларации, отчёта ПЭК
27–40 формулы: в пределах нормативов, сверх нормативов, при отсутствии разрешительных документов, для отходов и ТКО
41–42 пересчёт с коэффициентом 100 при срыве плана мероприятий или ППЭЭ; запрет самостоятельно уменьшать плату в этом случае
43–49 вычет затрат на мероприятия плана или ППЭЭ и подтверждающие документы

Что важно для объекта I категории

  • С КЭР (п. 14) плата считается по нормативам, установленным в КЭР. В пределах технологических нормативов после внедрения НДТ применяется коэффициент 0 (п. 36), в пределах НДВ и НДС — 1, в пределах ВРВ и ВРС — 25, сверх установленных значений — 100 (п. 5 ст. 16.3).
  • Без КЭР (п. 34) плата за выбросы и сбросы считается по формуле, где вся фактическая масса умножается на коэффициент 100, а за отходы — как за сверхлимитное размещение (п. 18, 32). Исключение — тем, кто до получения КЭР пользуется прежними разрешениями и лимитами (п. 19).
  • Срыв ППЭЭ (п. 41): если снижение не достигнуто в течение 6 месяцев после сроков программы, плата за соответствующие периоды пересчитывается с коэффициентом 100.
  • Вычет затрат (п. 43–47): из платы вычитаются документально подтверждённые затраты на мероприятия п. 4 ст. 17 закона, включённые в план или ППЭЭ, — по каждому веществу и в пределах исчисленной платы; капитальный ремонт не учитывается.

Ставки — распоряжение № 2409-р на 2026–2030 годы с дополнительными коэффициентами № 2167; декларация о плате — по приказу № 182.

Важно. Как соотносятся п. 19 и п. 34 для объектов I категории, у которых истекли сроки получения КЭР (31.12.2024 и 01.01.2025), — спорный вопрос. Росприроднадзор исходит из применения коэффициента 100; проверяйте актуальные разъяснения и судебную практику.

Подробнее — в разделах коэффициенты к ставкам и вычет затрат.

Частые вопросы

Когда платить и сдавать декларацию?

Плата за год вносится до 1 марта следующего года, декларация подаётся до 10 марта; квартальные авансы (кроме IV квартала) — до 20-го числа месяца после квартала, субъекты МСП их не вносят (ст. 16.4 закона № 7-ФЗ).

Можно ли уменьшить плату самостоятельно?

Да: Правила разрешают самостоятельно корректировать (уменьшать) размер платы, кроме случаев пересчёта с коэффициентом 100 (п. 42 Правил). При корректировке учитываются только затраты на мероприятия, включённые в план мероприятий или ППЭЭ (п. 45–46).

Что в нём важно для КЭР

  • исчисление платы, коэффициенты к ставкам (ст. 16.3 Закона № 7-ФЗ)
  • квартальные авансовые платежи
  • приложение — признано утратившим силу постановление № 255

Заменил

Официальный текст

Действующая редакция с изменениями — по ссылке на официальный источник:

Открыть текст документа →

Сведения о статусе проверены: октябрь 2026. Перед применением сверяйте редакцию на официальном сайте.

Где упоминается в справочнике

Статьи

и ещё 6 — через поиск

Словарь

Вопросы и ответы