Нужен ли мне КЭР?Нужен ли КЭР?
Постановление Правительства РФ

Постановление Правительства РФ от 13.07.2019 № 891 «Об утверждении Правил проведения инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду»

О документе

Порядок инвентаризации сбросов загрязняющих веществ для организаций, эксплуатирующих централизованные системы водоотведения (ЦСВ) поселений и городских округов со сбросом сточных вод в водные объекты (п. 1). Инвентаризация нужна, чтобы определить вещества, по которым для объектов ЦСВ рассчитываются нормативы допустимых сбросов (п. 2); её проводят по результатам анализа сточных вод за 12 месяцев подряд, последняя проба — не ранее чем за 6 месяцев до подачи заявки на КЭР или декларации (п. 3). К промышленным предприятиям и к технологическим нормативам Правила не относятся. В п. 7 сохранилась ссылка на утративший силу перечень загрязняющих веществ (распоряжение № 1316-р; действует перечень № 2909-р).

Кого касаются Правила № 891

Постановление Правительства от 13.07.2019 № 891 утверждает Правила проведения инвентаризации сбросов загрязняющих веществ. Важно понимать область применения: Правила адресованы организациям водопроводно-канализационного хозяйства — тем, кто эксплуатирует централизованные системы водоотведения поселений и городских округов со сбросом сточных вод в водные объекты (п. 1). Изданы на основании п. 11 ст. 22 закона № 7-ФЗ, вступили в силу 31.07.2019, срок действия не установлен.

Цель инвентаризации — определить вещества, по которым для объектов ЦСВ рассчитывают нормативы допустимых сбросов (п. 2). Для промышленных предприятий со своими выпусками этот документ не обязателен.

Как проводится инвентаризация

  1. Период — анализ состава сточных вод за 12 календарных месяцев подряд; последняя проба — не ранее чем за 6 месяцев до подачи заявки на КЭР или декларации о воздействии (п. 3).
  2. Перечень веществ — по приложению № 1 (раздел I — бытовые и общесплавные системы, раздел II — ливневые) плюс вещества из нормативов допустимого воздействия на водный объект (пп. 7, 8); периодичность отбора проб — по приложению № 2 (п. 9).
  3. Отбор — в перечень для расчёта НДС попадают вещества, максимальная концентрация которых за период превышает ПДК; при нескольких видах водопользования сравнивают с наименьшей ПДК (пп. 5, 6, 10).
  4. Отчёт утверждает руководитель организации, в двух экземплярах; один прикладывается к расчёту НДС. В отчёте — вещества, реквизиты аттестатов аккредитованных лабораторий, протоколы анализов и акты отбора проб, сравнение с ПДК и итоговый перечень (пп. 11, 12).

Связь с КЭР

Для очистных сооружений ЦСВ I категории КЭР устанавливает технологические нормативы на основе показателей постановления № 1430, а НДС — по веществам, которые к технологически нормируемым не относятся; их и определяет инвентаризация (пп. 10, 11 ст. 22 закона № 7-ФЗ). Результаты действуют до окончания срока КЭР (или декларации), полученного с их учётом, либо до утверждения новой инвентаризации (п. 15). Если утверждены новые нормативы допустимого воздействия на водный объект с новыми веществами, дополнительная инвентаризация проводится не позднее 18 месяцев после их размещения на сайте (п. 17). Подробнее — КЭР для очистных сооружений и водоканалов.

Что учесть

Правила с момента принятия не изменялись. В п. 7 они ссылаются на перечень веществ распоряжения № 1316-р, который с 01.01.2024 заменён распоряжением № 2909-р.

Частые вопросы

Нужна ли инвентаризация по Правилам № 891 заводу со своими очистными?

Нет: Правила распространяются на организации, эксплуатирующие ЦСВ поселений и городских округов (п. 1). Промышленный объект обосновывает нормативы сбросов в заявке на КЭР по Методике № 1118 и Правилам № 156.

Как долго действуют результаты инвентаризации?

До окончания срока КЭР, полученного с их учётом, или до утверждения отчёта о более поздней инвентаризации (п. 15).

Что в нём важно для КЭР

  • инвентаризация сбросов объектов ЦСВ — для определения веществ, по которым рассчитываются НДС (п. 11 ст. 22 Закона № 7-ФЗ; п. 1–3 Правил)

Официальный текст

Действующая редакция с изменениями — по ссылке на официальный источник:

Открыть текст документа →

Сведения о статусе проверены: октябрь 2026. Перед применением сверяйте редакцию на официальном сайте.

Где упоминается в справочнике

Статьи

Словарь