Словарь

Инвентаризация сбросов

Выявление и учёт источников сбросов и загрязняющих веществ в сточных водах объекта по результатам анализа их состава. Для организаций, эксплуатирующих централизованные системы водоотведения, порядок установлен постановлением Правительства № 891: инвентаризация определяет перечень веществ, по которым рассчитываются нормативы допустимых сбросов.

Что это значит простыми словами

Инвентаризация сбросов — это «перепись» того, что на самом деле уходит со сточными водами объекта: через какие выпуски, в каком объёме и с какими загрязняющими веществами. Её основа — регулярные пробы сточных вод и их анализ в аккредитованной лаборатории. Результат — обоснованный перечень веществ, которые действительно нужно нормировать, вместо длинного списка «на всякий случай».

Для воздуха аналогичная процедура называется инвентаризацией выбросов и регулируется отдельно.

Где термин встречается в КЭР

Сведения об инвентаризации сбросов загрязняющих веществ и их источников обязательно входят в программу производственного экологического контроля (п. 3 ст. 67 закона № 7-ФЗ), а сведения об утверждённой программе ПЭК — в заявку на КЭР. Требования к содержанию программы — в приказе Минприроды № 109.

Особая роль у инвентаризации на очистных сооружениях водоканалов (централизованных систем водоотведения). Для них нормативы допустимых сбросов по веществам, которые не относятся к технологически нормируемым, рассчитываются только по тем веществам, концентрация которых в сточных водах по данным инвентаризации превышает ПДК в водном объекте (пп. 10–11 ст. 22 закона № 7-ФЗ). Подробнее — в статьях нормативы допустимых сбросов и КЭР для очистных сооружений.

Что говорит закон

Правила № 891 применяются к организациям, которые эксплуатируют централизованные системы водоотведения поселений или городских округов со сбросом в водные объекты (п. 1). Главное в них:

  1. Инвентаризация проводится по результатам анализа состава сточных вод за 12 календарных месяцев подряд, причём последнюю пробу нужно отобрать не ранее чем за 6 месяцев до подачи заявки на КЭР или декларации (п. 3); периодичность отбора проб зависит от объёма сброса (п. 9, приложение № 2). Если сброса ещё нет или он шёл меньше 12 месяцев, в перечень для расчёта НДС можно включить все вещества из приложения № 1 (п. 4).
  2. Анализируют вещества из приложения № 1 — отдельно для бытовых и общесплавных и для ливневых систем — и вещества из нормативов допустимого воздействия на водный объект (пп. 5, 7, 8).
  3. В перечень для расчёта НДС попадают вещества, максимальная концентрация которых за период превышает ПДК; при нескольких видах водопользования берут наименьшие ПДК (пп. 6, 10).
  4. Отчёт утверждает руководитель; к нему прикладывают реквизиты аттестатов аккредитации лабораторий, протоколы анализов и акты отбора проб с местами отбора (пп. 11, 12; лаборатории аккредитуются по закону № 412-ФЗ).

Частые вопросы

Как долго действуют результаты инвентаризации?

До окончания срока действия КЭР (или декларации), полученного с их учётом, либо до утверждения отчёта о более поздней инвентаризации (п. 15 Правил № 891). Провести новую инвентаризацию раньше можно добровольно (п. 16), а обязательна досрочная инвентаризация, если в новых нормативах допустимого воздействия на водный объект появились не технологически нормируемые вещества, по которым её не проводили: на это даётся не более 18 месяцев с размещения таких нормативов (п. 17).

Нужна ли инвентаризация промышленному предприятию, а не водоканалу?

Правила № 891 написаны для организаций водоотведения. Промышленное предприятие с собственными выпусками всё равно должно иметь сведения об инвентаризации сбросов в программе ПЭК, а нормативы допустимых сбросов рассчитывает по методике, утверждённой приказом № 1118.

Связанные термины

Где упоминается в справочнике

Статьи