О документе
Положение о Минприроды России: министерство вырабатывает государственную политику и ведёт нормативно-правовое регулирование в сфере изучения, использования и охраны природных ресурсов, государственного экологического мониторинга и охраны окружающей среды, включая обращение с отходами и охрану атмосферного воздуха. Министерство координирует и контролирует подведомственные Росгидромет, Росприроднадзор, Росводресурсы, Рослесхоз и Роснедра. Для КЭР это орган, который утверждает форму заявки и выписки из реестра КЭР, технологические показатели НДТ, методики расчёта нормативов и требования к программе ПЭК. Действует в ред. от 05.03.2026.
Зачем знать Положение о Минприроды
Почти все подзаконные акты, по которым готовят заявку на КЭР, издаёт Минприроды России: форму заявки, методики расчёта нормативов, правила ППЭЭ, требования к ПЭК. Право министерства на каждый такой акт записано в Положении — в подпунктах п. 5.2. На них ссылается вводная часть каждого приказа. По Положению можно понять, какой акт должен существовать, кто его вправе изменить и куда направлять предложения.
Как устроено Положение
| Раздел | Содержание |
|---|---|
| I. Общие положения (пп. 1–4) | Министерство вырабатывает политику и ведёт нормативное регулирование в сфере природных ресурсов и охраны окружающей среды, координирует Росприроднадзор, Росгидромет и другие подведомственные службы |
| II. Полномочия (п. 5 и далее) | П. 5.2 — какие нормативные акты министерство принимает само |
| III. Организация деятельности | Руководство и организация работы министерства |
Что важно для КЭР: акты, которые принимает Минприроды
| Подпункт п. 5.2 | Что утверждает министерство | Действующий акт |
|---|---|---|
| 5.2.37 | Методики разработки НДВ и НДС | приказ № 581, приказ № 1118 |
| 5.2.38 | Правила разработки технологических нормативов | приказ № 156 |
| 5.2.39 | Форма заявки на КЭР и выписки из реестра КЭР | приказ № 634 |
| 5.2.40 | Форма декларации о воздействии | приказ № 117 |
| 5.2.41 | Правила разработки плана мероприятий и ППЭЭ | приказ № 907, приказ № 108 |
| 5.2.42, 5.2.43 | Требования к программе ПЭК, форма отчёта | приказ № 109, приказ № 173 |
| 5.2.55 | Порядок инвентаризации выбросов | приказ № 871 |
| 5.2.56 | Методические указания по НООЛР | приказ № 228 |
Кроме того, министерство ведёт перечень методик расчёта выбросов загрязняющих веществ (п. 5.4). Технологические показатели НДТ тоже утверждает Минприроды — в порядке, установленном Правительством (постановление № 149).
Кому и когда нужен
Когда в приказе встречается ссылка вида «в соответствии с подпунктом 5.2.38 Положения», а также когда нужно понять, кто вправе исправить ошибку в форме или методике. Например, раздел IV формы заявки до сих пор ссылается на отменённые указания № 1021 — изменить это может только Минприроды, а не Росприроднадзор.
Частые вопросы
Кто утверждает форму заявки на КЭР — Минприроды или Росприроднадзор?
Минприроды (подп. 5.2.39 Положения). Росприроднадзор принимает заявки и предоставляет КЭР (Положение о Росприроднадзоре).
Утверждает ли Минприроды справочники ИТС НДТ?
Нет. Справочники утверждает и публикует Росстандарт (Правила № 1458). Минприроды на их основе утверждает технологические показатели НДТ.
Что в нём важно для КЭР
- п. 1 — функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию, в том числе в сфере охраны окружающей среды
- п. 2 — координация и контроль деятельности Росприроднадзора и других подведомственных служб и агентств
- п. 4 — деятельность непосредственно и через подведомственные организации
Официальный текст
Действующая редакция с изменениями — по ссылке на официальный источник:
Сведения о статусе проверены: октябрь 2026. Перед применением сверяйте редакцию на официальном сайте.