О документе
Правила разработки плана мероприятий по охране окружающей среды для объектов II категории без КЭР (в том числе централизованных систем водоотведения) и объектов III категории, которые не могут соблюдать нормативы допустимых выбросов и сбросов. Определяют обязательное содержание плана, требования к графику поэтапного снижения выбросов и сбросов, к обоснованию мероприятий и единицам измерения. Зарегистрирован в Минюсте России 14.04.2025 № 81829; действует с 1 сентября 2025 г. в течение шести лет. Заменил приказ Минприроды России от 17.12.2018 № 667.
Приказ Минприроды № 108 утверждает Правила разработки плана мероприятий по охране окружающей среды — документа, который готовят объекты II категории без КЭР и объекты III категории, если они не могут соблюдать нормативы допустимых выбросов или сбросов. Для объектов с КЭР вместо плана разрабатывается ППЭЭ, поэтому этот приказ нужен прежде всего, чтобы правильно выбрать между двумя инструментами и понять, что меняется при переходе объекта II категории на добровольное КЭР.
Как устроен документ
Приказ из трёх пунктов: п. 1 утверждает Правила, п. 2 отменяет прежние правила (приказ Минприроды от 17.12.2018 № 667), п. 3 — действие с 01.09.2025 в течение шести лет. Правила (10 пунктов):
| Пункты | Содержание |
|---|---|
| 1 | кто разрабатывает: объекты II категории без КЭР (по веществам из перечня распоряжения № 2909-р); ЦСВ II категории без КЭР — по технологически нормируемым веществам; объекты III категории — только по веществам I–II классов опасности |
| 2–4 | срок — не более 7 лет без продления; план — на объект, где стационарный источник не может соблюдать НДВ или НДС; мероприятия по эксплуатации существующих природоохранных сооружений не включаются |
| 5 | обязательное содержание (подп. «а»–«к»): сведения о заявителе, категория и код объекта по выписке из реестра, мероприятия и этапы, источники выбросов по данным инвентаризации и выпуски сточных вод, графики снижения, сроки, финансирование, ответственное лицо, дата утверждения, обоснование |
| 6–9 | для ЦСВ — мероприятия по НДС технологически нормируемых веществ; требования к показателям и графикам снижения по каждому веществу и к обоснованию мероприятий и сроков |
| 10 | единицы: выбросы — г/с и т/год; сбросы — т/год, мг/м³, м³/час и тыс. м³/год |
Что важно для КЭР
- План или ППЭЭ. Объекты I категории и объекты II категории с КЭР при невозможности соблюдать нормативы разрабатывают не план, а ППЭЭ (п. 1 ст. 67.1 закона № 7-ФЗ; Правила разработки ППЭЭ — приказ № 907). Правила № 108 прямо исключают объекты II категории с добровольным КЭР (подп. «а», «б» п. 1).
- Плата. Затраты на мероприятия из п. 4 ст. 17 закона, включённые в план, вычитаются из платы за НВОС (п. 11 ст. 16.3). План — условие установления временно разрешённых выбросов и сбросов (п. 2 ст. 23.1), а плата в их пределах считается с коэффициентом 25 (п. 5 ст. 16.3).
- Отчётность. Отчёт о выполнении плана — ежегодно до 1 апреля (п. 11 ст. 67.1).
Кому и когда нужен
Объектам II категории с декларацией о воздействии и объектам III категории — на период поэтапного достижения нормативов. Подробнее — План мероприятий по охране окружающей среды и Добровольный КЭР для объектов II категории.
Частые вопросы
Действует ли план, утверждённый до 01.09.2025 по приказу № 667?
Приказ № 108 переходных положений не содержит, и прямо этот вопрос не урегулирован. Если план корректируется после 01.09.2025, оформляйте его по Правилам № 108; как поступать с неизменённым планом, уточняйте в органе, который контролирует его выполнение.
Можно ли продлить план мероприятий?
Нет: срок не более 7 лет и продлению не подлежит (п. 2 Правил; п. 5 ст. 67.1).
Что в нём важно для КЭР
- п. 1 — кто разрабатывает план: объекты II категории без КЭР, ЦСВ II категории, объекты III категории (только вещества I–II классов опасности)
- п. 2 — срок реализации плана не более 7 лет, без продления
- п. 4 — мероприятия по обеспечению эксплуатации природоохранных сооружений в план не включаются
- п. 5 — обязательное содержание плана (подп. «а»–«к»)
- пп. 7–9 — показатели и график снижения выбросов и сбросов, обоснование мероприятий и сроков
- п. 2 приказа — признан утратившим силу приказ Минприроды России от 17.12.2018 № 667
Официальный текст
Действующая редакция с изменениями — по ссылке на официальный источник:
Сведения о статусе проверены: октябрь 2026. Перед применением сверяйте редакцию на официальном сайте.