Постановление Правительства РФ

Постановление Правительства РФ от 13.02.2019 № 149 «О разработке, установлении и пересмотре нормативов качества окружающей среды для химических и физических показателей состояния окружающей среды, а также об утверждении нормативных документов в области охраны окружающей среды, устанавливающих технологические показатели наилучших доступных технологий»

О документе

Постановление определяет, кто утверждает нормативные документы с технологическими показателями НДТ: Минприроды России — на основе опубликованных справочников ИТС НДТ, не позднее 6 месяцев после их опубликования или актуализации. Исключение — показатели НДТ в сфере очистки сточных вод централизованными системами водоотведения поселений и городских округов: их утверждает Правительство (п. 5 ст. 23 закона № 7-ФЗ). На п. 2 постановления ссылаются все приказы Минприроды с технологическими показателями. Изменения — постановления от 14.03.2024 № 300 и от 15.05.2025 № 652 (ред. от 15.05.2025).

Что это за постановление и зачем оно при КЭР

Постановление Правительства от 13.02.2019 № 149 определяет, кто утверждает технологические показатели НДТ — числа, из которых в КЭР рассчитываются технологические нормативы. Это Минприроды России: для каждой области применения НДТ оно издаёт отдельный нормативный документ на основе опубликованного справочника ИТС. Сам справочник значений для расчёта нормативов не задаёт: закон требует устанавливать технологические показатели нормативными документами в области охраны окружающей среды (п. 3 ст. 23 и ст. 29 закона № 7-ФЗ).

Как устроен документ

Пункт О чём
1 утверждает Положение о разработке, установлении и пересмотре нормативов качества окружающей среды (воздух, поверхностные и подземные воды, почвы)
2 технологические показатели НДТ утверждает Минприроды, кроме показателей для очистки сточных вод централизованными системами водоотведения поселений и городских округов
3 новая редакция п. 1 постановления от 02.03.2000 № 182 о нормативах качества атмосферного воздуха
4 полномочия исполняются в пределах штатной численности и бюджета

Положение (п. 1) к КЭР относится косвенно: на нормативах качества (в том числе с учётом природного фона по эталонным участкам) строятся расчёты НДВ и НДС. Для КЭР главный — п. 2.

Что важно для КЭР

  • Все приказы Минприроды «Технологические показатели наилучших доступных технологий…» изданы по п. 2. Ранние (2019 — начало 2023 года, например приказ № 248) ссылаются только на него, более поздние (например, приказ № 404) — ещё и на п. 3 ст. 23 и п. 3 ст. 29 закона № 7-ФЗ.
  • Показатели для водоканалов утверждает Правительство — постановление № 1430 (п. 5 ст. 23 закона № 7-ФЗ).
  • Срок — не позднее 6 месяцев после опубликования или актуализации ИТС. Закон уточняет: речь об актуализации, которая меняет технологические показатели (п. 3 ст. 23).
  • Из показателей приказа технологические нормативы рассчитываются по Правилам № 156 и включаются в раздел II заявки (приказ № 634).

Что менялось

Пункт 2 с 2019 года не менялся. Постановление от 14.03.2024 № 300 обновило Положение о нормативах качества (природный фон, радионуклиды). Постановление от 15.05.2025 № 652 вынесло нормативы качества воды рыбохозяйственных водоёмов в отдельные правила. Действует редакция от 15.05.2025.

Частые вопросы

Что делать, если справочник обновлён, а новый приказ с показателями ещё не вышел?

Считать нормативы по действующему приказу. Так разъясняет Минприроды в письме от 16.10.2024 № 12-47/41843. Шестимесячный срок соблюдается не всегда: ИТС 41-2023 утверждён 14.12.2023, а новые показатели — приказом от 19.01.2026 № 22.

Можно ли взять значения прямо из справочника?

Нет. В ИТС показатели приведены в приложении, но юридическую силу для расчёта нормативов им даёт нормативный документ Минприроды (п. 3 ст. 23 закона № 7-ФЗ). Подробнее — Технологические показатели НДТ.

Что в нём важно для КЭР

  • п. 2 — технологические показатели НДТ утверждает Минприроды России на основе ИТС НДТ не позднее 6 месяцев после их опубликования или актуализации
  • п. 2 — исключение: показатели НДТ очистки сточных вод централизованными системами водоотведения поселений и городских округов
  • п. 1 — Положение о разработке, установлении и пересмотре нормативов качества окружающей среды (к КЭР напрямую не относится)

Официальный текст

Действующая редакция с изменениями — по ссылке на официальный источник:

Открыть текст документа →

Сведения о статусе проверены: октябрь 2026. Перед применением сверяйте редакцию на официальном сайте.

Где упоминается в справочнике

Статьи