Нужен ли мне КЭР?Нужен ли КЭР?
Приказ Минприроды России

Приказ Минприроды России от 19.11.2021 № 871 «Об утверждении Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки»

О документе

Порядок инвентаризации источников и выбросов в атмосферный воздух и корректировки её данных. Инвентаризация — исходные данные для расчёта нормативов выбросов, технологических нормативов и программы ПЭК в заявке на КЭР. Действует с 1 марта 2022 г. до 1 марта 2028 г.

Как устроен документ

Приказ Минприроды России от 19.11.2021 № 871 утверждает Порядок инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки её данных, документирования и хранения. Основание — п. 4 ст. 22 закона № 96-ФЗ. Приказ зарегистрирован в Минюсте 30.11.2021 (№ 66125), действует с 01.03.2022 шесть лет, то есть до 01.03.2028. Он отменил прежний порядок — приказ от 07.08.2018 № 352 и изменявший его приказ № 627.

Порядок состоит из шести глав:

  1. Общие положения. Решение о проведении инвентаризации и ответственное лицо утверждает само предприятие. Новый объект проводит инвентаризацию не позднее 2 лет после разрешения на ввод в эксплуатацию (п. 2). Учитываются все стационарные и передвижные источники, организованные и неорганизованные (п. 3–5).
  2. Содержание работ (п. 6–11): обследование территории и установок очистки газа, выявление источников выделения и выбросов, их характеристик, учёт нестационарности выбросов, список веществ по каждому источнику.
  3. Систематизация сведений (п. 12–16), включая нумерацию источников и карту-схему.
  4. Определение показателей (п. 17–33). Для организованных источников — преимущественно инструментальные методы, а на источниках с установками очистки газа — только инструментальные (п. 18, 20). Можно использовать данные автоматического контроля (п. 21). Инструментальные измерения выполняют аккредитованные организации (п. 22). Определяют максимальные разовые выбросы (г/с) и валовые (т/год), а для сезонных объектов — ещё и выбросы за каждый сезон (п. 19).
  5. Документирование. Отчёт утверждает предприятие, предыдущий отчёт хранят бессрочно (п. 34).
  6. Корректировка (п. 45–52): при смене технологии, оборудования, сырья, объёмов производства или газоочистки, а также при расхождении с данными ПЭК или надзора.

Зачем инвентаризация для КЭР

Отчёт об инвентаризации — исходные данные почти для всего «воздушного» блока заявки. На нём строятся НДВ для действующих объектов (подп. «б» п. 8 Положения № 2055), сведения об инвентаризации в программе ПЭК (п. 3 ст. 67 закона № 7-ФЗ), перечень веществ для мероприятий при НМУ (п. 3 требований № 651). Расхождения между инвентаризацией и заявкой — частая причина замечаний, см. типичные ошибки в заявках.

Частые вопросы

Как часто проводить инвентаризацию?

Фиксированной периодичности нет. Данные корректируют при обстоятельствах из п. 45, не позднее одного года после их возникновения (п. 49). Корректировка обязательна, если фактические выбросы превышают максимальные разовые показатели источника более чем на 25 % или валовые показатели объекта более чем на 10 % (п. 46).

Что будет в 2028 году?

Срок действия приказа истекает 01.03.2028, и к этой дате должен появиться новый порядок. Когда он выйдет, проверьте переходные положения. Для сравнения: нынешний приказ оставил прежнюю документацию действующей, но потребовал в течение года оформить её по новым правилам, если она им не соответствовала (п. 2 приказа).

Что в нём важно для КЭР

  • проведение и корректировка инвентаризации выбросов (ст. 22 Закона № 96-ФЗ)

Официальный текст

Действующая редакция с изменениями — по ссылке на официальный источник:

Открыть текст документа →

Сведения о статусе проверены: октябрь 2026. Перед применением сверяйте редакцию на официальном сайте.

Где упоминается в справочнике

Статьи

Словарь

Вопросы и ответы