Федеральный закон

Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

О документе

Базовый закон об энергосбережении и повышении энергетической эффективности: требования к энергетическим обследованиям, учёту энергоресурсов, энергоэффективности зданий и оборудования. На содержание КЭР не влияет, но его данные (энергобаланс, результаты обследований) используются в заявке на КЭР (сведения об электрической и тепловой энергии) и при обосновании энергосберегающих мероприятий ППЭЭ; на закон опирается межотраслевой справочник ИТС 48-2023. Тем же законом в НК РФ введён повышающий коэффициент амортизации для энергоэффективных объектов (подп. 4 п. 1 ст. 259.3).

Зачем закон об энергосбережении при КЭР

Закон № 261-ФЗ прямых требований к КЭР не содержит, и нормативы КЭР по нему не устанавливаются. Его роль — источник понятий и данных. Энергетическая эффективность и энергосбережение — один из критериев НДТ: применение ресурсо- и энергосберегающих методов (п. 4 ст. 28.1 закона № 7-ФЗ). В заявке на КЭР есть сведения об использовании электрической и тепловой энергии (п. 3 ст. 31.1). А технологические показатели по закону могут описывать и потребление энергоресурсов на единицу продукции (ст. 1).

Как устроен закон

Глава Главное
1. Общие положения (ст. 1–5) Понятия: энергетический ресурс, энергосбережение, энергетическая эффективность (ст. 2)
2. Полномочия (ст. 6–8) Федерация, регионы, муниципалитеты
3. Государственное регулирование (ст. 9–14) Требования к товарам и зданиям, учёт энергоресурсов приборами учёта (ст. 13)
4. Энергетическое обследование. Декларирование потребления энергоресурсов (ст. 15–18) Энергетическое обследование и его результаты
5–6 (ст. 19–23) Энергосервисные договоры, информационное обеспечение, государственная информационная система
7–9 (ст. 24–29) Организации с участием государства, господдержка, оценка соблюдения требований и ответственность

Что важно для КЭР

  • Исходные данные заявки. Учёт энергоресурсов (ст. 13) и результаты энергетического обследования (ст. 15) — готовая база для таблиц раздела I заявки об электрической и тепловой энергии (форма № 634).
  • ППЭЭ. В ППЭЭ входят показатели ресурсной эффективности (подп. «з» п. 7 Правил № 907). Энергосберегающие мероприятия обосновывают теми же данными.
  • Справочник НДТ. Межотраслевой ИТС 48-2023 «Повышение энергетической эффективности» описывает энергоменеджмент и практики энергосбережения.

Подробнее — разбор Энергоэффективность и ресурсосбережение в КЭР.

Частые вопросы

Есть ли в КЭР нормативы потребления энергии?

Нет. Запись о КЭР содержит нормативы выбросов, сбросов, физических воздействий и отходов (п. 10 ст. 31.1). Энергопотребление указывают в заявке как сведения о деятельности, а не как норматив.

Засчитывается ли энергосбережение в соответствие НДТ?

Если отраслевой справочник ИТС описывает энергосберегающие решения как НДТ, их применение учитывают при оценке соответствия НДТ — см. Как оценить соответствие объекта НДТ.

Что в нём важно для КЭР

  • энергетические обследования и учёт энергоресурсов — исходные данные для разделов заявки на КЭР об энергии
  • основа межотраслевого справочника ИТС 48-2023 «Повышение энергетической эффективности»

Официальный текст

Действующая редакция с изменениями — по ссылке на официальный источник:

Открыть текст документа →

Сведения о статусе проверены: октябрь 2026. Перед применением сверяйте редакцию на официальном сайте.

Где упоминается в справочнике

Статьи

Словарь