Что это значит простыми словами
Паспорт отходов — это «удостоверение личности» отхода: к какому виду по федеральному классификационному каталогу (ФККО) он относится, какой у него класс опасности и из чего он состоит. Паспорт составляет и утверждает само предприятие, у которого образуются отходы I–IV классов. На отходы V класса закон паспорт не требует.
Где термин встречается в КЭР
Паспорта — опора для «отходной» части КЭР. Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение рассчитывают по видам и классам опасности отходов (ст. 1, ст. 18 закона № 89-ФЗ), плату за размещение — по классам опасности (п. 1 ст. 16.3 закона № 7-ФЗ). Поэтому перед подготовкой обоснования НООЛР (раздел IV заявки) проверьте, что на все отходы I–IV классов есть актуальные паспорта. Как связать паспортизацию, учёт отходов и раздел IV заявки, рассказано в статье «КЭР, паспорта отходов и учёт отходов».
Что говорит закон
Паспорт отходов I–IV классов составляется на основании данных о составе отходов и оценки степени их негативного воздействия; порядок паспортизации и типовые формы утверждает Минприроды; определение состава и свойств отходов должно соответствовать требованиям законодательства об обеспечении единства измерений (п. 3 ст. 14).
С 01.09.2026 действует Порядок, утверждённый приказом Минприроды № 286 (до 01.09.2032); он заменил приказ № 1026. Главное в нём:
- Паспортизацию проводят юрлица и ИП, у которых образуются отходы I–IV классов (п. 3).
- Для отходов из ФККО паспорт составляют по типовой форме приложения № 2; соответствие виду из каталога устанавливают сопоставлением классификационных признаков (пп. 5–6).
- Для отходов вне ФККО паспорт составляют не позднее 30 календарных дней после решения территориального органа Росприроднадзора о подтверждении вида и класса опасности; после включения вида в ФККО паспорт переоформляют в течение 30 календарных дней (пп. 7–8).
- Паспорт отходов из ФККО переоформляют только при реорганизации юрлица, изменении наименования или адреса, смене данных ИП и изменении адресов мест образования отходов (п. 9) — не позднее 30 календарных дней со дня наступления такого случая (п. 10).
- Вносить изменения в паспорт нельзя (п. 11): при наступлении случая из п. 9 составляют новый паспорт.
Изменение. По прежнему порядку паспорта отходов из ФККО действовали бессрочно (п. 10 приказа № 1026). В новом порядке прямой нормы о сроке действия паспорта нет, как нет и требования переоформить паспорта, составленные до 01.09.2026. Официальную позицию Минприроды и Росприроднадзора по «старым» паспортам отслеживайте отдельно.
Частые вопросы
Нужно ли переделывать старые паспорта после 01.09.2026?
Порядок № 286 такой обязанности не устанавливает; переоформление нужно в случаях п. 9 — например, при смене наименования или адреса места образования отходов — в течение 30 календарных дней (п. 10).
Кто утверждает паспорт?
Само юрлицо или ИП, у которого образуются отходы (пп. 3, 6 Порядка № 286). Подтверждение класса для отходов вне ФККО даёт Росприроднадзор (п. 1 ст. 14).
По каким критериям определяют класс для паспорта?
По критериям приказа Минприроды № 158 (с 01.09.2025) — см. класс опасности отходов.
Связанные термины
- Отходы производства и потребленияВещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или потребления и которые удаляются, пре
- Класс опасности отходовОдна из пяти групп, на которые делятся отходы по степени негативного воздействия на окружающую среду: от I класса (чрезвычайно опасные) до V
- ФККОПеречень видов отходов с кодами и наименованиями, сгруппированных по происхождению (сельское хозяйство, добыча полезных ископаемых, обрабаты
- НООЛРНорматив образования отходов — установленное количество отходов конкретного вида при производстве единицы продукции; лимит на размещение — п