Что это значит простыми словами
Заявка — это всё, что Росприроднадзор должен знать об объекте, чтобы внести КЭР в реестр: кто работает на объекте, что и сколько производит, какое сырьё, воду и энергию расходует, какие были аварии, какие технологические нормативы и нормативы допустимых выбросов и сбросов предлагает установить, сколько отходов образует и размещает, как организован производственный экологический контроль. По сути заявка — это проект будущего КЭР с обоснованиями.
С 01.03.2026 заявка заполняется в электронной форме на Госуслугах; поля проверяются автоматически при заполнении (п. 8 Правил № 1386).
Где термин встречается в КЭР
Форма по приказ Минприроды № 634 (действует с 01.03.2026 до 01.03.2028) состоит из разделов:
- I — общие сведения: продукция, сырьё, вода, энергия, аварии за 7 лет, реализация ППЭЭ;
- II — расчёты технологических нормативов;
- III — НДВ и НДС веществ I–II классов опасности и их расчёты;
- IV — обоснование нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;
- V — сведения об утверждённой программе ПЭК;
- VI — сведения о положительном заключении ГЭЭ;
- VII — утверждённые квоты выбросов (для городов эксперимента по квотированию);
- VIII — сведения об одобренной ППЭЭ;
- IX–X — планируемые ВРВ и ВРС;
- XI — иная информация.
Как заполнить каждый раздел — в статье Заявка на КЭР: форма и разделы, перечень приложений — в статье Документы к заявке.
Что говорит закон
Обязательное содержание заявки перечислено в п. 3 ст. 31.1 закона № 7-ФЗ; при невозможности соблюдать нормативы добавляются планируемые ВРВ и ВРС и сведения об одобренной МВК ППЭЭ (п. 4). Заявка подаётся через ЕПГУ и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью; заявка со сведениями, составляющими гостайну, подаётся на бумаге (п. 2 ст. 31.1). Требовать иные сведения, кроме предусмотренных законом, территориальный орган не вправе (п. 10 Правил № 1386).
Сроки: проверка содержания — 2 рабочих дня, корректировка — 5 рабочих дней, общий срок рассмотрения — не более 27 рабочих дней, устранение замечаний — до 45 календарных дней (постановление Правительства № 1386; п. 6 и 9.4 ст. 31.1). Госпошлина — 9 500 рублей (подп. 118.2 п. 1 ст. 333.33 НК РФ).
Важно. Раздел IV формы ссылается на методические указания по отходам, утверждённые приказом № 1021, который утратил силу с 01.09.2026; новые указания утверждены приказом Минприроды № 228. Официального разъяснения, как заполнять раздел по новой методике, на 28.10.2026 нет.
Частые вопросы
Когда подавать заявку?
Для нового или реконструированного объекта — не позднее чем за 2 месяца до ввода в эксплуатацию, для продления — за 4 месяца до истечения срока КЭР (п. 5 ст. 31.1). Все сроки — Сроки получения КЭР.
Можно ли подать заявку через личный кабинет природопользователя?
Действующие Правила № 1386 называют каналом подачи только ЕПГУ (и бумагу при гостайне). Как подать — Подача заявки на КЭР.
Связанные термины
- КЭРРазрешение, которое Росприроднадзор предоставляет юридическому лицу или ИП на объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду
- ЕПГУЕПГУ — федеральная государственная информационная система, через которую государственные услуги предоставляются в электронной форме ( ч. 1 с
- УКЭПЭлектронная подпись, полученная криптографическим преобразованием информации, которая позволяет определить подписанта и обнаружить изменения
- Технологические нормативыНормативы выбросов и сбросов загрязняющих веществ и нормативы допустимых физических воздействий, которые устанавливаются с применением техно
- Программа ПЭКПрограмма производственного экологического контроля — утверждаемый юрлицом или ИП документ, который определяет, что, где, как часто и какими
Где упоминается в справочнике
Статьи
- Сроки получения КЭР
- Отказ в выдаче КЭР и возврат заявки
- Заявка на КЭР: форма и разделы
- Электронная подпись и машиночитаемая доверенность для заявки на КЭР
- КЭР, паспорта отходов и учёт отходов
- Как узнать статус заявки на КЭР