Словарь

ПМООС — перечень мероприятий по охране окружающей среды в проектной документации

ПМООС — раздел 8 проектной документации объекта капитального строительства с оценкой воздействия на окружающую среду и мерами по его предотвращению и снижению. С 01.09.2022 раздел называется «Мероприятия по охране окружающей среды» (п. 25 Положения о составе разделов проектной документации в ред. постановления от 27.05.2022 № 963), но прежнее название и аббревиатура ПМООС широко используются, в том числе в законе № 7-ФЗ.

Что это значит простыми словами

ПМООС — «экологический том» проекта. В нём проектировщик показывает, какое воздействие окажет будущий или реконструируемый объект, и какие решения его ограничат: газоочистка, очистка стоков, оборотное водоснабжение, обращение с отходами, рекультивация, защита от шума, программа экологического контроля и мониторинга. Здесь же — расчёты приземных концентраций и предложения по нормативам выбросов.

Для объекта I категории этот раздел — фундамент будущей заявки на КЭР: заложенные в нём технологии и выбросы должны соответствовать технологическим показателям НДТ.

Где термин встречается в КЭР

  • ГЭЭ. Проектная документация объектов капитального строительства I категории — объект государственной экологической экспертизы федерального уровня (подп. 5 п. 1 ст. 11 закона № 174-ФЗ); сведения о положительном заключении ГЭЭ указываются в заявке на КЭР (раздел VI формы). См. КЭР и государственная экологическая экспертиза.
  • Новые объекты. Нельзя выдать разрешение на ввод в эксплуатацию объекта I категории, на котором применяются процессы с показателями хуже технологических показателей НДТ, кроме случаев с ППЭЭ (пп. 3–4 ст. 38 закона № 7-ФЗ); заявку на КЭР подают не позднее чем за 2 месяца до ввода (п. 5 ст. 31.1). Подробнее — КЭР для новых и реконструируемых объектов.
  • Общие исходные данные. Расчёты выбросов, рассеивания, сбросов и отходов из раздела 8 переходят в заявку на КЭР и в программу ПЭК.

Что говорит закон

По п. 25 Положения о составе разделов проектной документации раздел 8 в текстовой части содержит результаты оценки воздействия объекта на окружающую среду, перечень мероприятий по предотвращению и снижению воздействия на период строительства и эксплуатации (в том числе расчёты приземных концентраций и предложения по нормативам выбросов, мероприятия по охране воздуха, вод, земель, недр, по обращению с отходами, программу производственного экологического контроля (мониторинга)), а также расчёт затрат на природоохранные мероприятия. Графическая часть включает ситуационные планы с границами санитарно-защитной зоны, водоохранных зон и расчётными точками. Постановление № 87 действует до 01.09.2028.

Прежнее название раздела сохранилось в законе: например, коэффициент 0 к плате за размещение отходов V класса добывающей промышленности при закладке искусственно созданных полостей в горных породах применяется в соответствии с разделом проектной документации «Перечень мероприятий по охране окружающей среды» (п. 6 ст. 16.3 закона № 7-ФЗ).

Частые вопросы

Чем ПМООС отличается от ОВОС?

ОВОС — процедура оценки воздействия планируемой деятельности с общественными обсуждениями (Правила проведения ОВОС), а раздел 8 — часть проектной документации, в которой приводятся результаты этой оценки и проектные решения. См. ОВОС.

Нужен ли ПМООС для получения КЭР действующим объектом?

Нет, для действующего объекта заявку готовят по данным инвентаризации и расчётов. Раздел понадобится при строительстве или реконструкции; ГЭЭ не требуется при реконструкции в пределах участка действующего объекта I категории, если не растут выбросы, сбросы, отходы и забор воды и не меняются области НДТ и перечень веществ (пп. 2–3 ст. 11 закона № 174-ФЗ).

Связанные термины

Где упоминается в справочнике

Статьи

Словарь