Постановление Правительства № 778: Требования к средствам САК (2025)

О документе

Технические требования к автоматическим средствам измерения и к средствам передачи данных САК в госреестр объектов НВОС. Действуют с 1 сентября 2025 г. в течение шести лет и заменили требования 2019 г. (постановление № 263).

Что устанавливает постановление № 778

Постановление Правительства от 29.05.2025 № 778 утверждает технические требования к «железу» систем автоматического контроля: к автоматическим средствам измерения и учёта показателей выбросов и сбросов и к техническим средствам фиксации и передачи данных в государственный реестр объектов НВОС. Основание — п. 10 ст. 67 закона № 7-ФЗ. Постановление действует с 01.09.2025 шесть лет (до 01.09.2031) и заменило требования 2019 года — постановление № 263.

Главные требования

Средства измерения — утверждённого типа по законодательству об обеспечении единства измерений (закон № 102-ФЗ).
Выбросы: измеряются концентрации загрязняющих веществ (мг/м³), расход, давление и температура отходящих газов, при необходимости — содержание кислорода и влажность.
Сбросы: концентрации веществ, расход, температура, pH, ХПК, мутность.
Диапазон: верхний предел измерения — не менее 2,5-кратного значения показателя, установленного для источника в КЭР.
Передача данных: в формате, утверждённом Росприроднадзором; результаты по выбросам — усреднённые за каждые 30 минут, по сбросам — за каждые 3 часа.

Как это связано с КЭР

Стационарные источники объектов I категории тех видов, что установило Правительство, оснащаются САК по программе создания САК; срок — не более 4 лет со дня предоставления или пересмотра КЭР, а для получивших КЭР до 01.09.2022 — плюс 2 года (п. 9 ст. 67, п. 3 ст. 85 закона № 7-ФЗ). Программа создания САК входит в программу ПЭК, сведения о которой включаются в заявку на КЭР. Требования постановления № 778 нужно учитывать уже на этапе проектирования и закупки оборудования: диапазон измерений привязан к нормативам из КЭР, поэтому при пересмотре КЭР в сторону роста нормативов стоит проверить, хватает ли диапазона.

Состав этапов создания САК и пороговые значения для выбора источников задают Правила создания и эксплуатации САК (постановление № 779), принятые в тот же день. Для квотируемых объектов действуют особенности постановления № 39.

Ответственность

Оснащение источников САК с нарушением требований к средствам измерения и передачи данных — ч. 2 ст. 8.51 КоАП: должностные лица — 10–20 тыс. руб., юридические лица — 50–100 тыс. руб.; повторно (ч. 3) — до 200 тыс. руб. для юрлиц (КоАП РФ).

Что менялось

С 01.09.2025 постановление заменило требования постановления № 263. Минпромторг 15.04.2026 подготовил проект поправок, но на 28.10.2026 это проект — перед закупкой оборудования проверьте действующую редакцию постановления.

Частые вопросы

Подойдёт ли газоанализатор без утверждения типа?

Нет: средства измерения САК должны быть утверждённого типа (Требования, утверждённые постановлением № 778).

С какой дискретностью передавать данные?

Выбросы — средние за каждые 30 минут, сбросы — за каждые 3 часа. Подробнее — Системы автоматического контроля и Какие источники оснащать САК.

Что в нём важно для КЭР

требования к автоматическим средствам измерения и передачи данных (ст. 67 Закона № 7-ФЗ)
п. 2 — признано утратившим силу постановление № 263

Заменил

Постановление Правительства РФ от 13.03.2019 № 263 «О требованиях к автоматическим средствам измерения и учета показателей выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ, к техническим средствам фиксации и передачи информации о показателях выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду»

Официальный текст

Действующая редакция с изменениями — по ссылке на официальный источник:

Открыть текст документа →

Сведения о статусе проверены: октябрь 2026. Перед применением сверяйте редакцию на официальном сайте.