О документе
Порядок выдачи разрешения на временные сбросы в водные объекты для объектов II категории без КЭР и объектов III категории, которые выполняют план мероприятий по охране окружающей среды. Заявка подаётся в территориальный орган Росприроднадзора или в орган субъекта РФ — в зависимости от того, федеральному или региональному надзору подлежит объект. Разрешение выдаётся на 1 год и продлевается ежегодно в пределах срока плана (не более 7 лет). Действует с 1 сентября 2022 г. в течение шести лет.
Что это за постановление
Постановление Правительства от 16.05.2022 № 886 утверждает Правила выдачи разрешения на временные сбросы в водные объекты. Разрешение устанавливает временно разрешённые сбросы (ВРС) на период выполнения плана мероприятий по охране окружающей среды, если объект не может соблюдать нормативы допустимых сбросов. Правила касаются объектов II категории без КЭР (в том числе водоканалов) и объектов III категории. У объектов с КЭР ВРС включаются в само разрешение на период реализации ППЭЭ (п. 11 ст. 31.1 закона № 7-ФЗ). Постановление издано по п. 6 ст. 23.1 закона № 7-ФЗ, действует с 01.09.2022 шесть лет — до 01.09.2028.
Как устроен документ
Правила — 28 пунктов и две формы (заявки и разрешения).
- пп. 1–5 — для каких веществ и на каком уровне устанавливаются ВРС. Для II категории — по веществам из перечня № 2909-р. Для III категории — только по веществам I–II классов опасности. Для централизованных систем водоотведения — по технологически нормируемым веществам на уровне максимальных концентраций за последний год без учёта аварийных сбросов.
- пп. 6–12 — заявка подаётся в Росприроднадзор или в орган субъекта, в зависимости от того, какой надзор ведётся за объектом. Подать можно на бумаге или электронно с усиленной подписью. К заявке прилагают план мероприятий и отчёты о его выполнении. Неполная заявка возвращается без рассмотрения.
- пп. 13–15 — рассмотрение до 30 календарных дней. Отказ — если план не соответствует ст. 67.1 закона № 7-ФЗ, если конечные показатели плана выше НДС или если итоговые показатели прежнего плана не достигнуты.
- пп. 16–21 — разрешение выдаётся на 1 год. Продление рассматривают 10 рабочих дней. Продлевать можно только в пределах срока плана, не более 7 лет. При продлении ВРС берут по графику снижения из плана. Действие прекращается, если мероприятия за прошлый год не выполнены, показатели не достигнуты или возникли основания для расчёта новых НДС.
- пп. 22–28 — переоформление без пересмотра значений, реестр разрешений.
Что важно для КЭР
Для объектов I категории эти Правила не применяются. Но они важны для водоканала или предприятия II категории, которое выбирает между декларацией и добровольным КЭР. С КЭР ВРС устанавливаются в нём самом, а вместо плана мероприятий нужна ППЭЭ (п. 1 ст. 67.1). Для водоканалов есть особенности ВРС (п. 7 ст. 23.1). Сроки завершения мероприятий их планов, которые приходятся на период с 24.02.2022 по 31.12.2027, продлены на 12 месяцев (приложение № 8 к постановлению № 353).
Частые вопросы
Разрешение прекратили из-за новых НДС. Что делать?
Если возникли основания для расчёта новых НДС, предприятие уведомляет об этом орган в течение 10 рабочих дней. Через 3 месяца со дня уведомления разрешение прекращает действие (п. 19). За это время нужно пересчитать НДС и при необходимости переработать план.
Чем это разрешение отличается от разрешения на временные выбросы?
Порядок для выбросов — постановление № 828: только электронно через ЕПГУ и только в Росприроднадзор. По сбросам заявку можно подать на бумаге, а выдаёт разрешение федеральный или региональный орган — в зависимости от надзора. Подробнее — ВРВ и ВРС.
Что в нём важно для КЭР
- п. 3 — временные сбросы устанавливаются на период выполнения плана мероприятий по графику достижения нормативов допустимых сбросов
- п. 8 — к заявке прилагаются копия плана мероприятий и копии отчётов о его выполнении
- п. 14 — отказ, если план не соответствует ст. 67.1 Закона № 7-ФЗ или его конечные показатели превышают нормативы допустимых сбросов
- п. 16 — разрешение на 1 год, продление только в пределах срока плана
- п. 18 — прекращение действия разрешения при невыполнении мероприятий плана за предыдущий год
Официальный текст
Действующая редакция с изменениями — по ссылке на официальный источник:
Сведения о статусе проверены: октябрь 2026. Перед применением сверяйте редакцию на официальном сайте.
Где упоминается в справочнике
Статьи
- Временно разрешённые выбросы и сбросы (ВРВ и ВРС)
- ППЭЭ и план мероприятий по охране окружающей среды
- Отчёт о выполнении ППЭЭ и плана мероприятий
- План мероприятий по охране окружающей среды