О документе
Первые правила создания и эксплуатации САК, в том числе пороги массового выброса для автоматического контроля. Признаны утратившими силу постановлением № 779 с 1 сентября 2025 г.
Постановление Правительства № 262 — первые Правила создания и эксплуатации системы автоматического контроля (САК) выбросов и сбросов на объектах I категории. По ним с марта 2019 года до 1 сентября 2025 года предприятия выбирали источники для оснащения, утверждали программу создания САК и вводили системы в эксплуатацию. Обязанность создать САК напрямую связана с КЭР: срок отсчитывается от даты предоставления или пересмотра КЭР.
Что регулировало постановление
Постановление принято на основании п. 9 ст. 67 закона № 7-ФЗ, опубликовано 15.03.2019 и вступило в силу с 23.03.2019. Правила (31 пункт) устанавливали:
- цели и задачи (пп. 2–4): автоматическое измерение и учёт показателей, передача данных в государственный реестр объектов НВОС, надзор за выполнением условий КЭР;
- этапы (п. 5): выбор источников и показателей с предпроектным обследованием, программа создания САК (её утверждает само предприятие, п. 7), проектирование, поставка и монтаж, приёмка, ввод в эксплуатацию;
- какие источники выбросов оснащать (п. 8): при превышении пороговых массовых выбросов хотя бы одного вещества — взвешенных веществ, диоксида серы, оксидов азота, оксида углерода, фтористого и хлористого водорода, сероводорода, аммиака — и при наличии средств измерения;
- какие источники сбросов (пп. 9, 12–14): если их стоки составляют более 15 % общего объёма; набор показателей — общий и для очистных сооружений ЦСВ в зависимости от мощности;
- проектирование (п. 15) — с учётом ИТС 22.1-2016;
- приёмка и эксплуатация (пп. 25–31): приёмка на объекте в присутствии представителей территориального органа Росприроднадзора с тестовой передачей данных и пломбированием; суммарные перерывы на ремонт, обслуживание и поверку — не более 28 календарных дней в год.
Чем заменено и что поменялось
С 01.09.2025 постановление утратило силу — действуют Правила № 779 (до 01.09.2031). Правило «более 15 % стоков» для источников сбросов сохранилось. Проектировать САК теперь нужно с учётом актуализированного ИТС 22.1-2021; для очистных сооружений ЦСВ в перечень показателей добавлен объёмный расход сточных вод. Требования к самим приборам с той же даты задаёт постановление № 778 вместо постановления № 263.
Как быть с САК и программами, созданными по старым Правилам
Норм о повторной приёмке или переутверждении программ, оформленных по Правилам № 262, мы не нашли; срок создания САК по-прежнему считается от предоставления или пересмотра КЭР — не более 4 лет, а для получивших КЭР до 01.09.2022 — на 2 года больше (п. 9 ст. 67, п. 3 ст. 85). При корректировке программы создания САК (она входит в программу ПЭК, п. 3.1 ст. 67) применяйте Правила № 779. Подробнее — САК и Какие источники оснащать САК.
Частые вопросы
Изменились ли пороги для включения источника выбросов в программу САК?
Нет, значения в п. 8 Правил № 779 те же, что были в Правилах № 262: например, 3 кг/ч для взвешенных веществ и 30 кг/ч для диоксида серы и оксидов азота.
Что грозит за отсутствие САК?
Штраф по ч. 1 ст. 8.51 КоАП РФ: для юридических лиц — от 100 до 200 тыс. руб., для должностных лиц — от 20 до 40 тыс. руб.
Что в нём важно для КЭР
- правила САК (до 01.09.2025)
Документ заменён. Вместо него действует Постановление Правительства РФ от 29.05.2025 № 779 «Об утверждении Правил создания и эксплуатации системы автоматического контроля выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ».
Официальный текст
Действующая редакция с изменениями — по ссылке на официальный источник:
Сведения о статусе проверены: октябрь 2026. Перед применением сверяйте редакцию на официальном сайте.