Нужен ли мне КЭР?Нужен ли КЭР?
Справочник ИТС НДТ

ИТС 37-2023: Добыча и обогащение угля

О справочнике

Распространяется на добычу каменного угля, антрацита и бурого угля, обогащение угля, а также хранение, перевалку и транспортировку угля в пределах промплощадки, дробление, сушку, брикетирование и сортировку. Технологические показатели — приказ Минприроды от 20.11.2024 № 671 (действует с 01.03.2025). Для КЭР ключевые — угольная и неорганическая пыль в выбросах и взвешенные вещества, железо, марганец, медь и нефтепродукты в сбросах.

Какие производства охватывает ИТС 37-2023

Справочник распространяется на добычу каменного угля, антрацита и бурого угля и на обогащение угля, в том числе как самостоятельный производственный процесс. Сюда же входят операции подготовки угля к продаже: хранение, перевалка и транспортировка в границах промышленной площадки, дробление, сушка, брикетирование, сортировка. В область применения включены методы сокращения выбросов, сбросов и отходов, хранение и перемещение пустой породы и хвостов обогащения в пределах площадки.

Добыча и обогащение угля относятся к I категории без порога мощности (подп. 23 п. 1 Критериев, постановление № 636). Общие для горной отрасли решения дополнительно описаны в ИТС 16-2023.

Какие технологии признаны НДТ

Перечень НДТ (приложение к справочнику) — около сорока решений. Основные группы:

  • менеджмент и контроль — система экологического менеджмента, производственный контроль и экологический мониторинг;
  • пыль — пылеподавление в очистном забое и при буровзрывных работах, орошение и пена, пылеулавливающие установки, обработка дорог и отвалов связующими веществами;
  • взрывные работы — гидрозабойка и гидрогелевая забойка, электронные системы взрывания, эмульсионные взрывчатые вещества, высокоточное позиционирование техники;
  • метан и пожары — управление содержанием метана, улавливание и утилизация шахтного метана, предупреждение самовозгорания угля и пожаробезопасное формирование отвалов;
  • транспорт — циклично-поточная и бестранспортная технологии;
  • вода — шахтный и карьерный водоотлив, оборотное и бессточное водоснабжение, регенерация магнетитовой суспензии, механическая, физико-химическая очистка и обеззараживание стоков;
  • отходы — обустройство хвостохранилищ, обезвоживание осадка, флотация и гравитационная переработка шламов, использование отходов для закладки выработок и производства стройматериалов;
  • земли и шум — техническая и биологическая рекультивация, селективная выемка вскрышных пород, звуко- и виброзащита.

Что важно для заявки на КЭР

Технологические показатели утверждены приказом Минприроды от 20.11.2024 № 671: он действует с 01.03.2025 шесть лет и заменил приказ от 25.03.2019 № 190. Выбросы пыли неорганической и пыли каменного угля нормируются суммарно: при добыче — в граммах на тонну добываемой горной массы (вскрыша, вмещающие породы и уголь вместе), отдельно для подземной добычи, подземной добычи с отвалами и открытой добычи; при обогащении — в граммах на тонну концентрата, отдельно для фабрик с термической сушкой угля. Сбросы нормируются среднегодовыми концентрациями взвешенных веществ, железа, марганца, меди и нефтепродуктов.

Расчёт технологических нормативов ведут по Правилам разработки технологических нормативов. Для отвалов и хвостохранилищ отдельно проработайте нормативы и лимиты на отходы: коэффициент 0 к плате применяется к отходам V класса опасности добывающей промышленности, которыми по проекту закладывают искусственно созданные полости в горных породах при рекультивации, и к отходам недропользования, из которых по техническому проекту ведётся добыча (п. 6 ст. 16.3 закона № 7-ФЗ). Мероприятия ППЭЭ обычно подбирают из перечня НДТ: строительство очистных сооружений шахтных и карьерных вод, системы пылеподавления и пылеулавливания.

Что изменилось по сравнению с ИТС 37-2017

ИТС 37-2023 утверждён приказом Росстандарта от 14.12.2023 № 2707, но введён в действие только с 01.03.2025, взамен ИТС 37-2017. Состав видов деятельности в области применения не изменился. Новый приказ с показателями вступил в силу в тот же день, что и справочник, — 01.03.2025. Следующая актуализация по графику — 2027 год (VI этап, распоряжение № 1537-р).

Частые вопросы

Распространяется ли ИТС 37 на угольный склад порта?

Нет. Справочник охватывает хранение и перевалку угля только в границах промышленной площадки добывающего или перерабатывающего предприятия. Для портов и складов см. КЭР для нефтебаз, портов и складов и ИТС 46-2019.

Где почитать о горнодобывающих предприятиях в целом?

В статье КЭР в горнодобывающей промышленности.

Какие производства охватывает

  • добыча угля
  • обогащение угля

Маркерные вещества

Вещества, по которым оценивают соответствие НДТ и устанавливают технологические нормативы (по тексту справочника или приказа с технологическими показателями):

  • пыль неорганическая с содержанием кремния менее 20, 20–70, а также более 70 процентов
  • пыль каменного угля
  • взвешенные вещества
  • железо
  • нефтепродукты
  • марганец
  • медь

Перечень — справочно; для нормирования берите его из действующего приказа и справочника. Подробнее — о маркерных веществах.

Технологические показатели

Технологические показатели НДТ для этой области установлены нормативным документом: приказ Минприроды от 20.11.2024 № 671 «Об утверждении нормативного документа в области охраны окружающей среды „Технологические показатели наилучших доступных технологий добычи и обогащения угля“». Текст приказа →

По ним разрабатываются технологические нормативы в составе КЭР.

Официальный текст

Открыть ИТС 37-2023 →

Редакция проверена: октябрь 2026. Справочники актуализируются — следите за новыми редакциями на сайте Бюро НДТ.

Где упоминается в справочнике

Статьи

Вопросы и ответы