О документе
Порядок учёта объёма забора воды из поверхностных водных объектов и объёма сброса сточных, в том числе дренажных, вод и их качества. Зарегистрирован в Минюсте 02.06.2026 № 86860, действует с 01.09.2026 до 01.09.2032. Пришёл на смену порядку по приказу Минприроды от 09.11.2020 № 903, срок действия которого истёк 01.09.2026; Требования к программе ПЭК (приказ № 109, п. 5 и 9.2) пока ссылаются на приказ № 903.
Приказ Минприроды № 311 утверждает Порядок, по которому водопользователи и собственники водных объектов ведут учёт объёма забора воды из поверхностных водных объектов, объёма сброса сточных (в том числе дренажных) вод и их качества. Для объекта с КЭР это основа контроля сбросов: показатели качества сточных вод формируются по веществам, для которых в КЭР установлены технологические нормативы и нормативы допустимых сбросов.
Как устроен документ
Приказ издан на основании п. 5 ч. 2 ст. 39 Водного кодекса, зарегистрирован в Минюсте 02.06.2026 (№ 86860) и действует с 01.09.2026 до 01.09.2032. Порядок (23 пункта и 7 приложений-образцов):
| Пункты | Содержание |
|---|---|
| 1–2 | сфера: только поверхностные водные объекты; учёт ведут лица, получившие право пользования водным объектом для забора или сброса, и собственники водных объектов |
| 3–13 | учёт объёмов: журналы водопотребления и водоотведения (бумажные или электронные), измерения на каждом водозаборе и выпуске средствами измерения, ежедневные записи (не требуются при учёте расходомерами в MES-системе), расчётные способы — по времени работы насосов, удельному расходу электроэнергии или продукции |
| 14–20 | учёт качества: журнал качества по каждому выпуску; химический состав — средствами измерения и (или) анализами аккредитованной лаборатории; журнал заполняется до 10-го числа следующего месяца; периодичность отбора проб — по программе ПЭК |
| 21–23 | отчётность: сведения об учёте забора, сброса и качества — ежеквартально, до 15-го числа месяца после квартала, через личный кабинет ФГИС состояния окружающей среды |
Что важно для КЭР
- Какие вещества учитывать (п. 20): показатели качества формируются по веществам, для которых установлены технологические нормативы и НДС. Для объектов III категории добавляются вещества, характерные для технологии, из перечня распоряжения № 2909-р.
- Связь с ПЭК (п. 18): периодичность отбора и анализа проб сточных вод, в том числе по токсичности, берётся из подп. 9.2.2 требований к программе ПЭК (приказ № 109).
- Лаборатория (п. 15): анализы — в лаборатории, аккредитованной в национальной системе аккредитации (её правила — закон № 412-ФЗ).
- Отчётность: данные учёта забора и сброса отражаются и в отчёте по ПЭК (раздел о водных объектах, форма № 173), а по ним проверяется соблюдение нормативов сбросов из записи о КЭР.
Что менялось
Приказ пришёл на смену Порядку по приказу Минприроды от 09.11.2020 № 903, срок действия которого истёк 01.09.2026. Требования к программе ПЭК на 28.10.2026 по-прежнему ссылаются на приказ № 903 — при составлении программы ПЭК ориентируйтесь на действующий приказ № 311.
Частые вопросы
Нужно ли вести журналы на бумаге?
Нет, журналы учёта водопотребления, водоотведения и качества можно вести в электронном виде или на бумаге (пп. 3, 14 Порядка); образцы в приложениях рекомендуемые.
Распространяется ли порядок на забор подземных вод?
Нет, учёт забора из подземных водных объектов этим Порядком не регулируется (п. 1). Подробнее о водопользовании — КЭР и право пользования водным объектом и Лабораторный контроль в ПЭК.
Что в нём важно для КЭР
- п. 1 Порядка — учёт забора (изъятия) воды из поверхностных водных объектов и сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества; сведения учёта представляются через личный кабинет ФГИС состояния окружающей среды; на подземные водные объекты порядок не распространяется
- п. 2 Порядка — учёт ведут лица, которым предоставлено право пользования водным объектом для забора воды и (или) сброса сточных вод, а также собственники водных объектов
- п. 2 приказа — вступает в силу с 01.09.2026 и действует до 01.09.2032
Официальный текст
Действующая редакция с изменениями — по ссылке на официальный источник:
Сведения о статусе проверены: октябрь 2026. Перед применением сверяйте редакцию на официальном сайте.