О документе
Порядок учёта образовавшихся, обработанных, утилизированных, обезвреженных, переданных и полученных, а также размещённых отходов. Учёт ведётся по каждому объекту НВОС I–IV категории и (или) по юрлицу или ИП в целом, охватывает отходы I–V классов. Материалы учёта используются при обосновании НООЛР для КЭР, в отчёте по ПЭК, статистической отчётности и расчёте платы за размещение отходов. Зарегистрирован в Минюсте России 29.05.2026 № 86726; действует с 1 сентября 2026 г. до 1 сентября 2032 г.; заменил приказ Минприроды от 08.12.2020 № 1028 и изменяющий его приказ от 13.12.2023 № 825.
Что это за приказ
Приказ Минприроды от 16.04.2026 № 227 утверждает Порядок учёта в области обращения с отходами. Он определяет, как предприятие фиксирует образовавшиеся, обработанные, утилизированные, обезвреженные, переданные, полученные и размещённые отходы. Учёт — источник фактических масс отходов. Без них нельзя обосновать нормативы образования отходов и лимиты на их размещение (НООЛР), которые устанавливаются в составе КЭР. Приказ зарегистрирован в Минюсте 29.05.2026 (№ 86726), действует с 01.09.2026 до 01.09.2032. Он заменил приказ от 08.12.2020 № 1028 вместе с изменившим его приказом от 13.12.2023 № 825. Основание — ст. 19 закона № 89-ФЗ.
Как вести учёт, чтобы он работал на КЭР
- Выберите уровень учёта. Порядок разрешает вести его по объекту НВОС или по организации в целом (п. 3). Для объекта с КЭР удобнее учёт по объекту: нормативы и лимиты устанавливаются именно на него.
- Составьте перечень образующихся видов отходов с кодами ФККО и классами (п. 8). Из него напрямую получается раздел «Сведения об образуемых отходах» в НООЛР. Отходы, которых нет в ФККО, сначала проходят подтверждение класса по Порядку № 246.
- Закрепите способ определения массы. Основной способ — измерения. Расчёт допустим, только если средств измерения нет (п. 9). Метод для каждого вида отхода стоит закрепить внутренним документом.
- Соблюдайте сроки записей — 10 рабочих дней, при непрерывных процессах и для обособленных подразделений — до месяца (п. 10). Обобщайте данные ежемесячно, за квартал, полугодие и год — не позднее последнего дня следующего месяца (п. 13).
- Храните данные. При электронном учёте записи дублируют на носителях со сроком хранения не менее 5 лет (п. 11).
Что важно для КЭР
Порядок прямо называет учёт источником данных для обоснования НООЛР, отчёта по ПЭК, статистической отчётности и расчёта платы (п. 5). Одни и те же цифры должны сходиться в заявке на КЭР, в отчёте по приказу № 109, в форме 2-ТП (отходы) и в декларации о плате. Нормативы образования можно обосновать статистическим методом — по фактическим данным за несколько лет (Методические указания № 228). Пробелы в учёте прямо ослабляют такое обоснование.
Кому и когда нужен
Всем юрлицам и ИП, у которых образуются отходы или которые обращаются с ними. Учёт охватывает отходы I–V классов. Новые правила применяются с 01.09.2026. Подробнее — КЭР, паспорта отходов и учёт отходов и Нормативы образования отходов и лимиты на размещение.
Частые вопросы
Учёт вёлся по приказу № 1028. Нужно ли его переделывать?
Переходных положений в Порядке нет, и переоформлять записи, сделанные до 01.09.2026, он не требует. С этой даты учёт ведётся по новым правилам.
Можно ли учитывать переданные отходы только по накладным?
Да. Количество переданных отходов можно учитывать по измерениям или по первичным документам — актам приёма-передачи, счетам-фактурам, товарным и транспортным накладным (п. 9). Но образование отходов определяют измерениями, а без средств измерения — по технической документации, данным учёта рабочего времени и первичного учёта (п. 9).
Что в нём важно для КЭР
- п. 3 — учёт по каждому объекту НВОС I–IV категории и (или) по юрлицу (ИП) в целом
- п. 5 — данные учёта используются при обосновании НООЛР, подготовке отчёта по ПЭК, статистической отчётности, расчёте платы
- п. 8 — перечень образующихся видов отходов: наименование, код ФККО, класс опасности, происхождение, агрегатное состояние, состав
- п. 9 — учёт на основании измерений по закону об обеспечении единства измерений, при отсутствии средств измерения — расчётом
- п. 10 — отражение в учёте в течение 10 рабочих дней (при непрерывных процессах и обособленных подразделениях — не позднее месяца)
- п. 11 — электронный учёт с дублированием на носителях со сроком сохранности не менее 5 лет
- п. 13 — обобщение данных ежемесячно, за квартал, полугодие и год
Официальный текст
Действующая редакция с изменениями — по ссылке на официальный источник:
Сведения о статусе проверены: октябрь 2026. Перед применением сверяйте редакцию на официальном сайте.