О документе
Порядок подготовки и принятия решения о предоставлении поверхностного водного объекта в пользование, в том числе для сброса сточных вод. Заявление подают через Госуслуги или ГИС «Цифровая платформа «Водные данные»; к заявлению о сбросе прилагают поквартальный график сброса. Решение принимается или мотивированный отказ направляется в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, включая срок регистрации решения в государственном водном реестре (ред. постановления от 13.10.2026 № 1342); решение вступает в силу с даты регистрации в государственном водном реестре. Для объекта I категории со сбросом в водный объект решение — отдельный от КЭР документ: оно даёт право сброса, а КЭР устанавливает нормативы. Действует до 01.09.2027.
Зачем Правила предоставления водного объекта при КЭР
Объекту I категории, который сбрасывает сточные воды в реку, озеро или море, нужны два разных документа. КЭР устанавливает, сколько каких веществ можно сбросить: технологические нормативы по маркерным веществам и НДС веществ I–II классов. А право сбрасывать воду в конкретном месте и объёме даёт решение о предоставлении водного объекта в пользование (п. 2 ч. 3 ст. 11 Водного кодекса). Порядок его подготовки и принятия установлен постановлением № 18. КЭР это решение не заменяет.
Как устроены Правила
| Пункты | Содержание |
|---|---|
| 2 | Для каких целей нужно решение, в том числе для сброса сточных вод в поверхностный водный объект |
| 4–6 | Кто принимает решение: Росводресурсы (водоёмы из перечня Правительства, моря), исполнительный орган субъекта РФ, орган местного самоуправления |
| 9, 10, 14, 18 | Заявление и документы: объём сброса, координаты места водопользования, поквартальный график сброса. Подача через Госуслуги или ГИС «Цифровая платформа „Водные данные“» |
| 25(1), 26 | Срок — 10 рабочих дней, включая регистрацию в государственном водном реестре; основания отказа |
| 30, 32 | Содержание решения о сбросе: место, объём, требования к качеству воды в месте сброса. Вступление в силу — с регистрации |
| 33–34 | Когда допускается переоформление, а когда нужно новое решение |
Что важно для КЭР
- Разные вопросы — разные документы. Решение отвечает «где и сколько воды», КЭР — «какие вещества и в каком количестве» (п. 3 ст. 31.1 закона № 7-ФЗ). НДС для КЭР считают по Методике № 1118 на основе нормативов качества воды, в том числе рыбохозяйственных (приказ Росрыболовства № 296).
- Синхронизация изменений. Рост объёма сброса или новый выпуск требуют нового решения: переоформление возможно только при неизменных условиях использования водного объекта (п. 33). Если при этом меняется объём или масса сбросов, нужен и пересмотр КЭР (п. 14 ст. 31.1).
- Смена владельца. Решение переоформляют по совместному заявлению прежнего водопользователя и правопреемника (пп. 33–34). Запись о КЭР меняется вместе с учётными сведениями объекта (п. 17 ст. 31.1).
- Учёт. Объёмы забора воды и сброса учитывают по Порядку № 311. Эти же данные идут в раздел I заявки на КЭР (использование воды).
Подробнее — разбор КЭР и право пользования водным объектом.
Что менялось
Действующая редакция п. 25(1) — по постановлению от 13.10.2026 № 1342: 10 рабочих дней включают регистрацию решения в государственном водном реестре. Тем же постановлением п. 32 дополнен: регистрация занимает до 2 рабочих дней вместе с принятием решения, а после неё через единую информационную систему автоматически формируется электронная выписка с QR-кодом — по аналогии с выпиской из реестра КЭР. Срок действия Правил ограничен 01.09.2027 — следите за новым актом.
Частые вопросы
Если есть КЭР, нужно ли решение о водопользовании?
Да, если сбрасываете сточные воды в поверхностный водный объект (ст. 11 ВК РФ). КЭР его не заменяет. При сбросе в городскую канализацию решение не нужно — вы абонент водоканала.
На какой срок выдают решение?
Предельный срок водопользования по решению для сброса — не более 20 лет (ч. 4 ст. 22 ВК РФ). У КЭР срок свой — 7 лет с продлением, поэтому сроки двух документов отслеживайте отдельно.
Что в нём важно для КЭР
- п. 2 «б» — решение нужно для сброса сточных вод в поверхностный водный объект
- пп. 4–6 — кто принимает решение: Росводресурсы (водоёмы из перечня, моря), исполнительный орган субъекта РФ, орган местного самоуправления
- пп. 9, 10, 14 — содержание заявления, прилагаемые документы, поквартальный график сброса
- п. 25(1) — решение или мотивированный отказ в течение 10 рабочих дней; п. 26 — основания отказа
- п. 30 — решение о сбросе содержит место сброса, объём сброса и требования к качеству воды в месте сброса; п. 32 — вступает в силу с регистрации в государственном водном реестре
Официальный текст
Действующая редакция с изменениями — по ссылке на официальный источник:
Сведения о статусе проверены: октябрь 2026. Перед применением сверяйте редакцию на официальном сайте.