Нужен ли мне КЭР?Нужен ли КЭР?
Постановление Правительства РФ

Постановление Правительства РФ от 14.10.2025 № 1580 «О критериях отнесения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к регулируемым организациям»

О документе

Критерии отнесения юрлиц и ИП к регулируемым организациям, обязанным сдавать отчёт о выбросах парниковых газов по закону № 296-ФЗ. Организация регулируемая, если одновременно ведёт виды деятельности из приложения № 1 (и (или) стационарное сжигание топлива в растениеводстве и животноводстве из приложения № 2) на объекте НВОС I, II или III категории и (или) сжигает топливо в двигателях транспортных средств, и такая деятельность сопровождается выбросами ПГ от 50 тыс. т CO2-эквивалента в год (по данным предшествующего года). Вступило в силу со дня официального опубликования 15.10.2025.

Что это за постановление

Постановление Правительства от 14.10.2025 № 1580 определяет, кто считается регулируемой организацией по закону № 296-ФЗ и потому обязан ежегодно сдавать отчёт о выбросах парниковых газов. Принято по ст. 7 закона № 296-ФЗ и вступило в силу со дня официального опубликования (п. 2) — 15.10.2025. На КЭР не влияет, но опирается на категорию объекта НВОС, которую присваивают при постановке на учёт по закону № 7-ФЗ.

Как устроен документ

Постановление короткое — два пункта: п. 1 утверждает критерии, п. 2 — о вступлении в силу. Сами критерии — один абзац с двумя условиями, которые должны выполняться одновременно:

  1. Вид деятельности (подп. «а»). Организация ведёт хотя бы один вид деятельности из приложения № 1 и (или) стационарное сжигание газообразного, жидкого, твёрдого топлива в растениеводстве и животноводстве из приложения № 2. Такая деятельность должна вестись на объекте НВОС I, II или III категории. Либо организация сжигает топливо в двигателях транспортных средств.
  2. Масса выбросов (подп. «б»). Эта деятельность сопровождается выбросами ПГ от 50 тыс. т CO2-эквивалента в год. Массу определяют за предшествующий календарный год.

Что важно для КЭР

  • Категория объекта — часть критерия. Деятельность из приложений учитывается, если она ведётся на объекте НВОС I–III категории (категория — по критериям № 636). Объект IV категории в этой части критериев не учитывается.
  • КЭР не определяет регулируемость. Объект I категории с КЭР может не быть регулируемой организацией, если выбросы ПГ меньше порога. Объект II или III категории без КЭР может быть регулируемым.
  • Данные общие. Для оценки порога нужны данные о топливе и сырье за прошлый год — те же, что в заявке на КЭР, отчёте по ПЭК и декларации о плате. Расчёт — по методикам № 371, отчёт — по Правилам № 707.

Подробнее — разбор КЭР и парниковые газы.

Частые вопросы

Как понять, что организация стала регулируемой?

Проверьте, есть ли у вас виды деятельности из приложений № 1 или № 2 к критериям (или сжигание топлива в двигателях транспорта). Затем оцените выбросы ПГ за предшествующий календарный год. Если они 50 тыс. т CO2-эквивалента и больше, организация регулируемая и сдаёт отчёт до 1 июля (ч. 2 ст. 7 закона № 296-ФЗ).

Нужно ли учитывать выбросы объекта IV категории?

Для видов деятельности из приложений № 1 и № 2 критерии говорят об объектах I, II и III категорий. Сжигание топлива в двигателях транспортных средств учитывается отдельно, без привязки к категории.

Что в нём важно для КЭР

  • подп. «а» — виды деятельности по приложениям № 1 и № 2 на объектах НВОС I–III категорий, сжигание топлива в двигателях транспортных средств
  • подп. «б» — выбросы ПГ 50 тыс. т CO2-эквивалента в год и более за предшествующий календарный год
  • п. 2 постановления — вступает в силу со дня официального опубликования

Официальный текст

Действующая редакция с изменениями — по ссылке на официальный источник:

Открыть текст документа →

Сведения о статусе проверены: октябрь 2026. Перед применением сверяйте редакцию на официальном сайте.

Где упоминается в справочнике

Статьи